余姚市图书馆

教育
  【概况】
  2016年，全市共有各级各类学校151所，在校学生（幼儿）142407人，在编教师7697人。其中，普通高中10所（含姚中书院），在校学生10441人；职业高中7所（含姚江旅游学校和技工学校），在校学生8694人；初中30所，在校学生27803人；小学83所，在校学生67142人；特教学校1所；其他学校20所（教师进修、卫生进修、成校）：幼儿园219所（公立幼儿园29所、民办幼儿园190所），在园幼儿36864人。年内梦麟中学、小曹娥镇中心小学、泗门中心幼儿园夹塘分园、丈亭第一幼儿园先后投入使用，梨洲学校初中部新建、余姚中学改造项目进展顺利。全市认定普惠性民办幼儿园107所，公办和民办普惠性幼儿园招生覆盖率达80％。10月中旬，余姚市通过省第三批基本实现教育现代化县（市）督导评估。
  全年招聘教师214人，其中全日制普通高校应届优秀毕业生61人，教育高层次人才8人。2人入选“宁波名校长”，1人入选“浙江省杰出教师”推荐名额。推进“一校一品”“一校多品”特色创建，全市义务段109所学校，97所有特色项目。推荐国家级足球特色学校2所、省级足球特色学校6所。数字化校园达标学校100所，达标率88％，其中优秀级学校18所。全年各类帮困助学支出9000万元。营养午餐范围覆盖山区乡镇2200余名学生。共组建8个教育共同体和30对结对帮扶学校。
  围绕全市产业特色需求，各职校组建技能集训队参加各类技能大赛，获宁波市级一等奖53项、省级一等奖4项、国家级一等奖4项。设立校外实习基地7家，与90余家企业签订长期合作协议。成立4个职教集团。全年累计开展非学历培训40万余人次。编印地方德育教材《姚江魂》《姚江神》《姚江行》。保证义务教育段学生每天1小时体育活动时间，全市中小学国家体质健康测试合格率达97.81％,92％以上学生掌握至少两项体育技能。累计组织学生6.5万人次参加实践学习体验。全市中考平均分492.34分，合格率85％以上，列宁波市第4位。
  【高考取得历史最好成绩】
  全市普高第一批上线977人，上线率23.1％,比上年提高2.2个百分点。余姚中学第一批上线率96.4％，列全省第四位、宁波第二位，其他各普高第一批上线人数500余人。被“211”和“985”大学共录取310人，其中清华、北大11人，复旦大学、上海交大11人，浙江大学74人。职高本科上线140人。考入体育艺术类的学生256人，其中被北京体育大学录取1人，被上海音乐学院录取1人，被中国美院录取9人。
  【梦麟中学投入使用】
  余姚市梦麟中学系公办普通高中，位于市经济开发区月梅路1号。学校按省一级重点中学标准进行规划建设，设计规模60班。占地约11.3公顷，总建筑面积7.79万平方米，总投资6.5亿元，是余姚有史以来投资额最大的教育投资项目，也是市级重点民生实事项目。学校于8月投入使用，12月6日举行落成暨蒋梦麟陈列馆开馆仪式，北京大学校长林建华发来贺信，副市长王安静，蒋梦麟曾孙、北京大成国测技术有限公司董事长、欧美同学基金会理事兼副秘书长蒋梦等出席仪式。
  【第四十六届市中小学生田径运动会】
  10月19—22日，由市教育局、市文体局共同主办的第四十六届余姚市中小学生田径运动会在职成教中心学校举行，来自全市79所中小学的751名运动员参加比赛。经过两天半的比赛，共有2人次破1项纪录，东风小学、长安小学和实验一小获小学组团体前三名，舜水中学、子陵中学和兰江中学获初中组团体前三名，四中、余姚中学和七中获高中组团体前三名。
  （陈汉春）
  科学技术
  【概况】
  2016年，全市实现高新技术产业增加值136亿元，增长14％，比规模以上工业企业增幅高6个百分点，占规模以上工业企业增加值的比例达50％。认定高新技术企业39家，新认定余姚市企业工程（技术）中心25家，新申报宁波市企业工程（技术）中心17家、省级高新技术企业研发中心2家、省级企业研究院1家。全市累计拥有各级企业工程（技术）中心316家，其中国家级1家（浙江大丰实业股份有限公司研发中心）、省级37家、宁波级89家、余姚级189家；拥有省级重点企业研究院3家（全宁波市17家）、省级企业研究院3家、宁波市级企业研究院8家。全市规模以上工业企业完成科技经费投入411810万元，完成R&D经费投入270806万元。7家企业申报的宁波市智团创业项目获立项支持240万元；7家企业承担的项目已列入宁波市重大（重点）科技项目，获上级科技经费支持830万元。2个项目列入宁波市农业重大项目，资助经费分别为150万元和100万元。4个项目列入宁波市科技富民项目，1个项目列入宁波市科技惠民项目，3个项目列入宁波市自然科学基金项目。征集企业技术难题50余项，牵线60余家企业与高校院所洽谈，签约合作项目40项，完成引进技术成果成交额9217万元。
  【江丰电子一项目获省技术发明一等奖】
  3月23日，浙江省科学技术奖励大会在省人民大会堂召开，余姚市共有4个项目成果获2015年度省科学技术奖。其中，宁波江丰电子有限公司主导完成的“超大规模集成电路制造用溅射靶材关键技术研究及产业化”获省技术发明一等奖，也是年度宁波市唯一的省一等奖。此外，宁波丰茂汽车零部件有限公司自主开发的“双层防渗透汽车管路系统的研发与产业化”项目获省技术发明三等奖；市农村水利管理处主持的“经济型喷滴灌技术与开发”项目、宁波舜宇光电信息有限公司完成的“闭环路控制的高精度低功耗自动对焦摄像模组”均获省技术进步三等奖。
  【参加省青少年科技创新大赛获3金2银】
  4月23—24日，由省科协、省教育厅、省科技厅、团省委联合举办的第30届浙江省青少年科技创新大赛在舟山举行，余姚市学生获3金2银。其中，东风小学东江校区郑尚勤的“书法教学演示台”获创新项目一等奖，也是该项目小学组第一名；世南中学郑奕馨、宓林颖、柳嘉颖等人的《“五水共治”下姚江支水系的调研报告》获科技实践活动项目一等奖，东风小学吴悠的科幻绘画作品“磁悬浮电梯”获科幻项目一等奖，新城市小学徐楠的科幻绘画作品“盗墓笔记”获科幻项目二等奖，实验学校裘镇榕、郑之航的“牧鱼机器人”获机器人创意项目二等奖。
  【首次“知识产权进军营”宣传活动】
  4月26日是“世界知识产权保护日”，市科技局（知识产权局）开展首次“知识产权进军营”宣传活动。由余姚德盛专利代理事务所刘世勇为驻姚部队官兵作专利和著作权知识讲座，使官兵了解专利，知晓在哪些情况下可以申请专利，该如何申请专利。
  （沈柳瑜）
  医疗卫生
  【概况】
  2016年，全市有各级各类医疗卫生机构533家，实有床位3251张，卫生技术人6174人，其中医生2344人、注册护士2521人。按户籍人口统计，每千人口拥有床位3.22张、卫技人员6.11人、医生2.32人、护士2.5人。全年医疗机构门急诊总量1005.78万人次，增加3.24％；出院人数9.27万人次，增加4.62％。平均住院床日8.72天，与上年基本持平。全市平均期望寿命80.74岁，常住婴儿死亡率2.15‰，户籍孕产妇死亡率为0／万。
  【医疗改革】
  公立医院综合改革 全年公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材和大型设备检查收入）78092万元，上升11.59％。住院均次费用8595.88元，与上年基本持平，百元医疗收入（不含药品收入）消耗的卫生材料费用下降4.23％。市人民医院通过JCI正式评审，成为宁波地区首家一次性通过的医院。
  分级诊疗体系构建 市域内就诊率达82.2％。市人民医院与省人民医院建立全面协作关系：市二院肛肠外科与宁波二院建立专科托管关系，并成立消化病诊疗中心；市三院心身医学中心委托湖州市三院管理：市四院与宁波市医疗中心李惠利医院建立全面托管关系；市康复医院挂牌成为邵逸夫医院余姚康复分中心。市二院外科门急诊人次增长12.71％，开展胃肠镜检查2549例；市三院心身障碍科门急诊人次增长110.6％，出院人次增长51.8％；市四院出院人次增长16.18％。5家市级医院的25个学科与杭州、上海等城市三甲医院建立学科协作关系。全年市级医院累计下派管理人员、医疗业务骨干2231人次，双向转诊病人52134人次，较上年明显增加。
  契约式家庭医生服务 制作家庭医生专用病历卡，召开全市契约式家庭医生新闻发布会。凤山街道社区卫生服务中心开展“互联网＋慢病管理”居家血压健康管理远程监测项目，泗门镇社区卫生服务中心开展有乡村医生参与的家庭医生服务模式。全市已有87994名居民签约，签约率10.54％；重点人群签约83090人，签约率39.5％。
  社会资本办医 年内有1家100张床位的民营二级骨科医院和1家口腔医院通过执业验收。全年开展医师多点（自由）执业220人次。
  智慧健康体系建设 全市6家市属医院均建成远程会诊中心，每周固定时间面向基层医疗机构提供远程医疗服务；全市20家社区卫生服务中心、乡镇街道卫生院均开设云诊室，面向患者开展在线医疗服务。所有公立医疗机构均实现传染病报卡数据实时上传。
  【医疗服务品质提升】
  医疗服务能力提升全年市级医院门急诊总量426.57万人次，下降2.47％，出院人次85293人次，上升5.91％；基层医疗机构门急诊总量579.21万人次，上升7.90％，首诊在基层趋势有所显现。各市级医院已建成胸科、肿瘤、颈肩腰腿痛等7个多学科联合门诊，泌尿肾病中心、消化病诊疗中心等9个一站式专科（病）诊疗中心。先后开展“百名医疗卫生专家强基层”“百名医疗骨干急救技能强化培训”“百名基层医师中医药经验方培训行动”医疗卫生强基提能“三百”行动。18人被评为市操作技能标兵，在宁波市护理技能竞赛中获基层组团体第一名，并有1人获个人一等奖；市中医医院在宁波市中药技能竞赛中获团体第二名；市代表队在宁波市基层卫生综合技能竞赛中获二等奖，凤山街道社区卫生服务中心获团队项目二等奖。
  基层医疗机构内涵建设全市12家卫生院（社区卫生服务中心）创建全科门诊、中医药门诊及健康管理中心，星级化建设完成率达57％。有39家村卫生室创建成为甲等村卫生室，27家创建成为乙等村卫生室，12家社区卫生服务站创建成为星级社区卫生服务站，其中五星级社区卫生服务站4家。
  中医药工作 河姆渡镇卫生院“中医馆”成为全市首个基层标准“中医馆”，并增设省名中医马伟明基层工作室。举办中医药培训班4期，合计培训600余人次。全市21家基层医疗卫生机构均能开展10项以上的中医药适宜技术，96％的社区卫生服务站、98％的村卫生室（规划内）能开展5项以上的中医药适宜技术。举办“百名基层医师中医药经验方培训班”3期。市中医医院成立“治未病中心”，提供14种体质辨识、养生保健服务，已累计服务群众2500余人次。
  【优质医疗资源供给】
  基础设施建设 编制完成《余姚市医疗卫生服务体系规划（2016—2020）》《余姚市卫生计生“十三五”发展规划》初稿。市第二人民医院迁建工程内部装修设计完成图审。市中医医院迁建工程主体结构完成，幕墙工程已进场。市精神卫生中心完成土地征用，启动围墙及土地平整。市人民医院二期工程——肿瘤治疗中心完成立项审批。陆埠中心卫生院住院部改造工程、梁弄中心卫生院住院部装修工程、四明山镇卫生院改造提升工程先后完工；马渚中心卫生院公共卫生楼新建工程主体结构完工；兰江街道社区卫生服务中心扩建工程开工建设。
  人才队伍建设 调整市中医医院等领导班子成员24人。确定新一轮局管副职后备干部39人。全年招录卫生专业技术人才146人，其中硕士及以上学历8人。有59名医生下基层服务。分别有364人、42人取得卫生专业技术资格证和执业护士资格证。推荐148人申报卫生高级专技资格评审，有114人通过宁波市高评委评审。
  教育培训工作市人民医院消化内科被评为第五批浙江省县级医学龙头学科，心肺脑复苏实验室被列为宁波市重点实验室。开展第一批全市基层医疗机构特色学科（专科）中期评估工作，陆埠中心卫生院中医科等3个学科被评为优秀等级。7个学科被列入第三批全市医学重点学科，9个学科被列入第三批医学重点扶植学科。住院医师规范化培训覆盖率达到100％，累计培训基层卫技人员1352人次。继续医学教育对象（中级及以上）达标率99.22％。479人参加低年资医务人员三基考试，通过率95％。
  【公共卫生保障】
  疾病防控 年度针对人感染H7N9流感疫情，通过加强疫情监测、普及预防知识、开展医疗救治工作等措施，使疫情得到有效控制。全年报告甲、乙、丙类传染病22种，共13896例，报告2起麻疹暴发疫情，均得到有效处置。艾滋病、结核病等重点传染病“四免一关怀”政策有效落实，肺结核病人DOTS（对非住院肺结核患者实行全面监督化学治疗，从而可保证患者规律用药，提高治愈率。）覆盖率达到100％。全市高血压患者规范管理率63.61％；糖尿病患者规范管理率64.80％，均超省级要求。为全市9265名小学二年级学生开展窝沟封闭，封闭率94.65％。
  基本公共卫生服务 全市基本公共卫生服务项目综合达标率93.48％。建立居民规范化电子健康档案89万份，建档率88.27％，合格率91.91％，动态使用率70％以上。筹建2个免疫规划实践教学基地，全市刚满周岁本地儿童和流动儿童七苗覆盖率分别为95.04％和91.65％，无重大接种安全事故发生。为113067名老年人进行健康体检、健康评估，体检率67.72％，健康体检表完整率72.5％。举办各类健康教育讲座1714场，参加群众7.3万人，发放宣传资料12万份。
  依法行政工作 按上级要求完成单独二孩社会抚养费征收情况及2016年1月1日前违法生育二孩征收情况的调查工作。对全市37家民营口腔诊疗机构开展专项整治。取缔无证行医窝点27家（次），行政处罚24家。市卫生监督所获宁波市卫生行政处罚案卷质量评审第一名，承办的一起案卷被评为2016年宁波市优秀行政处罚案卷。
  爱国卫生工作 建成区病媒生物密度控制水平达到国家C级标准要求。新增3个健康主题公园和3条健康步道。国家卫生城市创建工作以较好成绩通过国家级暗访。梁弄镇国家卫生镇创建、泗门镇国家卫生镇复审工作顺利推进，即将命名确认。小曹娥镇、牟山镇分别通过省卫生镇复评和宁波市级卫生镇创建工作。
  精神卫生、院前急救、无偿献血等工作 联合6个部门下发《关于认真落实严重精神障碍患者以奖代补监护责任的实施意见》，有71名患者家属享受以奖代补监护责任。新增马渚急救点。市急救中心全年受理有效电话18120人次，长途转运938次，行驶里程37万千米。全市献血总量245万毫升，临床用血总量191万毫升，无输血安全事故发生，被省政府评为2012—2015年度省“无偿献血先进县（市、区）”。
  【《妇科良方》通行本整理出版】
  3月，经市国家级名老中医药专家学术经验继承人、省基层名中医俞承烈校点注释的中医药古籍《妇科良方》通行本，由中国中医药出版社出版发行，成为首批出版的《中国古医籍整理丛书》之一。《妇科良方》约成书于1751年，全书1.8万字，无单行本，是清代医家何梦瑶在继承前人学术观点的基础上，结合个人的临床心得编纂而成。俞承烈于2013年3月参与由国家中医药管理局组织的“中医药古籍保护与利用能力建设项目”研究，主持承担《妇科良方》的整理校勘事务。
  【全市所有医疗机构实行实名制挂号】
  根据宁波市卫计委统一部署，从5月4日起，余姚市所有医疗机构全面实行实名制挂号就诊。患者须持本人有效身份证件（包括居民身份证、户口簿、护照、港澳台通行证、居民健康卡、社会保障卡）进行挂号就诊。同时要求患者将手机号码作为有效的联系方式，以便医疗机构能在第一时间联系到，患者也能接收卫生院发送的信息。患者的联系方式发生变更时，要及时告知工作人员进行更新。实名制挂号就诊已在市人民医院、二院、三院、四院等医疗机构实施，其中市人民医院从2013年就开始实施，是宁波地区较早实施就医实名制的医院。
  （市卫生计生局）
  人口与计划生育
  【概况】
  2016年，实施“全面二孩”政策，按“老人老办法，新人新办法”原则，开展政策调整前后各项计划生育工作的衔接和政策解答。对全市56040户非独一孩育龄妇女家庭，开展生育意愿调查。联合相关部门对全市设置妇科专业的医疗机构进行治理，查处“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠行为）案件4起，其中移送公安机关立案查处2起。2015年10月至2016年9月，全市出生性别比为100∶108.82，完成上级下达的目标考核任务。
  全年汇总核实农村部分计划生育家庭奖励扶助对象22246人，发放金额3540万元；汇总核实独生子女父母奖励家庭31065户，发放金额622万元。坚持流动人口出生情况月度分析制度和孕妇重点管理对象信息反馈制度，组织乡镇（街道）对全市近20万名外来育龄妇女婚育证明持证情况进行清查。
  创新开展妇幼健康服务能力提升年活动，全市高危孕产妇管理率达到100％,5岁以下儿童和婴儿死亡率分别为2.31‰和1.48‰。婚前医学检查8849人，婚检率96.5％。孕前优生检查8003例，户籍孕妇产前筛查率达98.15％，新生儿疾病、新生儿听力筛查率分别为99.79％和99.69％。全市分娩产妇叶酸服用率99.47％，叶酸服用依从率98.34％；农村孕产妇分娩补助率97.92％。免费开展妇女健康检查87975人次，发现癌症病人34人并及时诊治。开展“助你好孕”工程，已使62对不孕不育夫妇怀孕。
  为全市434名60岁以上失独老人办理计生特殊家庭综合保险，对90户70岁以上失独家庭及失能人员家庭开展生活照料项目。在兰江街道三凤桥村连心公寓创建流动人口协会示范点，开展育龄群众生殖健康等六大服务。市计生指导站成立健康讲师团，针对全市育龄群众开展生殖健康、优生优育等宣传教育。
  （市卫生计生局）
  体育
  【概况】
  2016年，全市实现市级、乡镇（街道）、行政村（社区）、自然村四级体育设施全覆盖。创建各类省级体育先进26家，其中小康体育村15个。新建或改建篮球场34片、健身路径30条，新增市级协会3个、社体指导员107人。全市已拥有各类球场516片、健身路径1273条、市级体育社团28家、社体指导员1999人。人均体育用地面积1.81平方米，所有公共体育设施和符合条件的学校体育场地设施均向社会开放，基本形成10分钟城乡体育健身圈。获浙江省首批“体育现代化县（市、区）标准单位”称号。
  先后承办举办“味香园杯”第三届全国气排球邀请赛、“鑫源杯”全国钓友邀请赛等国家级交流赛事2场，“体彩富佳杯”2016年浙江省春季少儿围棋段位赛、省幼儿体育大会首届幼儿教师健身操舞大赛、“烨达杯”浙江省老年人兜球邀请赛等省级赛事5场，第五届甬台木球交流赛、宁波市美丽乡村奥运会马拉松接力赛第四站（鹿亭）等宁波级赛事7场。全市开展各级各类有届次的全民健身活动、各类杯赛及体育特色趣味活动300余场。
  组队参加省女子体育节获团体二等奖、优秀组织奖和体育道德风尚奖。市老体协参加第一届中华老年体育舞蹈（香港）国际艺术节获最佳编排奖、“排舞”一等奖，市武术协会参加“西诺杯”第二届台州国际传统武术暨绝技大赛获14金12银8铜，残疾人运动员王益楠参加里约残奥会获3金2铜。
  全年向上输送优秀体育苗子17人，共拥有省级阳光体育后备人才基地2所、省体育特色学校6所、宁波级训练点（传）校13所、余姚级训练点（传）校20所。在国家队长期集训1人（闻人云涛），在省队长期集训13人，在宁波长期集训90余人。引进选手李玲在亚洲室内田径锦标赛中获第一名，并刷新由她本人保持的亚洲室内纪录和亚洲纪录；子陵中学输送选手虞佳如在第17届亚洲青年田径锦标赛上获1金1银；世南小学输送选手闻人云涛在克罗地亚跆拳道公开赛中获女子49公斤级冠军，并获跆拳道世界杯团体赛女子团体冠军。
  全市体彩网点共计140家，其中专营店93家，竞彩店39家，兼营店8家。全年体彩销量2.127亿元，增长20％，为余姚市募集公益金约1000万元。
  【市户外运动协会每月举办户外公益讲座】
  10月25日晚，由市体育总会主办、市户外运动协会承办的第八期户外公益讲座在市社区学院报告厅举行，邀请户外国家职业资格培训教师、攀岩国家职业资格培训教师、宁波市户外运动协会培训部副部长冯静平主讲。户外公益讲座是面向全市开展登山户外安全教育与宣传的大型公益活动，旨在倡导“安全、科学、环保”的户外活动理念，增强户外安全意识，普及户外安全常识。该讲座每月举办一期，共安排12期，市民可关注“余姚新闻网”微信公众号了解相关信息并参与报名。
  【余姚选手参加国际武术赛获63枚金牌】
  11月4—6日，由省体育局主办的2016年中国普陀国际武术比赛在舟山举行，共有来自13个国家和地区2100余名选手参加。余姚市武协和精武体育会、王西安拳法余慈会华武术馆分别组队参赛，共获63枚金牌。其中，王西安拳法余慈会华武术馆派出的15名选手获45金7银，在集体项目陈氏太极49式剑中获第一名；余姚武协临山分会派出12名选手，获5金，并获陈式太极拳集体一等奖。余姚精武体育会临山组9名选手获13金6银，并获集体项目二十四式太极拳和精武功力拳一等奖，同时获“最佳运动队”称号。
  【陆埠干溪村门球队获国际门球锦标赛桂冠】
  3月6日，在2016年泰国国际门球锦标赛决赛中，陆埠镇干溪村中青年门球队夺取冠军，这也是该门球队首获国际门球赛事奖项。此次比赛共有来自中国、泰国、印度、日本等国家和地区的64支代表队参加。
  【实验一小获全国大赛冠军】
  10月24日，由10名小运动健将组成的市第一实验小学代表队，参加在北京举行的第六届“鸟巢杯”全国少儿趣味田径运动会，以总分179.5分的成绩获第一名。是为该校继5月获浙江省青少年学生阳光体育比赛团体总分第一名后，首次获得的全国级运动会团体冠军。该届运动会共有来自全国各省市的31支代表队310名运动员参赛，共安排短跑跨栏接力、十字跳、撑竿跳远、速度阶梯、投掷软式标枪、一级方程式、越过障碍掷准、8分钟耐力跑等8个团体项目比赛。
  （方娟英）