余姚市图书馆

内外贸易与经济合作
  【概况】
  2016年，市商务局（粮食局）围绕打造区域商务中心的基本目标，履行稳增长、促转型、保供应、惠民生的基本职能，坚持内外贸并重、“走出去”与“引进来”并重、货物贸易与服务贸易并重、线上与线下并重、服务与监管并重，实现商务经济回稳向好。全年实现社会消费品零售总额390亿元，增长11％；实现进出口总额615亿元，增长11.5％，其中，出口435亿元，增长3％，进口180亿元，增长38.9％；实现境外投资1.5亿美元，增长41.9％，实现境外承包工程1.3亿美元，增长10.1％；实现服务外包执行额22.8亿元，增长28.8％，实现服务外包离岸执行额1.95亿美元，增长30％。先后获宁波市商贸经济贡献金奖、开放型经济工作银奖、服务贸易工作铜奖、电子商务工作铜奖。
  【扩内需促消费】
  改善消费环境 在年初举办农博会、年货节等节日市场促销活动的基础上，组织商贸企业开展消费促进月、春秋两季大型汽车展和第二届余姚购物节活动，全年实现批发零售业销售额1447亿元，增长15.2％。其中，2016年度余姚购物节共有70余家商贸企业参加，先后举办开闭幕式、微信抢红包、汽车音乐节等十大主题活动，实现销售1.85亿元，增长18.4％。
  优化消费结构 全年累计新增各类商贸企业近400家，其中限额以上商贸企业（含个体户和产业活动单位）69家。调整和优化限额以上企业样本库结构，汽车零售占比从43％降至33％，使消费增长呈现多点发力趋势。
  发展月光经济 重点建设胜山西路、阳明西路新天地2个夜市特色街区，推进夜市大巴下乡、姚江夜韵两大夜市品牌活动。全年开展姚江夜韵相关活动400余场次，尤其夜市大巴下乡活动全年完成12站，每一站均有80余家企业参加，累计实现销售额突破1亿元。
  【建市场塑品牌】
  布局城市广场 应对市场差异化、个性化、精细化需求，华润五彩城关注年轻家庭消费群体，实现营业额4.4亿元，客流量820万人次；万达广场引进健身、VR（虚拟现实）等体验类门店，实现营业额5.25亿元，客流量1323万人次；四明广场开展露天活动，实现营业额2.75亿元，客流量66万人次。此外，财富广场建设美食街区，华联商厦针对“全面二孩”政策而增加婴幼儿商品的品牌和数量，均实现销售和客流双增长。
  建设专业市场 截至年末，慧聪家电新城项目已完成西区4号楼、5号楼主体工程至7层，9号楼3层完成20％；已完成东区1号楼、2号楼主体工程至4层，3号楼3层完成40％。国际模具城完成全部工程的80％，其中舜水街完成招商进度的40％。同时升级改造裘皮城产业园、有色金属材料城、红星美凯龙家居广场等原有专业市场。
  加强行业管理 成立市家政服务行业协会，同时餐饮业协会、汽车流通业协会完成换届工作。由汽车流通业协会在余姚购物节期间组织的汽车音乐节，由餐饮业协会和余姚酒楼共同组织的姚江菜研讨会，同时被评为宁波购物节十大亮点活动。
  【“走出去引进来”】
  开拓国际市场 继续实施“市场多元化”战略，重点组织中国消费类产品（俄罗斯）品牌展、美国芝加哥厨房用品展、意大利博洛尼亚美容美发展、德国法兰克福卫浴展等十余个境外展会，同时组织广交会、华交会、消博会和中东欧国际投资贸易博览会等境内传统交易会。其中，共有30余家企业参加华交会；有438家企业参加春秋两季广交会，展位776个；共有38家企业参加消博会，展位52个；60家企业参加中东欧国际投资贸易博览会，进行项目对接洽谈。全年出口信保参保企业超370家，出口渗透率达25％。
  加大对外投资 重点组织意向性强的企业到东南亚一带开展实地考察，全年18个境外投资项目中东南亚占5个。其中，浙江大丰实业股份有限公司在菲律宾投资宗教礼堂，投资额6000万美元：宁波大川太阳能科技有限公司在柬埔寨投资太阳能板生产项目，投资额2250万美元。继续拓展“一带一路”市场，组织企业参加中国宁波—中东欧国家投资环境说明会及中东欧国家投资项目推介会。
  提升服务外包 重点实施服务外包企业的认定和补贴，扩大服务外包队伍，全年新增服务外包企业9家。对已经认定的企业开展服务外包数据的入库工作，提高入库率，同时引导企业“组团走出去”，促进服务外包产业集聚和资源整合，实现服务贸易与货物贸易的协同并进。
  【强电商兴物流】
  普及电子商务 全年电商交易额突破580亿元，增长16％；网络零售额87亿元，增长41％；限额以上商贸企业电商应用率达65％。已认定首批阳明、文山、众创空间等3家市级电商园区，入园企业93家；市电商园、兰江众创园、梨洲电商园、泗门电商园等园区招商入驻企业总数超100家，均已开园运作。在各乡镇街道、村（社区）开展电子商务知识普及，针对企业电商人员、网店店主、统计人员等不同主体开设定点培训班次，全年累计培训超2000人次。
  发展跨境电商 鼓励企业开展跨境电商业务，成功申报省级跨境电商发展试点市及中国（宁波）跨境电商综合试验园区。全年实现跨境出口额约2.6亿美元，增长率超100％，获2016年度中国县域跨境电商创业第三名。
  促进现代物流 按“一主四副”物流业发展格局（一主：姚北现代物流综合功能区。四副：城北物流功能区、城西物流功能区、姚南区域物流中心、姚东区域物流中心），重点推进舜发物流中心、银树农产品冷链物流、城北物流中心、中国有色金属材料城仓储物流项目、滨海园区物流中心等5个物流项目。全年物流增加值保持8％，达66亿元。
  【惠民生保安全】
  办好民生实事 马渚菜场、梁弄菜场、魏星路菜场3家菜市场被评为省“放心市场”。海吉星农批市场迁建项目被列入省级农产品市场体系建设试点，迁址土地已于10月摘牌并开始前期施工，一期工程总投入14亿元，预计在2017年底完工。第三中心粮库选址马渚镇瑶街弄村，占地面积6.2公顷（含带征），规划建8幢高大平房仓，总计建筑面积10857平方米，按稻谷仓容计算共为3.2万吨，年底前已完成土地平整、塘渣填埋、土地摘牌等工作。
  管控特种行业 全年完成成品油经营企业年检年审、成品油经营企业变更登记、酒类经营企业备案登记共110余家，完成3400余辆淘汰黄标车的报废受理审核工作。会同市公安、工商、环保部门进行联合执法，查处报废汽车非法拆解案件60余起。在G20杭州峰会期间，加强散装汽油零售管控，18家规模以上物流企业包裹实名登记，被评为平安护航G20先进集体。
  落实安全生产 在年初签署安全生产目标责任书的基础上，开展市商务局及下属企事业单位安全生产督促检查工作，定期开展消防应急演练和“安全生产月”活动。推进“平安商场（市场）”创建活动，重点对商场、市场、超市、粮站（库）等人员密集场所进行隐患排查，对各市场内违规使用液化气、煤球炉、大功率电器等现象进行大排查大整治。
  （黄启航）
  招商引资
  【概况】
  2016年，全市新批外商投资项目59个，增长11.32％：合同外资9.55亿美元，增长0.22％；实到外资5.03亿美元，增长9.35％。余姚市外实到内资73.79亿元，增长2.94％；宁波市外实到内资63.80亿元，增长1.82％；浙商创业创新实到资金42.16亿元，下降26.82％。其中，浙商产业回归共引进项目35个，引进项目实到资金34.40亿元，资本回归实到资金7.76亿元。先后赴日本、新加坡等国家及北京、上海、广州、深圳、芜湖等地区进行招商活动，邀请参会或上门拜访客商企业近80家，接待来访客商90余批次。开展宝湾国际物流港、济丰包装项目、盈创3D打印梦工厂、中科世界机器人科普销售培训基地、中梁地产商业体、丰树物流产业园（丰轩仓储）、以色列高新农业、四丰佖屋精品酒店、法国高端养老欧葆庭等项目的跟踪服务和推进工作。
  【余姚宝湾国际电商物流港项目签约】
  1月4日，余姚市与宝湾物流控股有限公司就余姚宝湾国际电商物流港项目正式签约。项目计划总投资20亿元，总规划面积约32.7公顷。规划建设集仓储、配送服务于一体的现代化高标准综合物流园区，打造国际电商物流港和国际物流供应链中心，吸引国内外知名综合物流企业、高端制造类企业、电子商务类企业入驻。
  【2016宁波·上海投资合作洽谈会暨项目签约仪式】
  5月25日，2016宁波·上海投资合作洽谈会暨项目签约仪式在上海举行。余姚市有2个项目现场签约。其中，由深圳美术集团有限公司在中意（宁波）生态园（余姚市滨海新城）投资建设的美术新型绿色建筑建材高新技术产业园项目，总投资约20亿元；由韵达速递投资的电商产业园项目，总投资2亿元。
  【第三届中国机器人峰会暨全球海归千人宁波峰会开幕式签约8个项目】
  6月13日，第三届中国机器人峰会暨全球海归千人宁波峰会在余姚开幕，有8个项目在开幕式上签约，总投资200余亿元。包括余姚市政府与中兴环保集团签订的总投资100亿元的智能经济发展战略合作项目，总投资50亿元的余姚智能机器人小镇合作项目，总投资35亿元的IGBT生产项目，以及总投资10亿元的机器人创新研发中心及生产基地项目等。
  【第十八届塑博会招商推介会暨项目签约仪式】
  11月6日，举行第十八届中国塑料博览会招商推介会暨项目签约仪式。共签约15个项目，总投资140.1亿元。其中，总投资超亿元的项目有13个，总投资额达139.4亿元，占签约总金额的99.50％。超10亿元的项目有8个，总投资额129.3亿元，占签约总金额的92.29％。
  【宁波（北京）投洽会暨重大项目签约仪式】
  12月16日，宁波（北京）投资合作洽谈会暨重大项目签约仪式在北京举行。共有30个项目签订合作协议，总投资673.3亿元。其中余姚市与中信集团就中国云城智能产业基地项目在现场签约，项目一期总投资100亿元，拟在余姚高铁新城打造中国首座智慧“云城”。
  （市招商局）
  “互联网＋”经济
  【概况】
  2016年，市互联网经济促进中心编制上年全市互联网经济发展报告，从六方面展现互联网经济发展态势及趋势，同时编制《2016年余姚市互联网经济典型示范案例精选集》，梳理整合21个乡镇、街道及开发区、塑料城的精品互联网经济典型案例。建立全市互联网投资基金首批专家库，先后制定《余姚市互联网投资基金管理暂行办法（送审稿）》《余姚市互联网投资基金投资导向目录（送审稿）》，多次与市财政局、市金融办、盛世基金洽谈沟通，筹划互联网产业基金落地。3月，在上年泗门镇试点的基础上，开始对全市一、二、三产涉及互联网经济的企业以季报形式进行全面统计。9月，编制完成《余姚市互联网经济“十三五”发展规划（2016—2020）》，经浙江工商大学工商管理学院副院长、省政协经济委员会副主任郑勇军等知名专家论证，并报市政府常务会议审议批准后正式印发。是年起，对全市乡镇、街道、开发区互联网经济发展工作，按综合性经济、导向性工作、基础性工作和创新性工作4个考核指标进行考核评价。至年末，余姚阳明电子商务产业园、宁波文山电子商务产业园、低塘街道众创空间—电子商务园已通过市级电子商务产业园认定，市级电子商务产业园已达4个；余姚市电子商务产业园（慧聪电商公园）、梨洲电子商务园区也已进入市级电子商务产业园初审阶段。
  【城市大数据平台建设启动】
  3月，召开城市大数据平台建设工作动员会，下发《余姚市城市大数据平台建设实施方案》，对全市所有政府部门的各类数据资源进行整合并分析，制定统一的数据标准，建立一套完善的政府数据共享目录，形成全市统一的政府大数据中心，实现政府数据资源的共享交换、有序开放、综合开发利用，在“互联网＋政务服务”“互联网＋大数据”等领域培育新的动能。至年末，已在全市45个部门采集各类数据2亿2000万余条。
  【首届互联网应用展览展示会】
  12月2—4日，举办全市首届互联网应用展览展示会。其中，市第二届农村电子商务创业大赛，主要由市人力资源和社会保障局组织落实；市首届互联网应用展览展示会，由市互联网经济促进中心统筹协调，市经济与信息化局、市广播电视台、中国电信余姚分公司、中国移动余姚分公司、中国联通余姚分公司及市信息化促进会共同组织落实；市互联网产业资源对接会由市商务局具体组织落实。此类活动为宁波市所属县（市、区）首创。
  【“美丽四明山”智慧旅游电子商务平台项目建设】
  年内完成大俞、柿林、中村、横坎头、金冠、芝林等6个村级示范服务店的升级改造，覆盖的6个村域已建设完成配套完善的“美丽四明山”智慧旅游线下服务网点，协调对象涉及8个乡镇（梨洲街道、陆埠镇、梁弄镇、河姆渡镇、大隐镇、大岚镇、四明山镇、鹿亭乡）、三大网络运营商（电信、移动、联通）及部分重点物流企业。
  【“余姚中国云城”项目进展】
  计划先启动一期核心区约1.8平方千米，总体目标是打造余慈地区中小企业的云总部基地、长三角产业创新升级孵化基地、具有国际影响力的“中国云城”。利用中信集团的影响力和资源整合能力，以“科技＋金融”带动产业的升级发展，以产业带动新城的发展。以“云产业”为中心，“云政务”和“云民生”为配套，实现产业升级、高效管理和民生保障，打造中国首座智慧“云城”，成为产城融合的样板。截至年末，项目土地利用总体规划已上报市规划局，控制性详细规划正在修编：招投标已确定中信华晟基金作为城市运营主体，工作已与市招投标中心对接；约2000平方米的城市展厅主体工程设计方案基本完成，各项报批手续正在办理中。
  （市互联网经济促进中心）
  供销合作社
  【概况】
  2016年，全市供销社系统按照综合改革试点工作要求，构建生产、供销、信用“三位一体”农民新型合作经济组织体系，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供全方位、综合性服务。全年实现总销售22.86亿元，比上年增长16.3％；实现利润1273万元，增长5.7％；所有者权益1.74亿元，增长2.3％。获全省供销社系统综合业绩考核特等奖和全省供销社综合改革先进单位，被中华全国供销合作总社授予“全国百强县级社”称号。
  全年新建专业合作社13家，建办总数达77家，并对领办（参办）专业合作社实行常态化改造。临山镇味香园葡萄专业合作社入选全国“30佳”合作社品牌，市舜水果蔬专业合作社的“舜水”、市齐昌渔业专业合作社的“鹦山湖”两个品牌入选全国农产品品牌500强。新组建市农产品经纪人协会竹笋分会，为全市竹笋生产购销大户提供市场信息、销售渠道等服务。
  【“三位一体”农合联组织体系实现全覆盖】
  7月6日，召开余姚市农民合作经济组织联合会成立大会，选举产生第一届理事会和监事会，理事会成员共31个，监事会成员共7个，郑桂春当选为理事长，方茂道当选为监事长，聘任执行委员会领导班子成员5人。全市17个乡镇也成立镇级农合联，并设立城区四街道市农合联办事处，会员共计725个，实现农合联组织体系全覆盖。余姚市由此成为全省20个生产、供销、信用“三位一体”农民新型合作经济组织体系建设推进县之一。在此基础上，全市还设立农民合作基金和农民专业合作社专项建设资金，依托市供销社机关成立市农合联执委会，建立农合联建设的工作考核机制。
  【市级现代农业服务中心建成】
  7月1日，市重点项目市级现代农业服务中心建成运行。该中心由市供销联社投资3000万元兴建，占地1.73公顷，建造有5000平方米仓库和1600平方米办公大楼，集农资仓储、农产品物流、农技服务和现代农业试验基地于一体。市甬舜农资公司依托该中心，开展农资供应、农药废弃包装物回收和集中处置、智慧农资及中心庄稼医院建设、统防统治服务、小型农机服务等，截至年末，共供应化肥农药34000余吨，开展病虫害统防统治面积1800公顷，回收农药废弃包装物110吨。
  【淘宝“特色中国·余姚馆”开馆】
  1月27日，淘宝“特色中国·余姚馆”正式开馆。该馆是市供销联社按照市政府“电商换市”的总体战略要求，与淘宝网进行合作而建成的淘宝官方唯一授权的余姚农产品电商公益性服务平台。截至年末，入驻商家81家，线上访问量超600万人次，平台销售3000余万元，共组织开展“河姆渡‘食’遗——以美食的名义发现历史”“七千年·中国红——余姚网络杨梅节”等较大规模的线上线下营销活动5次。还举办“互联网＋农业”、电子商务运营、电子商务视觉营销、市残疾人商务培训等培训6场，510余人受益，并于11月17日成立全市第一家残疾人电商创业孵化基地。
  【“美丽四明山”智慧旅游平台上线】
  9月，由市供销联社承建的“美丽四明山”智慧旅游平台上线运行。四明山区域中村、芝林、金冠、横坎头、柿林、大俞等6个旅游重点村的体验店全部建成，并完成入驻商家签约及培训等相关工作，系统软件部分包括微信公众号、网页端和手机APP软件等正式运营。该平台整合6个旅游重点村的相关资源，集信息发布、产品（农产品、农家乐、景点、民宿）销售、服务定制、在线支付等功能于一体，通过平台运营，引导商家提供标准化的产品和服务，促进游客和景区管理人员、商家间的互动交流，提高四明山景区的知名度，推动山区旅游业发展和农民增收。
  （市供销联社）
  烟草专卖管理
  【概况】
  2016年，市烟草局面对上年高库存、年初开门不红、全年销量需求不断下滑的销售形势，深入市场挖掘潜力空间。全年累计销售卷烟49181.43箱，比上年下降5.37％；实现含税销售额20.44亿元，减少2.12％；销售毛利5.53亿元，增长2.86％；单箱销售额4.16万元／箱，增长3.43％。
  【品牌培育】
  全年实现重点品牌销售41966.7箱，占总销量的85.33％，提高0.5个百分点。累计实现七匹狼专项品牌销售875.74箱，增长0.76％，完成全年任务的100.15％；实现金圣销售157.84箱，增长21.21％，完成全年任务的116.92％。玉溪（创客）卷烟作为首个定制品牌，自上市后累计在339户客户中投放销售，实现销售24.68箱，占全市总销量的13.06％，零售价格稳定在20元／包及以上，订单满足率达到100％，零售客户知晓率100％，品牌美誉度100％。同时，云烟（乌镇之恋）也已完成30户选点投放工作。
  【专卖管理】
  先后开展“双节市场监管”“利剑二号”、打击走私烟“百日会战”以及“保税利、净市场”百日大会战行动等专项行动，专卖市场呈现“四增一降”的态势。“一增”即完成“8·27”“8·28”“12.11”3起国标网络案件的申报工：作，网络案件数量比上年提升33％；“二增”即共查获各类涉烟违法案件378起，上升8.62％；“三增”即年度重点的5万元以上案件查获34起，增加17.24％；“四增”即查获违法卷烟9299.6条，上升14.53％，实物案值323万余元，罚没款41万余元。“一降”即推动行政许可向高效便民转型提升，同时加强后续监管，形成系统查询、日常检查、业务反馈三种监管方法。许可证总数减少124户，下降1.87％。
  （市烟草局）
  盐务管理
  【概况】
  2016年，全市销售各类盐产品49137吨，其中腌制盐41273吨、小包装盐4196吨、工业盐1088吨。共出动盐政人员682人次，检查食盐零售店、委批点、蔬菜加工企业、工厂等2457家。对全市68家蔬菜加工企业和500余家蔬菜粗加工农户进行摸底排查，监控用盐数量。查获涉盐违法案件23起，其中行政处罚程序处罚13起，结案12起，其他处罚10起，共没收违法食盐110.3吨。
  【榨菜腌制用盐供应】
  3月25日起，开展为期一个月的以“服务与监管并举，保群众舌尖安全”为主题的专项服务活动。榨菜收割旺季期间，腌制用盐单日最大出库量达2100余吨，实现社会效益与经济效益双赢的工作目标。
  【工业副产盐监管】
  为从源头上防范工业副产盐流入口食盐市场的风险，确保全市口食盐市场安全，根据《浙江省盐业管理条例》和《浙江省工业副产盐企业综合利用资源加工制盐管理办法》等相关规定，与全市唯一的一家工业副产盐产出企业续订《工业副产盐监管责任书》，明确双方责任，并每月对该企业进行专项检查，了解副产盐产出、储运、销售环节等情况，检查台账记录，开展对工业副产盐的监管工作。
  （市盐务局）
  中国塑料城
  【概况】
  2016年，中国塑料城实现市场交易额920亿元，比上年增长6.4％，交易量860万吨，增长7.9％。其中，现货市场交易额570亿元，增加3.6％，交易量440万吨，增加6.5％：网上交易额实现350亿元，增加11.1％，交易量420万吨，增加9.3％。甬易支付实现支付结算量650万笔，支付结算业务额1250亿元，累计注册用户达55万户，拓展商户200余家。
  联合市市场监督管理局、市公安局经侦大队等相关部门，开展打击销售假冒产品违法行为专项行动。全年办理案件7件，罚没款120余万元，正在查办案件30余件，扣押商标侵权塑料200余吨，移交公安机关商标侵权塑料案件2件。58家规模以上企业年销售额达164亿元，增长15.9％。宁波晶圆贸易有限公司获“浙江省百强企业”“中国服务业企业500强”等荣誉。按照省委、省政府关于特色小镇规划建设的指导意见，打造余姚塑料家电020产业小镇，已被列入宁波市级特色小镇第一批培育名单。
  市电子商务公共服务中心于12月落户中国塑料城。开展宁波口岸关检联合监管堆场业务，全年累计转场数量达6494标箱，掏箱数量可达3364标箱，关检联合监管场库业务创利48.44万元，同时启动进口废金属检验检疫业务。与慧聪网共同建设余姚电子商务产业园，入驻商户已达53家，整体入驻率达100％。慧聪众创空间投入使用，4月与浙江万里学院签订合作协议，成立全省首个以众创空间为载体的校企合作实习基地。慧聪家电产业新城项目东区1、2号楼已建至8层，完成总工程量的60％；西区4、5号楼结构已全部结顶，完成工程量的100％。北化院项目全年投入资金4000余万元，已完成基础工程建设。
  年内在宁波市政府支持下，商务部复函支持余姚中国塑料城申报市场采购贸易方式试点。同时，启动外贸中心建设，确定选址在中国塑料城中塑世纪大厦内，面积约8000平方米，并在会展中心设立4000平方米左右的塑料制品及组件的出口商品展示大厅，已完成外贸中心和展销区装修工程项目立项工作及设计方案招标工作。启动联网平台搭建，4月对接宁波电子口岸公司，初步确定宁波市场采购贸易联网服务平台建设方案，监管场库设施正在改造建设过程中。全年举办大型展览会18场，展览面积总计27.03万平方米，标准展位13604个，成交额或协议资金达61.85亿元。亚洲最大家电展、中国慧聪（余姚）家用电器交易会暨中国小家电博览会分别于3月和8月举办，累计企业参展579家，专业买家近8万人，意向销售订单27亿元。
  “甬易支付”作为宁波本地第三方平台，获“中国大宗商品现代流通服务创新企业”“‘交易场所＋’创新模式奖”“浙江省电子商务服务10强企业”等荣誉。宁波本地的支付结算资源逐步接入“甬易支付”，其中宁波大宗商品交易所、宁波航运交易所、宁波四方物流、宁波中烟集团已全部对接并完成上线。专业市场的支付结算业务有较大突破，已有30余家新的专业市场商户上线。同时，新增银联无跳转的快捷支付、民生的快捷支付和聚禾富的快捷支付及中信银行全网低费率渠道、宁波银行B2B和银联全渠道、宁波清算中心缴费项目上线等项目。
  【市电子商务产业园建设】
  7月，由市政府牵头，中国塑料城管委会携手慧聪网共同打造余姚市电子商务产业园（慧聪电商公园）。首期面积2万平方米，已有40家企业签订入园协议，另有8家企业达成入园意向，已完成首期入驻目标80％。开展“一站式”创业服务平台建设，开启青年创业的“保姆式”服务，实现零成本入住，电子商务等新兴产业企业享受税收减免、专项补贴等政策扶持。引进美国WEWORK创客模式，打造产学研合作平台——慧创空间，并作为浙江省首个校企合作实训基地，总投资超250万元，已投入使用。开展跨境电商交易平台建设，提供物流、金融、人才等“一站式”综合服务，同时构建“全球家电跨境电商采购示范区”。
  【慧聪网宁波跨境电子商务中心项目启动】
  11月8日，慧聪网宁波跨境电子商务中心项目启动暨聚优澳品澳洲跨境馆开馆仪式在余姚电子商务产业园举行。慧聪网针对互联网的发展，打造跨境互联网自营家电品牌“H＋”，将宁波出口家电统一打造、包装、认证，并与海外大量的买家、商家资源进行价值最大化的链接与输出。截至年末，双方已针对澳洲家电市场的消费特性，选择600余款宁波小家电产品。该平台于12月正式上线。
  【第十八届中国塑料博览会】
  11月6—9日，举办第十八届中国塑料博览会。共吸引有效客商2.5万人，实现总交易额36亿元，有15个合作项目签约，其中总投资10亿元以上项目8个。该届塑博会在继续冠名“2016中国（余姚）国际塑料博览会”的基础上，正式加入全球展览业协会（UFI），成为UFI的会员展会。作为该届塑博会主要活动的第十二届中国塑料产业发展国际论坛，共设1个主论坛和5个分论坛，举办专题演讲7场次，吸引来自美国、德国、伊朗、沙特等15个国家和地区的500余名企业高管和知名专家参会。
  （连鱼双）
  出入境检验检疫
  【概况】
  2016年，余姚出入境检验检疫局完成出入境报检16118批次，金额5.6亿美元。其中，出境报检14562批，金额4.3亿美元，出具通关单13434份，换证凭单（含电子转单）1228份；入境报检1556批，金额1.3亿美元，共出具通关单1251份。签发一般产地证书8939份，3.2亿美元，分别增长1.02％和4.37％；签发各类区域性优惠原产地证书19132份，金额5.2亿美元，分别增长135.35％和104.14％。
  完善技术服务公共平台，电器实验室通过CB实验室复评审，澳大利亚IFM的电气间隙、爬电距离测试等能力验证。根据市场需求拓展检测领域，针对余姚和慈溪地区的饮用水器具开展GB17219标准的CNAS扩项，新增塑料机械物理性能检测设备6台。11月，出口茶叶、蔬菜质量安全示范区通过省级验收。
  全年对32家出口企业开展事中监管，实施目录外质量抽查140批。对辖区出口蜂产品生产企业开展排查，对出口罐头、茶叶等重点产品实施农残、重金属等项目抽检18批次。强化进口消费品、特种设备等重点敏感商品监管，共检出各类入境不合格货物464批次，在入境集装箱中首次截获澳洲大蠊、美洲大蠊等有害生物14种次，成功处置入境集装箱中发现死鼠等突发事件，首次在宁波口岸退运环保项目不合格废PET饮料瓶砖。
  实现通关单无纸化全覆盖，全年受理出入境无纸化报检16437批，金额4.7亿美元，完成“通报、通签、通放”一体化批次513批，金额8944.2万美元。9家企业实施“出口食品农产品绿色通道放行制度”模式，扩充、延伸属地检验检疫内容，承接目的地为余姚的进口水产品、貂皮业务。8月初，首批入境貂皮经检验检疫合格后放行，9月19日，首批入境冻虾经检验检疫合格后放行。在国家级电器质量安全示范区基础上，叠加打造余姚“自贸协定出口实施示范区（行业）”，全年签发自贸协定原产地证19132份，5.2亿美元，为企业减免进口国关税2591万美元。对95家企业开展出口企业受国外技术性贸易措施的影响调查，向347家“千点工程”企业及行业协会发放《技术性贸易措施最新通报》25期。
  【地理标志产品保护工作】
  对“余姚杨梅”“余姚榨菜”“余姚皮蛋”“余姚咸蛋”等辖区4个地理标志产品的专用标志使用情况进行排查，形成《余姚地理标志保护产品面临“失保”风险》信息专报，报市政府并得到领导批示。4月，召开全市地理标志保护产品专题协调会，推动企业、行业、政府联合打造地理标志产品品牌，扩大地理标志产品的知名度。拟订《余姚地理标志产品保护指导意见》，与市场监管、农林等政府部门形成合力。
  【国家级出口电器质量安全示范区建设】
  年内，开展示范区内企业质量提升活动，发挥质量技术促进专家委员会的作用，为14家企业的16批次产品提供产品检测“义诊”服务；举办“标杆企业质量示范活动”现场会，开展灯具最新标准“入区进企”活动，走访和风险排查辖区出口企业20家，提升示范区企业综合竞争力。
  【出口商品质量提升“春雨行动”】
  5月，召开出口商品质量提升“春雨行动”启动会暨出口电器质量安全示范区企业授牌会，宁波检验检疫局副局长孙志、余姚市副市长卢建国，以及示范区建设领导小组成员单位和50余家企业代表参会。开展出口企业质量问题精准帮扶活动，针对近三年国外通报、退运货物、监督抽查等工作中发现的问题，组织筛选15家企业开展缺陷消除“精准帮扶”，对企业开展质量约谈。开展“技术性贸易措施公开课——灯具产品主题培训活动（慈溪余姚专场）”活动，组织辖区10家企业参加培训。完成《宁波出口LED灯具质量状况和技术性贸易措施影响情况》调研报告。开展中国制造海外形象维护工程，发挥多方主体责任作用，收集举报线索，维护市场正常秩序。
  【中国电子检验检疫主干系统上线】
  10月，在宁波出入境检验检疫局安排和部署下，正式上线运行中国电子检验检疫主干系统（e﹣CIQ系统），利用报检大厅、门户网站、检企QQ交流群等方式，向企业宣传主干系统上线工作。通过e﹣CIQ主干系统，余姚到口岸的出境货物、口岸到余姚的入境货物只生成唯一报检号，无须在产地与口岸、口岸与目的地之间进行二次报检。截至年末，通过e﹣CIQ系统受理出入境货物3917批，包装检验830批。
  （周振）
  海关
  【概况】
  2016年，宁波海关驻余姚办事处共审核验放报关单2265份，征收税款2.9亿元，备案加工贸易合同658份，备案金额1.4亿美元，审批减免税货物34票，货值3641万美元，减免税款1657万元，完成企业稽、核、巡查134家次，补税573.6万元，查发问题25家，移交缉私案件4起。
  【业务监管】
  对东方物流监管场所转场集装箱启用电子验封，加快通关速度，同时按照G20峰会安保要求，落实倒箱查验措施。推进区域通关一体化和税单电子支付工作，引导余姚企业异地税源回流，全年异地税收回流达1.9亿元，占征收税款总额的65％。鼓励企业开展加工贸易，并通过修订加工贸易风担金免收办法等，适度放宽风担金免收要求，降低企业经营成本。开展高资信企业的重新认证工作，引导企业提高资信等级。加强减免税政策指导，重点辅导某公司办理2个上亿元项目的减免税设备进口手续，全年共审批减免税3641万美元，增长549％。先后开展“国门利剑2016”联合专项行动、运输相关费用专项行动以及汽车、电子产品专项行动，围绕辖区重点企业和商品、行业开展行业性稽查。推进常规稽查“双随机”改革，提升稽查专业化、集约化和科学化水平。合理安排人力资源，建立内外勤联合下厂工作制，提高保税核查整体监管效能。
  【服务外贸】
  助力宁波（中意）生态园和“余姚千人”计划产业园等重大项目建设，为园区发展提供海关政策支持，开展减免税、加工贸易等政策辅导，指导企业充分享受政策红利。将辖区部分生产型高资信企业出口产品在“产品信息备案系统”中备案，方便遇到查验时优先选择机检查验。实施“高资信企业审价后置作业模式”，在审价程序上给不同信用级别企业差别待遇，引导企业守法合规经营。落实“集中汇总征税”模式，企业征税模式由原“逐票审核、先税后放”改为“先放后税，汇总缴税”，缓解企业资金压力和人力紧张。邀请辖区内29家重点进出口企业召开税则调研工作宣讲会，共收集上报税则调研报告6篇，其中4项修订调整建议被海关总署采用。指导舜宇光电递交税则归类变更申请，经审定变更商品归类后，进口关税税率由9％调整为2％，使企业少交进口税收约7035万元。
  （宁波海关驻余姚办事处）