余姚市图书馆

【概况】
  2016年，全市城镇居民人均可支配收入48761元，增长7.3%;农村居民人均可支配收入28673元，增长8.2%。城乡居民收入比为1.7：1，连续9年保持逐步缩小态势。全年农村指导员共帮助所驻村镇落实经济发展、水电路等基础设施项目289个，直接或间接争取落实扶持资金3018万余元，走访贫困户2400余户，争取捐赠物资价值176万余元。
  年度市农办结合宁波市调研题库，确定美丽乡村建设长效机制构建、农经农技队伍建设、农业生产经营主体培育、农村多层公寓安置情况为4个重点调研方向，形成建立健全农村环境卫生长效保洁机制提升农村环境卫生质量的几点建议、推进城区街道农村土地承包经营权确权登记颁证工作建议、完善村级组织运行经费保障制度思考、全市推进“三农”供给侧结构性改革思路、新时期促进农村居民持续稳定增收的对策建议、四明山区域美丽乡村建设的现状及存在问题和下步工作目标、“十三五”时期深化美丽乡村建设探析等10个对策建议和思考，为市委、市政府决策提供参考。起草《“十三五”时期余姚市社会主义新农村建设规划》《关于健全农村产权流转交易市场网络体系几点意见》《关于深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革构建“三位一体”农民合作经济组织体系的实施方案》《2016年余姚市社会主义新农村建设工作考核指标任务分解》《2016年度乡镇、街道经济社会发展实绩考核实施办法》《关于进一步做好村级集体经济增收减负化债工作的意见》《余姚市农业综合开发产业化贷款贴息项目申报及审查方案》《余姚市农村生活污水治理工程管理飞行检查实施办法》等近10个政策文件和制度措施，促进“三农”改革发展。
  【美丽乡村建设】
  上年度遗留的2个中心村、3个特色村和11个市级精品村创建项目全部完成，并通过验收和审计。新增省历史文化村落保护利用重点村1个，累计4个；一般村4个，累计14个。出台《“十三五”时期提升农村品质深化美丽乡村建设实施意见》，开展27个“美丽乡村”合格村、3个“美丽乡村”示范村和2个示范乡镇以及2条精品线创建工作。出台《推进全市农村环境卫生长效保洁机制建设，深化全民共建“美丽家园”实施意见》和《关于实施村级组织基本运行经费保障的通知》，落实保洁经费。全市有69个村申报创建“美丽村庄”，涉及农户近6.4万户，其中创建“美丽庭院”1.7万户，已完成第二轮实地指导考核和对2015年创建对象的复评。
  【农村生活污水治理】
  年内实际启动农村生活污水治理新建村54个，计划受益农户4.19万户。其中45个村完成建设，实现接户38611户，累计投入资金3.59亿元，超额完成省下达的目标任务，并通过住建部农村生活污水治理全国示范县（市）复核。
  【“三位一体”改革】
  会同供销等部门制定《关于深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革构建“三位一体”农民合作经济组织体系的实施方案》和农合联筹建方案。完成市、镇两级农合联组建，选举产生第一届理事会、监事会。全市已有镇级农合联17个、市农合联办事处4个，各类会员共725个（其中市级会员代表114个）。探索开展五种类型的农合联运作模式，即黄家埠镇依托齐昌渔业资金互助社提供为农服务；临山镇依托味香园葡萄专业合作社提供为农服务：泗门镇依托镇农业综合服务中心提供为农服务；三七市镇依托田螺山农机服务专业合作社提供为农服务；梁弄镇发挥市社作用，挖掘基层社资源优势，拓展深化为农服务范围和内容。
  【农家乐乡村休闲旅游工作】
  协助旅游部门制定民宿管理试行办法、特色农业精品线认定办法和四明山区域实施乡村旅游奖励办法等配套政策措施，评选梁弄“特色小水果”、大岚“万亩高山云雾茶”、马渚“赏花摘果＋垂钓休闲”、临山“江南葡萄沟”、三七市“梅乡竹海”、牟山“环湖休闲农业”、黄家埠“红色通道生态休闲”、梨洲“绿水青山观光农业”、朗霞“千亩梨花”、泗门“万亩加工型蔬菜＋美丽乡村”等10条农业精品线。鹿亭乡中村新创建中国美丽休闲乡村，新增全国休闲农业与乡村旅游四星级、五星级企业各1家，新增省级农家乐精品村1个、农家乐特色点3个、四星级农家乐经营点3个、五星级农家乐经营点2个、五星级生态休闲健身点1处，9家农家乐（农庄）成为宁波市职工疗养点。全年农家乐休闲旅游接待游客528万人（次），直接营业收入5.34亿元，分别增长20.5％和22.1％。
  【农村土地承包经营权确权登记颁证工作】
  全市土地确权工作涉及21个乡镇（街道）、265个行政村（此外已“村改社”的14个社不进行确权登记颁证工作）、17.88万户承包户、2.66万公顷承包土地（其中应确权面积2.30万公顷）。截至12月20日，全市二轮土地承包摸底调查完成村227个，占全市行政村的85.7％；调查农户125418户，占全市农户数的70.1％。共有169个村处于土地测绘阶段，完成承包土地测绘户数10.88万户，占总数的60.9％；完成承包土地测绘面积1.61万公顷，占总数的60.7％，占应确权面积的69.9％。
  【国家农业综合开发项目实施】
  年内全市共立项土地治理项目3个，已完成初设进入公开招投标程序；上年立项的5个在建土地治理项目，有2个项目工程已基本完成，其余3个项目均已完成工程量的65％以上；4个在建的产业化经营补助项目，已有1个通过验收。制定出台《余姚市农业综合开发产业化贷款贴息项目申报及审查方案》，实行自下而上联合逐级申报的方式进行操作，上年申报的5个产业化贴息项目已获贴息补助资金。