余姚市图书馆

【概况】
  2014年，全市城镇新增就业人员22500人，城镇失业人员再就业6200人，其中困难人员再就业2100人，分别完成指标任务的102.3％、137.8％和105％，开发公益性岗位1490个，农村覆盖率达81％，完成指标任务的149％；城镇登记失业率控制在1.28％。
  【贯彻促进创业就业政策】
  深化全民创业乐业增收工作，制定下发《关于做好2014年度全民创业乐业增收工作的通知》，通过优化企业服务、完善就业服务、强化职业技能培训，确保全市乐业增收工作取得实效。发挥失业保险基金预防失业促进就业的作用，推出《关于进一步促进我市普通高校毕业生就业创业工作的通知》《关于高校毕业生就业创业政策有关问题的实施细则》等促进城乡劳动者就业和自主创业的激励政策，新增中小微企业录用高校毕业生一次性就业补助、高校毕业生灵活就业社会保险补贴、高校毕业生职业培训补贴等项目，规范小额担保贷款业务操作。出台《关于支持姚籍大学生就学和回乡就业创业的若干政策意见》，市财政每年500万元专项用于设立姚江学子发展基金，助推大学生就业创业工作。
  【创业带动就业促进充分就业】
  在举办原创业培训课程的基础上，加大电子商务、网上创业培训力度，为发展网上创业提供智力支持；开设种植业、养殖业、加工业、销售业等农村实用型技能培训班，健全职业技能培训机制，提高培训的实效性和针对性。建立劳务合作组织21个、来料加工基地5个，规范组织机构、建立服务机制、明确发展规划，帮助城乡劳动者特别是城乡超龄人员就业，实现“务工务农”“赚钱顾家”两不误；建立工业加工型、楼宇型、门面型、市场型等创业孵化基地21个，为初次创业人员提供相对集中的经营场地，促进创业实体健康发展。全年新增创业实体12210家，创业带动就业人数73300人，分别完成指标任务的100.1％和100.1％，创业带动就业比例达到1∶6，创业企业一年以上生存率为87％，全年完成创业培训803人。推进城乡公共就业服务均等化，提高公益性岗位进村率，开发适合就业困难人员就业的保安、保洁、绿化以及社区居家养老服务等公益性岗位，安置就业困难人员就业，共开发公益性岗位1490个（农村覆盖率达81％），完成年度指标任务的149％。
  【“就业服务年”活动】
  对照宁波市充分就业县（市）区创建活动中的优秀评价标准以及新要求，巩固并扩大充分就业乡镇（街道）创建成果，发挥创建活动的综合抓手作用，统筹开展就业困难群体特别是高校毕业生的就业工作，利用全民力量实现“一对一”就业帮扶，动态消除零就业家庭，帮助劳动者稳定就业和尽快实现就业，全市乡镇（街道）已100％达到宁波市局要求的充分就业标准。完善用工监测直报和就业形势分析制度，及时发布人力资源市场供需状况。组织开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等公共就业服务专项活动，促进青年和农村转移劳动力、城镇就业困难人员等实现更高质量就业，共举办交流洽谈会169场，达成就业意向31053人。开展毕业生实践基地建设工作，新增大中专毕业生实践（见习）基地8家，接收高校毕业生实习（见习）1360人，完成宁波下达目标任务的100％和136％。全年接收毕业生4644名，就业率98.9％以上。
  【构建和谐劳动关系】
  围绕“劳动关系源头治理”工作主线，树立“企业兴则经济兴、职工稳则社会稳”的理念，开展“双爱”促和谐技能助转型、企业工用法规政策实务操作培训、企业职工工资集体协商提质扩面、高技能人才金蓝领提升、企业劳动保护分级管理、企业与企业家文化建设提升等六项行动，确保“双爱”活动全面推进，规模以上企业“双爱”活动参与率达100％。组织开展劳动关系和谐指数评价工作，根据宁波要求及时汇总上报有关数据和报表，并对20家企业劳动关系和谐指数进行现场测评，经测评全市企业劳动合同签订率达98.99％。联合开展企业工资集体协商贯彻实施情况调研，推进企业工资集体协商制度，已建工会企业工资集体协议覆盖率达95％，基本实现已建工会企业建立工资集体协商制度。规范劳务派遣行为，贯彻实施新修订的劳动合同法，开展劳务派遣经营行政许可、受理、审核工作，对照许可要求严格按规定办理，规范劳务派遣行为，共受理劳务派遣许可申请7件，办结6件，按期办结率达100％。
  【劳动保障监察执法网格化平台建设】
  落实市政府农民工工资清欠工作目标责任，强化欠薪预防机制建设，全市筹集工资支付保证金9000万元、欠薪应急周转金1250万元。组织开展清欠农民工工资、清理整顿人力资源市场、劳动关系和谐指数专项调查、建筑企业劳动用工情况等专项检查10次，检查用人单位1323家，涉及职工11.96万人。全年受理各种举报投诉案件570起，及时结案率为98.4％，为634名劳动者追回被拖欠、克扣的工资287.91万元，对32户严重违反劳动保障法律法规的用人单位实施行政处罚，共处罚款17.31万元。开展劳动用工信息采集工作，实现对用人单位劳动管理情况的实时监控，全年共书面审查各类用人单位16238户，完成省下达任务指标的104.1％。“12333”咨询服务电话共接受来电咨询8.5万个，满意率达98.1％。
  【劳动人事争议调解】
  共受理劳动争议案件1176件，比上年上升7.9％，涉及劳动者1955人，结案1100件（其中调解659件），结案率93.54％，调解率（包括撤回仲裁申请案件198件）77.91％，为劳动者追回劳动报酬、工伤补偿款、经济补偿金等损失1847.8万元。一裁终局案件51件，结案率100％。健全绿色通道，对集体争议案件实行快立、快审、快调、快结，发生的28件集体争议案件（包括欠薪逃匿）均得到快速妥善解决。仲裁庭达到规范化要求。推进基层调解组织规范化建设，以及企业、行业协会、村（社区）等基础调解组织建设，构建劳动争议“大调解”格局，全年各基层调解组织立案2239件，涉及劳动者3649人，调解成功2239件，为职工追回劳动报酬、工伤补偿款等3769万元。