余姚市图书馆

【概况】
  2014年，社会保障工作重点突破零参保企业及规模以下小企业和第三产业参保缴费工作，妥善处理社保扩面征缴与扶持企业发展之间的关系。全年职工基本养老保险、城镇职工医保、失业保险、工伤保险和生育保险各净增4.63万人、3.15万人、1.58万人、1万人和0.85万人，分别完成宁波目标任务的297％、157.5％、121.3％、111.1％和109％。全市户籍新增各类养老保险参保人数10913人，参加养老保险（障）率92％，完成目标任务的100.88％和100.88％。
  【社保扩面征缴】
  开展户籍居民社会养老保险（障）信息登记工作，推进城乡居民养老保险全覆盖。全市职工基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居保、被征地人员、城镇居民医保、新农合分别达64.14万人（含退休）、34.94万人、20.58万人、30.99万人、22.3万人、31.7万人、15.8万人、22.58万人和30.13万人。全年累计征缴各项社保基金67.6亿元，支付各项社保待遇42.7亿元，历年累计结余87.1亿元，其中基本养老保险基金累计结余65.9亿元，支付能力达38个月。全市事业单位参加养老保险单位269个，在职参保人数15791人，离退休人数6863人；全年征缴基金2.5亿元，发放待遇2.4亿元。通过有效预防和工伤费率调整杠杆调节作用，工伤事故认定受理案件明显下降，共受理工伤认定案件5700起，作出工伤认定5500件，比上年下降9％，其中认定简易工伤1200件，支付工伤保险待遇7850万元，职工工伤伤残劳动能力鉴定2455人。
  【提高养老保障待遇】
  年度完成企业退休（职）人员基本养老金调整工作，7.12万名符合条件的企业退休（职）人员人均月增资235.22元。1月，根据市政府要求，向全市6.42万名企业退休（职）人员发放一次性补贴1500元；向13.98万名具有本市户籍年满60周岁及以上享受城乡居民社会养老保险基础养老金的城乡居民，每人发放春节慰问金500元，向731名女55周岁以上60周岁以下的被征地养老保障、农民养老保障和城镇老年居民养老保障待遇享受人员，每人发放补贴300元，共计发放16641.43万元。推动被征地人员养老保障与职工基本养老保险的衔接办法、低标准养老保险待遇计发办法、低标准与职工基本养老保险的并轨等工作，提高户籍居民养老保险参保率，有2.68万名被征地人员转职工基本养老保险，其中享受待遇人数2.26万人，补缴养老基金17.55亿元，占全市被征地人员参加保障（险）总人数的24.5％。
  【整合城乡医保资源】
  将原由卫生部门管理的新型农村合作医疗全部职能和工作整体划转由市人社局统一管理。实施城乡居民大病保险，主要对参加居民医保和新农合的人员，在患大病时个人自负、承担的医疗费超过一定额度后再次进行补助。对居民医保和新农合有关政策进行调整和完善。推进社会保障卡项目建设，新增4家发卡银行，方便参保人员申领，全年完成社保卡申领10.6万张，累计总申领47.3万张，持卡人数47.3万张，完成宁波指标100.02％。开展职工医保参保人员历年账户余额结转工作，对支付近亲属上年个人缴费和本人上年2％缴费的资金进行结转，为13.6万人划入社保卡金融账户6349万元。开展医保反欺诈“亮剑”专项行动，核查87家两定单位大额医疗费338人次总费用3350.98万元，处理违规案件13起，共追回违规医保基金17.22万元，暂停两定机构9家共28个月。
  【停办新增低标准养老保险】
  2006年，为扩大养老保险覆盖面，统筹推进城乡养老保险体系建设，解决大龄人员养老保障困难，市政府出台职工低标准养老保险办法。2011年，国家出台实施《中华人民共和国社会保险法》，根据该法，市低标准养老保险办法将与基本养老保险并轨。为妥善处理低标准养老保险并轨问题，减少因制度变化带来的影响，余姚市采取分步并轨的实施办法，从2013年5月1日起，低标准养老保险不再适用于用人单位（含有雇工的个体工商户）及其职工、雇工；从2014年5月1日起，停止办理新增低标准养老保险参保缴费手续，新参保的人员均需按照基本养老保险标准进行缴费和享受相应待遇。同时，低标准养老保险“先补后延”、被征地人员养老保障折算衔接为低标准养老保险的有关规定也停止执行。为实现新老政策平稳过渡，在4月30日前已经参加低标准养老保险的人员，继续按低标准养老保险有关规定按月缴费。
  【城镇居民基本医疗保险待遇标准调整】
  自9月1日起，对全市城镇居民基本医疗保险的待遇标准进行调整。统筹基金支付住院医疗和特殊病种治疗的最高支付限额由20万元提高到25万元；学生、婴幼儿和其他未成年人住院医疗费年度累计在起付标准以上至2万元（含）的，统筹基金支付比例由78％提高到80％；学生、婴幼儿和其他未成年人住院期间进行院外检查（治疗）发生的符合规定的医疗费，统筹基金支付比例由78％提高到80％。
  【企业高温津贴标准上调】
  从6月1日起，全市实行新的高温津贴标准，不同工作人员的高温津贴均有所增加。高温作业工人由每人每月200元调整为225元；非高温作业工人由每人每月160元调整为180元；一般工作人员由每人每月130元调整为145元。发放时间为4个月（6月、7月、8月、9月）。企业安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴。
  【最低工资标准调整】
  自8月1日起，全市最低工资标准由原来的每月1310元调整至1470元，最低小时工资标准由原来的10.7元调整为12元。因最低工资标准调整，参照最低工资标准确定的社会保险缴费基数也作相应调整。从1994年实施最低工资标准制度以来，是为全市第14次最低工资标准调整。
  【新增4家社保卡合作银行】
  从9月1日起，宁波市社会保障卡增加中国农业银行余姚支行、余姚农村合作银行、中国邮政储蓄银行余姚支行、宁波银行余姚支行4家单位作为宁波市社保卡合作银行，宁波市社保卡合作银行由原来中国工商银行余姚支行、中国建设银行余姚支行、中国银行余姚分行3家增加到7家。全市未申领社会保障卡的参保（参合）人员可从7家银行中进行选择。