余姚市图书馆

【概况】
  2014年，全市完成房屋征迁面积50.2万平方米，完成签约户数1424户。其中，延续项目完成签约面积28.5万平方米、签约户数934户，新启动项目完成签约面积21.7万平方米、签约户数490户。
  【拆迁（征收）“清零”专项行动】
  安排“清零”项目11个，需完成房屋“清零”面积63762平方米、签约户数60户，共计完成签约项目7个，分别为凤山后埭区块改造一期工程（中山路以西部分）、西北环线北侧区块、姚江干流城区段、华狮北侧地块（二期）、开丰路及周边区块（黄山公园二期）、三凤桥村区块和子陵路北侧区块，共计完成签约面积60631平方米、签约户数44户，分别为目标任务的95％和73％。
  【“阳光征迁”】
  以“网上签约、网上公开、网上监管”为主要内容的首个“阳光征收”信息化试点项目——府前路历史文化街区区块改造工程，在签约期限内共完成签约301户，签约率达91.3％。在对鄞州区集体土地房屋“阳光拆迁”考察的基础上，结合国有土地上房屋“阳光征收”的经验，开发集体土地房屋“阳光拆迁”信息系统。通过与软件开发公司衔接，并征求各乡镇街道、拆迁公司意见，对相关协议、清单等文本进行完善，对其中自动生成各数据的逻辑关系进行梳理，信息系统已进入调试阶段。
  【破解征迁难题】
  工业企业未经登记建筑处置。针对工业企业未经登记建筑的调查、认定及处理的责任主体不明确、处置办法不统一的问题，起草《关于征收范围内工业企业未经登记建筑认定处理的建议方案》，并以市拆迁联席会议纪要的形式进行明确。
  尝试“模拟征迁”新模式。起草出台以“符合规划、属地负责、统一政策、尊重民意、自愿协商”为基本原则的《余姚市关于实施模拟拆迁征收工作的指导意见》，并在市“五水共治”项目——姚江丈亭集镇段防洪堤坝建设工程中率先推行，取得在规定期限内签约率99％的成效。
  探索“房票安置”模式。针对全市商品房严重滞销现状，通过广泛调研，起草并由市政府发文《关于在集体所有土地房屋拆迁安置中实行房票安置的实施意见》，即将在夏巷一号互通工程（一期）工程等项目中推行。
  非住宅跟踪审计。为确保征收资金的规范、安全、高效运行，在项目启动后，及时与市审计局联系，由市审计局委托专门的审计中介机构，对征收区块进行跟踪审计，从而制约评估机构评估的随意性。跟踪审计工作方式已在兰江街道兰墅桥区块实施，取得良好效果。【全市征地区片价调整】
  9月，余姚市征地区片综合地价调整方案通过省政府备案。调整后，全市征地区片由四级调整为三级，征地区片价最高提高40％，各征收耕地、其他农用地（除林地）、建设用地的补偿标准分别是：一级区片为每亩6.5万元（其中土地补偿费每亩3.8万元，安置补助费每亩2.7万元），二级区片为每亩5.8万元（其中土地补偿费每亩3.1万元，安置补助费每亩2.7万元），三级区片为每亩5.4万元（其中土地补偿费每亩2.7万元，安置补助费每亩2.7万元）；征收林地、未利用地的补偿标准分别是：一级区片为每亩3.25万元（其中土地补偿费为每亩1.9万元，安置补助费为每亩1.35万元），二级区片为每亩2.9万元（其中土地补偿费为每亩1.55万元，安置补助费为每亩1.35万元），三级区片为每亩2.8万元（其中土地补偿费为每亩1.45万元，安置补助费为每亩1.35万元）。征地区片综合价由土地补偿费和安置补助费组成，青苗和地上附着物补偿费另行计算。