余姚市图书馆

【概况】
  2014年，全市共有各类金融机构一级支行31家。年末各类金融机构本外币存款余额1200.92亿元，比年初增加22.67亿元，增长2.7％。各项贷款余额1245.41亿元，比年初增加54.48亿元，增长4.6％。本外币余额存贷比为103.7％，上升2.7个百分点。新增存贷比为240.3％，提高62.6个百分点。年末金融机构人民币存款余额1181.87亿元，增长2.4％；金融机构人民币贷款余额1219.09亿元，增长5.0％。年末全市金融机构外汇各项存款余额2.41亿美元，比年初减少691万美元，下降2.7％；外汇各项贷款余额4.91亿美元，比年初增加3853万美元，增长8.51％。
  【货币信贷】 执行政策措施。按照上级行相关准备金定向调整政策，对农行余姚市支行三农事业部、余姚农村合作银行完成定向降低存款准备金率政策措施，向余姚农村合作银行续放支农再贷款2亿元。
  引导信贷资金。向辖内各银行业金融机构转发上级行《深入推进金融创新驱动支持经济转型升级》和《2014年货币信贷指导意见》，推进“金火炬、金钥匙、金手指”工程。指导余姚农村合作银行在银行间市场发行同业存单3亿元。鼓励和引导银行信贷资金支持地方实体经济发展。至年末，全市69个重点工业投资及技改项目贷款余额36.67亿元，比年初增加18.85亿元。
  确保信贷效果。根据上级行开展2013年度小微与涉农信贷政策导向效果评估的要求，以涉农评估为重点，引导与督促相关金融机构梳理系统支农惠农金融政策，加大涉农信贷投入。对23家成立3年以上的金融机构进行评估，对农村合作银行开展央行票据兑付后续考核监测，对通济村镇银行进行财务考核。
  【金融稳定】
  拓宽信贷风险监测范围。针对企业主跑路、逃债事件高发的情况，集中开展信贷风险专项排查和逃废债务情况、房地产信贷情况调查摸底工作。共梳理涉及金额为1000万元以上的不良贷款企业241家，涉及金额共计30.36亿元，受到担保链、资金链等因素影响隐性风险企业124家，涉及信贷金额38.19亿元。同住房与建设部门联合开展商品房预售资金监管专题调查，共走访金融机构与房地产企业12家，并与建设、统计部门沟通协调，建立商品房金融按月监测制度。
  深化“两综合两管理”。制定并下发《中国人民银行余姚市支行关于加强金融机构重大事项报告管理的通知》和《人民银行余姚市支行关于转发＜宁波市金融稳定信息工作制度＞的通知》，为提高金融管理的有效性、防范金融风险，维护金融稳定夯实基础，全年各金融机构上报重大事项31件。继续以约谈为金融管理手段，对辖内建行等6家行的主要负责人结合综合评价中存在的问题、风险资产大幅增长等情况进行面对面的约谈。理顺综合执法检查工作机制，结合对辖内各银行业金融机构2013年综合评价情况和上级行的统一部署，对中行余姚分行和建行余姚支行开展综合执法检查。
  加强反洗钱非现场监管。继续贯彻“风险为本”的工作思路，组织、引导、监督辖内金融机构开展反洗钱工作，强化金融机构反洗钱监管。对金融机构上报的重大可疑交易，有重点、有选择地进行走访了解，对涉及洗钱嫌疑的重大可疑交易做好跟踪分析，并作为是否实施反洗钱现场走访的依据。同时，对商业银行上报的可疑交易进行分析判断，提高可疑交易报告的质量和有用性，为上级行提供洗钱线索。
  【外汇管理】
  发挥境外融资平台优势。针对外汇政策多变的特点，连续召开三场外汇政策和外汇产品宣传解读培训会，引导涉外企业用足用好外汇政策和金融产品。针对部分企业反映的融资成本偏高问题，搭建银企对接平台，协助企业解决融资难、融资贵问题。以银行跨境担保为例，全年共有7家企业办理境外融资，融入境外资金共计4550万美元，融资担保总的成本一般约为3.5％，同期国内一年外汇贷款利率一般在5％以上，两者相比，直接为企业节省资金成本1.5个百分点。
  引导银行优惠让利。各外汇指定银行对涉汇企业加大优惠力度，在结售汇汇率、融资利率等方面，对涉外企业给予实质性优惠，重点提高对有出口业绩的小微企业的优惠力度。年末各行融资利率优惠1688.92万美元，较上年增长23.12％；结售汇业务优惠53860笔，占结售汇总笔数的63.23％，优惠金额达1605万美元，较上年增长29.59％。
  提升外汇服务普及率。在中国银行泗门支行设立外汇金融普惠示范点，将外汇服务延伸至乡镇。设置外汇普惠的业务引导员，进行外汇业务的宣传和引导，使客户对外汇业务有更好的体验。至12月末，该网点开立外汇账户50个，结售汇业务达637笔。
  确保外汇运行环境健康发展。开展货物贸易外汇管理现场和非现场核查工作，对589批次重点企业进行非现场监测分析和记录，有效约束并规范市场行为；共对14家外商投资企业大额资本金结汇进行专项检查，对涉嫌违规的2家企业进行立案查处，处罚金额合计104.7万元；对1家涉嫌利用虚假单证和非正常重复使用海关进境货物备案清单办理转口贸易付汇的企业进行立案查处，处罚金额30万元。
  【金融服务】
  “普惠金融服务年”活动。3月制订下发《普惠金融活动方案》，组织开展普惠金融知识竞赛，党组中心组学习扩大会暨“普惠金融活动年”现场体验学习会等普惠金融活动。以优化金融环境、加大金融支持、强化监管引领为目标，通过科技普惠、融资普惠、服务普惠和外汇普惠，以点带面，条块结合，探索建立普惠金融服务长效机制。
  推动非现金支付工具的使用。继续发展“付费通”缴费业务，余姚梁弄自来水厂以一卡通方式加入宁波市“付费通”系统。推进金融IC卡多领域应用，在吸取其他县市推广应用经验基础上，设计“高起点、高标准、共参与”项目实施方案，以项目建设带动辖区金融IC卡多领域应用，打造为民工程，成为全省第一个所有商业银行金融IC卡（带有小额圈存功能）在公交领域应用的县级城市。开展网上支付示范区创建，通过现场督导，非现场监测，多次组织开展网上支付业务宣传和培训，推动省级工业园区、商品交易市场网上支付的应用。成功申报余姚市远东工业城等3个园区（市场、街区、行政村）宁波市级“网上支付示范应用区”，其中余姚中国塑料城作为宁波辖内第一批申报省级“网上支付示范应用区”的专业市场，相关工作得到杭州中支的肯定。
  社会信用体系建设。推进农户信息采集工作，累计完成农户信息采集15.7万户，导入全省农村信用信息系统。完成第二批信用镇、村及农户和第三批信用村、信用户的评审工作，评出13个乡镇（街道）、129个村作为余姚市级信用镇、信用村，积极、稳妥、有序推进“三信”工作，使信用体系建设既有利于金融机构控制风险，又有利于缓解“三农”融资难问题，使农村经济发展从中受益。
  助农金融服务点建设。以农村为基点，以惠农为目标，通过创新支付服务方式，加强支付硬件建设，推广支付结算工具，加大宣传力度等措施，建好农村支付的枢纽。辖内共建助农金融服务点294个，比年初增长55.56％；共覆盖辖内226个行政村，覆盖率达85.3％。