余姚市图书馆

【概况】
  2015年，市人社局探索建立就业创业工作新机制，推进“大众创业、万众创新”，保持全市就业形势稳定。全年城镇新增就业人员23100人，城镇失业人员再就业5500人，其中困难人员再就业2100人，分别完成指标任务的100.4％、122.2％和105％，城镇登记失业率1.08％。
  【引导推进农村电商发展】
  成立农村电子商务促进创业带动就业工作领导小组，制订下发《余姚市促进农村电子商务创业就业工作推进计划》，确定政策引导、平台支持、人才保障、氛围营造4项助推举措；落实创业者社保补贴、创业带动就业岗位补贴、创业场租补贴、创业小额担保贷款及贴息等相关政策，支持劳动者从事农村电商创业，鼓励电商企业吸纳就业。针对不同群体实际需求，开展针对性培训，共举办培训班77期，培训4765人。发放自主创业人员小额担保贷款2050万元，完成指标任务的205％；建成覆盖全市所有乡镇村级（社区）电商服务网点180余个，扶持农村电商创业1100人。
  【全民创业乐业增收行动】
  2015年是全民创业乐业增收行动收官之年，继续通过优化创业环境、提升就业层次、提高培训质量等手段，确保完成三年目标任务。推进大学生创业引领计划，制定出台《关于进一步促进普通高等学校毕业生就业创业的意见》及实施细则，为大学生创业提供全方位、多层次的服务和扶持，新增大学生创业235人，完成目标任务的106.8％。建立劳务合作组织21个、来料加工基地5个，使山区片农户和全市低收入农户实现家门口就业。组织对22～30岁且2010—2014年在余姚市工商注册创业者的创业情况进行调查，提供有针对性的创业服务。全年新增创业实体12250家，创业带动就业73510人，均完成指标任务的100.4％，创业带动就业比例达1∶6，创业企业一年以上生存率87％。推进城乡公共就业服务均等化，提高公益性岗位进村率，开发公益性岗位1375个，完成指标任务的137.5％。
  【“就业服务年”活动】
  加强与外省市就业部门的联系，建立劳务对接机制、高校和企业信息对接机制，组织开展“订单式”招聘活动，帮助企业招聘员工特别是技术工人，化解结构性用工矛盾。提升公共就业服务水平，组织开展就业援助月、春风行动、“333”就业服务月等公共就业服务专项活动，为就业困难群体开展个性化的就业帮扶，全年共举办交流洽谈会142场，达成就业意向22043人。新增大中专毕业生实践（见习）基地8家，完成宁波下达目标任务的100％，共接收高校毕业生实习（见习）1270人，高校毕业生签订就业协议2301人。制定高校毕业生购房补贴优惠政策，受理资格认定申请524人，补贴款已由财税部门陆续发放。
  【和谐劳动关系构建】
  围绕“劳动关系源头治理”工作主线，树立“企业兴则经济兴、职工稳则社会稳”的理念，落实《关于进一步推进我市企业关爱职工、职工热爱企业活动的实施意见》，开展促“双爱”六项行动，确保规模以上企业“双爱”活动参与率达到100％。组织开展劳动关系和谐指数评价工作，根据宁波要求及时汇总上报有关数据和报表，并对20家企业劳动关系和谐指数进行现场测评，经测评，全市企业劳动合同签订率达98.99％。贯彻《宁波市企业工资集体协商条例》，推进企业工资集体协商制度，全年新签订企业工资集体合同470份，涉及职工75469人。规范劳务派遣行为，开展劳务派遣经营行政许可，同时根据《劳动派遣行政许可实施办法》要求，对己许可的9家单位进行年度报告核验，受理的11件劳务派遣许可申请均按时办结。
  【劳动保障监察执法网格化平台建设】
  对照“两网化”建设标准要求，制定《余姚市劳动保障监察网格化管理办法》。落实“一诉全查”制度，督促用人单位规范用工行为。全年组织开展清欠农民工工资、清理整顿人力资源市场、规范企业劳动用工行为、“百日维稳攻坚”等专项检查7次，共检查各类用人单位3577家，涉及职工13.7万人，清欠工资765.75万元，涉及职工692人。受理各类举报投诉案件530起，其中来信和有关部门转办件84件，结案率98.4％，接待群众来访5078人次。开展劳动用工信息采集工作，下达任务数24100家，已完成24172家，完成率105.9％，其中有A级单位10506家，占43.5％。
  【劳动人事争议调解】
  全年受理劳动争议案件1150件，上升3％，涉及劳动者1755人，结案1147件（其中调解665件），结案率94％，调解率71％，为劳动者追回劳动报酬、工伤补偿款、经济补偿金等损失1831.7万元。一裁终局案件129件，结案率100％。健全绿色通道，对集体争议案件实行快立、快审、快调、快结，年度发生的18件集体争议案件（包括欠薪逃匿）均得到快速妥善解决。推进基层调解组织规范化建设，引导乡镇（街道）组建仲裁派出庭，构建劳动争议“大调解”格局，各基层调解组织立案2926件，涉及劳动者3625人，调解成功2516件，为职工追回劳动报酬、工伤补偿款等3959万元。