余姚市图书馆

经市政府常务会议审议通过，《余姚市农村宅基地管理办法》于1月12日印发，3月1日起执行。同以往市政府下发的有关农村宅基地管理的政策文件相比，此办法具有5个方面的亮点和突破。一是改革农民宅基地审批制度。按照“农户申请，村级审查，乡镇、街道审批，市管转用”的管理模式，市政府委托乡镇、街道负责审批辖区内村民建房用地，向市国土资源局备案，对辖区内农村宅基地管理负总责。二是公开农村宅基地审批程序，规定工作时限，提高办事效率，从制度上破解农民建房审批难、时间长的问题。三是对农民建房实行规划控制，城镇规划区内停止新建独立式住宅，城镇规划区外推行建设村民集中居住小区。四是解决土地利用总体规划对村民建房的制约问题，允许每年对乡镇、街道土地利用总体规划进行一次微调，保证村民建房用地指标能及时落地。五是突出村民自治管理农村宅基地中的重要作用。通过村规民约、民主协商等多种形式，发挥村委会和村民在农村宅基地管理中的积极性、主动性和创造性。