余姚市图书馆

【概况】
  截至2015年末，全市共有登记做证的流动人口50.05万人，比上年同期减少2.32万人。其中男性27.33万人，占54.66％；女性22.72万人，占45.34％。做证43.06万人，减少0.64万人；16周岁以下登记7万人，减少1.68万人。流动人口来源集中在安徽、贵州、河南、湖南、四川等省份。其中安徽11.85万人，占23.67％；贵州10.0万人，占19.98％；河南5.47万人，占10.93％。居住分散，仍以出租房屋为主，全市有出租房屋8.45万户、34.76万间。全市流动人口仍以16～60周岁劳动年龄人口为主，计42.46万人，占总数的84.82％。
  【引导调控】
  下发《关于开展居住房屋租赁管理工作的通知》，明确出租房屋基本条件和安全标准，建立健全出租房屋分类管理机制。出台《关于推行出租房屋二维码管理的通知》，投入经费20万元，开展全市出租房屋二维码建设。流动人口居住信息登记率达98％，出租房屋信息登记率达100％，登记信息准确率85％。开展行业整治，加强社会治安管理，累计查处无照经营1400户，疏导登记849户，其中立案查处133起。抓获犯罪嫌疑人2422人，其中外来人员1402人，占59.87％。全市完成“机器换人”重点项目85个，减员7000余人，规模以上工业全员劳动生产率提高9％左右，万元工业增加值用工下降8％。
  【优化服务】
  全市有1437家企业进入市人力资源市场招聘，发布就业信息37315条，46219名流动人口进场应聘，12094人达成就业意向，外来务工人员劳动合同签订率达98％。全年参加技能培训的外来务工人员487人，发放职业证书247人，初级以上文化程度人数在外来劳动力的占比增长3.2％。全市接受义务教育的流动人口子女4.86万人，其中3.9万人（包括小学及初中向民办学校购买服务的）在公办学校就读，公办学校就读比例为80.6％，其余在16所民办民工子女学校就读。全市有流动育龄妇女20.13万人，其中已婚育龄妇女15.3万人。全年流动育龄妇女生育5949人，占新生儿总数的50.4％。流入已婚育龄妇女登记管理率、流出已婚育龄妇女信息掌握率分别达91.5％和91％，国家规定的免费计划生育技术服务覆盖率达95.6％，网络化协作信息提交、接收和协查反馈率均在99％以上。0～7岁流动儿童建卡6.12万人次，接受免费疫苗接种15.42万人次，流动儿童免费疫苗接种率达99.6％。全年受理流动人口劳动争议仲裁案件1051起，当期结案946起，为635名流动人口挽回各类劳动报酬、赔偿、补偿款1919万元，外来务工人员劳动仲裁案件结案率达92％，劳动监察案件结案率达100％。
  【促进融合】
  组织开展企业工间操活动、优秀外来务工人员评选、民族团结创建、心理疏导服务行动、志愿服务行动、“小候鸟”关爱行动、示范性社会融合组织创建等互融共建主题活动。深化劳动关系和谐企业创建活动，已建工会企业参与和谐企业创建率达到100％。流动人口工会会员入会率在97.32％以上。市级和谐企业工资集体协商提质增效覆盖面达95％。扶持培育示范性社会融合组织，共有和谐联谊会205个，其中宁波市级15个。全年通过和谐联谊会解决矛盾纠纷125起，成功率100％。引导和发动广大新余姚人参加“五水共治”活动，发放倡议书5万余份。
  【夯实基础】
  建立健全流动人口基础数据报送制度，定期监测流动人口的总量规模、空间分布、素质结构、就业创业等情况，并对相关数据进行对比和研判分析。挖掘各行各业的优秀外来从业人员，利用各种媒体进行宣传，在余姚电视台开辟姚江明月专栏，培育先进典型；在余姚电视台开设姚江百度，为流动人口提供法律咨询、维权、就业介绍等服务。宣传流动人口服务管理工作的先进经验和典型做法，凤山街道永丰村“三四五”工作法走出新老居民互融共建之路、低塘街道汤家闸村“小挎包大服务”列入市治村理事“五式21招”。采取月度通报、实地检查、上门指导、开会交流等形式，强化对乡镇（街道）流动人口工作的日常监督检查。