余姚市图书馆 内容
1988年以来，军人优待抚恤定补工作实行国家、社会、群众三结合的制度，保障军人的优待抚恤定补与国民经济的发展相结合，使优待抚恤定补标准与当地人民的生活水平同步提高。
优待
1949年5月，余姚县商会筹集大米20万斤，迎接解放军解放余姚。5月22日晚，解放大军即获得余上县群众支援的大米、柴草、食油和副食品等慰问品。
中华人民共和国成立以后，余姚人民继承了战争年代在中国共产党领导下的“拥军优属”传统，实行对现役军人及其家属的优待，并逐渐建立起了以群众优待和国家补助相结合的优待机制，体现了人民政府和广大群众对军队建设的关心和支持。
1950年11月2日政务院颁发《革命烈士家属、革命军人家属优待暂行条例》，规定优待军属事项由民政部门主管，乡村成立优抚委员会，组织群众优待烈军家属。1951年掀起拥军优属热潮。是年，群众捐献人民币7198余万元（旧人民币），大米63852.5公斤，及年糕、肉类、肥皂、毛巾等，通过县拥军优属委员会于春节前优待烈军属1391户。1951～1955年间，优待形式为“代耕”，分别由群众或合作社给予代耕一部分或全部土地，使之收入不低于一般群众水平，1955年，享受代耕2940户，7764亩。
1956年实行农业合作化。鉴于烈军属及伤残、复员军人大部分已参加农业生产合作社，原有的代耕制度已不适应新的生产关系，因而改为由农业合作社给予劳动日（工分）优待。全县46个乡（镇）均实行“优待劳动日”制度，仅余姚城镇实行现金补助。是年，享受优待劳动日的烈军属1037户，优待劳动日43940工。
以劳动日优待的办法，自1956年始一直实行至人民公社化以后，1966年“文化大革命”开始之前。
1966～1976年“文化大革命”期间，群众优待停顿，不少公社或大队对优抚对象的优待一度呈“春不评、夏不查、秋不兑现”状态。
1977年以后，优待劳动日和优待实物、粮食的办法复行。是年12月，中共中央发布《关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》。嗣后，农村逐步推行各种形式的农业生产责任制，以劳动日计报酬的办法已不适用。1980年起，改为实行优待金制度，并逐步实行“以乡统筹、平衡负担”的优待办法，优待标准逐年有递增。1987年，享受现金优待的义务兵家属1756户，其中农村1293户，平均每户优待现金382元，合计49.4万元，城镇463户，平均每户300元，合计13.9万元。
1995年，余姚市政府出台《余姚市义务兵家属优抚金统筹办法》及其《实施细则》，坚持共同负担，依法征收，合理定数，统筹平衡，保障兑现的原则。农业户口义务兵家属，按当地上年人均收入的80％标准享受优待金，并以每年10％的幅度递增。1997年开始已按100％的标准发放。属非农业人口的，由所在乡镇按人均收入的70％发放。在职入伍者家属，每年发1500元，逐年以10％幅度递增。1996年全市统筹的优待金达602万元。经过统筹，使农村和城镇的户均优抚金比上年分别提高了54.5％和160％。
1996年11月14日，《进藏兵优待实施办法》由市征兵办、民政局、财政局等8家单位联合发文，并已按全市户均优待金的3倍发放。2005年城镇义务兵和农村义务兵优待金标准每户（人）每年为3820元和4630元，入伍在西藏部队的义务兵为内地义务兵标准的3倍，即2005年西藏义务兵每户（人）13890元，入伍在新疆、甘肃、宁夏、青海、内蒙古等边疆五省区部队服役的义务兵为内地义务兵标准的1.5倍。
1989年10月25日，采取国家、社会、群众三结合的方法，落实了义务兵养老金保险和家庭财产保险。其家属享有就业、入学、救济、贷款、分房等优先权。
1999～2001年开展爱心献“功臣”行动，为全市250户重点优抚对象补助修缮建房资金200余万元。
1990年、2005年2次完成了伤残军人的新证换发，全市共换发伤残军人新证730人次，换发率100％。
2005年，对退役士兵、士官在服役期间立功受奖的，给予奖励，凡荣获大军区以上荣誉称号、一等功、二等功、三等功的分别奖励5000元、3000元、1000元、500元。
2000年6月15日，余姚市维护国防利益领导小组成立，市长贺富昌任组长。2000年7月18日，市维护国防利益工作办公室、维护国防利益巡回法庭、维护国防利益法律援助站等3个维护国防利益机构相继成立。旨在加强法制宣传教育工作，增强广大干部群众的国防观念和法律意识，贯彻落实国防军事法律、法规，及时处理诉讼案件和涉法问题，从而加强了国防利益和军人、军属合法权益的保护力度。
抚恤
对牺牲、病故、伤亡的革命军人、革命工作人员和参战民兵、民工按照国家规定进行抚恤。抚恤金标准从1950年开始，经1952年、1955年、1979年、1980年4次调整，逐步提高。1952～1955年，累计享受国家烈士抚恤和病故抚恤406名次，残废抚恤205名次，发放抚恤粮41760公斤，抚恤金19.86万元。1956～1980年，累计发放抚恤金44.8万元。1981～1987年，累计享受国家烈士抚恤、病故抚恤1568名次，残废抚恤2215名次，发放抚恤金338.57万元：
1955年，对年老丧失劳动能力而无亲属赡养的烈军属和复员军人，实行定期定量补助。1963年的补助对象有：烈士遗孤；丧失劳力而无亲属供养的烈属；病故及失踪军人的父母、配偶和未成年子女；生活有困难的在乡残废军人；以及年老体弱、丧失劳力、带病在乡生活困难的复员退伍军人。补助标准，城镇略高于农村，并随着社会生活指数的变动，适时调整。至2005年，定期抚恤金标准调整为：革命烈士家属每人每月城镇732元（6人）、农村694元（63人），因公牺牲军人家属每人每月城镇700元（4人）、农村666元（17人），病故军人家属每人每月城镇645元（4人）、农村607元（19人）。是年，全市上述对象人，计发定期抚恤金7.5万元。
1988年，执行国务院《军人抚恤条例》，对现役军人死亡，根据死因性质分别确定为革命烈士、因公牺牲军人、病故军人，并分别照标准发给一次性抚恤金；生前立功或获荣誉称号的，其一次性抚恤金分别不同情况增发5～35％。按规定享受定期抚恤金的人员，在其死亡时，加发6个月的定期抚恤金作为其丧葬补助金。残废抚恤按残废轻重和丧失劳动能力程度分为4等6级，按等级发放抚恤金。
2005年，全市在乡残疾军人227人，每人每月抚恤金标准，最高的1689元，护理费每人每月889元，最低的每人每月447元，在职残疾军人121人，在职抚恤金标准每人每年最高的11200元，最低的每人每年960元。2004年10月1日起，国务院颁布了新的《军人抚恤优待条例》对原四等六级残疾等级套改为一至十级，即由原特等套改为一级、原一等套改为三级，原二等甲级套改为五级；原二等乙级套改为六级，原三等甲级套改为七级，原三等乙级套改为八级，新《军人抚恤优待条例》增加了二、四、九、十等四个级别，原每个等级因战、因公、因病致残性质不变，并取消“抚恤金”与“保健金”的区别，统称为抚恤金。
优待
1949年5月，余姚县商会筹集大米20万斤，迎接解放军解放余姚。5月22日晚，解放大军即获得余上县群众支援的大米、柴草、食油和副食品等慰问品。
中华人民共和国成立以后，余姚人民继承了战争年代在中国共产党领导下的“拥军优属”传统，实行对现役军人及其家属的优待，并逐渐建立起了以群众优待和国家补助相结合的优待机制，体现了人民政府和广大群众对军队建设的关心和支持。
1950年11月2日政务院颁发《革命烈士家属、革命军人家属优待暂行条例》，规定优待军属事项由民政部门主管，乡村成立优抚委员会，组织群众优待烈军家属。1951年掀起拥军优属热潮。是年，群众捐献人民币7198余万元（旧人民币），大米63852.5公斤，及年糕、肉类、肥皂、毛巾等，通过县拥军优属委员会于春节前优待烈军属1391户。1951～1955年间，优待形式为“代耕”，分别由群众或合作社给予代耕一部分或全部土地，使之收入不低于一般群众水平，1955年，享受代耕2940户，7764亩。
1956年实行农业合作化。鉴于烈军属及伤残、复员军人大部分已参加农业生产合作社，原有的代耕制度已不适应新的生产关系，因而改为由农业合作社给予劳动日（工分）优待。全县46个乡（镇）均实行“优待劳动日”制度，仅余姚城镇实行现金补助。是年，享受优待劳动日的烈军属1037户，优待劳动日43940工。
以劳动日优待的办法，自1956年始一直实行至人民公社化以后，1966年“文化大革命”开始之前。
1966～1976年“文化大革命”期间，群众优待停顿，不少公社或大队对优抚对象的优待一度呈“春不评、夏不查、秋不兑现”状态。
1977年以后，优待劳动日和优待实物、粮食的办法复行。是年12月，中共中央发布《关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》。嗣后，农村逐步推行各种形式的农业生产责任制，以劳动日计报酬的办法已不适用。1980年起，改为实行优待金制度，并逐步实行“以乡统筹、平衡负担”的优待办法，优待标准逐年有递增。1987年，享受现金优待的义务兵家属1756户，其中农村1293户，平均每户优待现金382元，合计49.4万元，城镇463户，平均每户300元，合计13.9万元。
1995年，余姚市政府出台《余姚市义务兵家属优抚金统筹办法》及其《实施细则》，坚持共同负担，依法征收，合理定数，统筹平衡，保障兑现的原则。农业户口义务兵家属，按当地上年人均收入的80％标准享受优待金，并以每年10％的幅度递增。1997年开始已按100％的标准发放。属非农业人口的，由所在乡镇按人均收入的70％发放。在职入伍者家属，每年发1500元，逐年以10％幅度递增。1996年全市统筹的优待金达602万元。经过统筹，使农村和城镇的户均优抚金比上年分别提高了54.5％和160％。
1996年11月14日，《进藏兵优待实施办法》由市征兵办、民政局、财政局等8家单位联合发文，并已按全市户均优待金的3倍发放。2005年城镇义务兵和农村义务兵优待金标准每户（人）每年为3820元和4630元，入伍在西藏部队的义务兵为内地义务兵标准的3倍，即2005年西藏义务兵每户（人）13890元，入伍在新疆、甘肃、宁夏、青海、内蒙古等边疆五省区部队服役的义务兵为内地义务兵标准的1.5倍。
1989年10月25日，采取国家、社会、群众三结合的方法，落实了义务兵养老金保险和家庭财产保险。其家属享有就业、入学、救济、贷款、分房等优先权。
1999～2001年开展爱心献“功臣”行动，为全市250户重点优抚对象补助修缮建房资金200余万元。
1990年、2005年2次完成了伤残军人的新证换发，全市共换发伤残军人新证730人次，换发率100％。
2005年，对退役士兵、士官在服役期间立功受奖的，给予奖励，凡荣获大军区以上荣誉称号、一等功、二等功、三等功的分别奖励5000元、3000元、1000元、500元。
2000年6月15日，余姚市维护国防利益领导小组成立，市长贺富昌任组长。2000年7月18日，市维护国防利益工作办公室、维护国防利益巡回法庭、维护国防利益法律援助站等3个维护国防利益机构相继成立。旨在加强法制宣传教育工作，增强广大干部群众的国防观念和法律意识，贯彻落实国防军事法律、法规，及时处理诉讼案件和涉法问题，从而加强了国防利益和军人、军属合法权益的保护力度。
抚恤
对牺牲、病故、伤亡的革命军人、革命工作人员和参战民兵、民工按照国家规定进行抚恤。抚恤金标准从1950年开始，经1952年、1955年、1979年、1980年4次调整，逐步提高。1952～1955年，累计享受国家烈士抚恤和病故抚恤406名次，残废抚恤205名次，发放抚恤粮41760公斤，抚恤金19.86万元。1956～1980年，累计发放抚恤金44.8万元。1981～1987年，累计享受国家烈士抚恤、病故抚恤1568名次，残废抚恤2215名次，发放抚恤金338.57万元：
1955年，对年老丧失劳动能力而无亲属赡养的烈军属和复员军人，实行定期定量补助。1963年的补助对象有：烈士遗孤；丧失劳力而无亲属供养的烈属；病故及失踪军人的父母、配偶和未成年子女；生活有困难的在乡残废军人；以及年老体弱、丧失劳力、带病在乡生活困难的复员退伍军人。补助标准，城镇略高于农村，并随着社会生活指数的变动，适时调整。至2005年，定期抚恤金标准调整为：革命烈士家属每人每月城镇732元（6人）、农村694元（63人），因公牺牲军人家属每人每月城镇700元（4人）、农村666元（17人），病故军人家属每人每月城镇645元（4人）、农村607元（19人）。是年，全市上述对象人，计发定期抚恤金7.5万元。
1988年，执行国务院《军人抚恤条例》，对现役军人死亡，根据死因性质分别确定为革命烈士、因公牺牲军人、病故军人，并分别照标准发给一次性抚恤金；生前立功或获荣誉称号的，其一次性抚恤金分别不同情况增发5～35％。按规定享受定期抚恤金的人员，在其死亡时，加发6个月的定期抚恤金作为其丧葬补助金。残废抚恤按残废轻重和丧失劳动能力程度分为4等6级，按等级发放抚恤金。
2005年，全市在乡残疾军人227人，每人每月抚恤金标准，最高的1689元，护理费每人每月889元，最低的每人每月447元，在职残疾军人121人，在职抚恤金标准每人每年最高的11200元，最低的每人每年960元。2004年10月1日起，国务院颁布了新的《军人抚恤优待条例》对原四等六级残疾等级套改为一至十级，即由原特等套改为一级、原一等套改为三级，原二等甲级套改为五级；原二等乙级套改为六级，原三等甲级套改为七级，原三等乙级套改为八级，新《军人抚恤优待条例》增加了二、四、九、十等四个级别，原每个等级因战、因公、因病致残性质不变，并取消“抚恤金”与“保健金”的区别，统称为抚恤金。
相关地名
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