余姚市图书馆

余姚市海塘除险治江围涂工程是以除险治江为目的，围涂为手段的重大水利工程，通过围涂增加土地资源，通过围涂提高新的海塘标准，提高余姚海塘防潮能力，通过围涂实现钱塘江余姚岸段的整治。根据浙江省钱塘江整治规划和余姚市海塘围垦规划的要求，余姚市海塘除险治江围涂工程分四期实施，围涂面积11.2万亩。工程自2001年底开始实施，计划于2016年完工。工程总投资30多亿元，共需抛筑石方2500余万立方米，填筑土方5000余万立方米。工程完工后，将使余姚海塘岸线平均向北推移4.5公里，形成直线海堤20公里，在姚北形成一个75平方公里左右的新围区。
  1．围涂一期工程
  余姚市海塘除险治江围涂一期工程2001年底开工建设，2007年底通过宁波市的竣工验收。工程决算总投资5.12亿元，共完成石方522万立方米，土方1099万立方米，新建各类堤防20公里，围成土地面积19480亩。新建长7公里高等级抢险专用道一条，同时使余姚中东段8公里海塘防潮标准提高到20年一遇。
  （1）工程位置。工程位于余姚岸线中东段岸滩，东西长约8公里，老岸线向北推1.5公里位于原河口治导规划线。相对于东、西岸线，中段岸滩较为稳定，尚存一定的中高滩涂。
  （2）科研与设计。鉴于余姚海塘及岸滩的特殊状况，1998年始余姚市水利局委托省河口海岸研究所对《钱塘江河口南岸险段整治研究》做了大量前期工作，包括物理动模试验、数模计算，为余姚岸段河床演变进行深入分析研究，并初步提出除险、治江、围涂工程项目及措施，2000年9月编制除险治江围涂工程可研报告。
  2001年底宁波市计委批复《余姚除险治江围涂项目建议书》，同意立项。
  2003年2月及9月批复《余姚市海塘除险治江围涂工程》可行及初设，即一期工程。
  工程设计由浙江广川工程咨询有限公司（原省河口所）承担。
  （3）工程规模。一期工程按设计与施工先后分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期，主要建筑物（顺堤、直堤、泵闸）设计标准为20年一遇。
  完成实绩：围涂面积19480亩，堤线总长20公里，其中顺堤7.9公里、直堤5.6公里、隔堤4.5公里、另有两条高滩顺堤2公里；新建I期排水闸及泵站1座、陶家路江桥梁1座、新建小曹娥专用道和改建陶家路专用道各1条；委托新建7.011公里长泗门抢险专用道1条；委托改建4公里长黄家埠施工专用道1条以及工程管理房等建筑，同时对已围涂面进行吹填加高（高程2.70～3.40米）。
  （4）主要建设情况。2001年底，余姚市成立“余姚市海塘除险治江围涂工程领导小组”，下设指挥部，负责工程实施。余姚围涂一期工程于2001年12月31日由浙江江河建设有限公司承建的曹朗丁坝（0+000.00～0+270.00）、R81隔堤堆石棱体（促淤保滩）工程开工之日开始，按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期分四片穿插进行，到2007年9月10日由浙江省围海建设股份有限公司承建的Ⅱ期西片围涂工程完工，总建设工期为5年8个多月。参加建设的设计单位2家、监理单位3家、施工单位14家（不计重复）。分期分批完成了20个单位工程，105个分部工程和2943个单元工程的施工建设任务。
  围涂一期工程共完成清基面积23万平方米，充、吹填土626万立方米，无纺土工布铺设40万平方米，围区土方加高吹填473万立方米，块石混合料436万立方米，石渣垫层86万立方米，土方开挖58万立方米，混凝土与钢筋混凝土0.78万立方米，钢材（筋）593吨。
  （5）工程质量整体评估。按宁波市水利水电工程质量监督站对本工程项目划分的批复意见，围涂一期工程共划分了20个单位工程，由于使用到工程上的原材料和中间产品都有产品合格证、出厂质量检验报告，抽检的土工合成材料质量、混凝土及砂浆抗压强度等全部符合相关规范要求，块石含泥量、筑堤土干密度等指标也都符合设计要求，施工质量检验资料齐全，外部尺寸检测结果满足设计标准，外观得分率在80％左右，施工全过程没有发生过质量事故。经施工单位自评、监理单位复核、质量监督站部门核定，20个单位工程质量等级全部合格。因此围涂一期工程质量等级为合格。堤坝断面结构尺寸符合设计要求，主要建筑物顺堤、直堤、泵闸等达到20年一遇设计标准。
  2．围涂二期工程
  余姚市海塘除险治江围涂二期工程于2006年底开工，计划在2010年完成。工程总投资5.4亿元，将新建100年一遇标准海塘6.3公里，围涂面积2.5万亩。
  （1）工程位置。工程位于余姚岸线的中、东段，省政府批准的钱塘江尖山河湾规划线的内侧。工程由东西两大块组成，西块位于湖北西直堤（临海浦闸以东0.5公里）与湖北东直堤之间；东块位于陶家路江东直堤与曹朗东直堤（泗门水库西侧）之间。
  （2）科研与设计。本工程是余姚市海塘除险治江围涂工程（一期工程）的延续，2003年12月宁波市计委批复了《余姚市海塘除险治江围涂工程（二期）项目》，2005年6月宁波市发改委批复了《余姚市海塘除险治江围涂三期工程项目建议书》。2005年6月，指挥部委托浙江省水利河口研究院对已立项范围的工程进行工程可行性研究，考虑到已批复（二期）工程与三期工程在地理位置和工程特性上的一致性，将工程名称统一为余姚市海塘除险治江围涂二期工程，宁波市发改委同意将二、三期立项从可研阶段起并为治江围涂二期工程。
  2005年12月8日，宁波市水利局组织召开了《余姚市海塘除险治江围涂二期工程水土保持方案报告书》的专家评审会，评审认为该报告基本达到了水土保持方案编制的深度要求，2005年12月31日宁波市水利局以甬水政〔2005〕50号文对二期工程水土保持方案报告书进行了批复。2005年12月23日宁波市环保局环境工程技术评估中心主持了《余姚市海塘除险治江围涂二期工程环境影响报告书》的评审会，认为环境影响评价报告评价标准、评价方法合适，评价内容较全面，工程分析清楚，评价结论基本可信，报告书符合编制要求。2006年3月17日宁波市环境保护局以甬环建〔2006〕17号文批复了余姚市海塘除险治江围涂二期工程环境影响报告书。
  2006年3月23日，宁波市发改委批复了《余姚市海塘除险治江围涂二期工程可行性研究报告》。宁波市发改委甬发改投资〔2006〕336号文件批复了《余姚市海塘除险治江围涂二期工程初步设计》。
  2007年2月15日，宁波市水利局下发甬水建〔2007〕38号《关于同意余姚市海塘除险治江围涂二期工程开工的批复》，工程开始全面施工。
  （3）工程规模。二期工程围涂面积25000亩，50年一遇标准海堤6.3公里，20年一遇标准的围堤10余公里，隔堤3.35公里，新建水闸两座，总净宽16米，其中：小曹娥水闸为3孔×4米，湖北水闸为1孔×4米。
  工程分五块实施，依次是曹朗块、陶家路北块、小曹娥块、曹朗北块、湖北块。除曹朗北顺堤、小曹娥北顺堤、陶家路北顺堤路面为沥青路面外，其余海堤路面为泥结石路面，50年一遇的北顺堤采用四脚块护坡，20年一遇的顺堤及直堤外坡采用灌砌块石护坡，外坡脚为顶高程5.70米的促淤抛石棱体（促淤丁坝或顺坝）；内坡种植草皮，自内坡脚起50米范围内为护塘地。环塘河与护塘地相接，环塘河集水流入中心河道，中心河道底高程、坡比与环塘河相同。中心河通过小曹娥排水闸、湖北排水闸排入外江。
  （4）具体建设情况。工程自2006年底开工至2009年底，已完成投资3.9亿元，围成土地面积2.14万亩，包括曹朗块、曹朗北块、小曹娥块。已完成标段有陶家路块堆石棱体工程，小曹娥块、曹朗北块堆石棱体，小曹娥块、曹朗北块围涂工程；正在施工的标段有陶家路块围涂工程，二期标准海堤工程；2010年将实施最后两项单项工程，即湖北西直堤工程，湖北顺堤工程。已参与建设的施工单位4家（不计重复），工程监理单位为浙江广川工程咨询有限公司。
  3．围涂三期工程
  余姚市海塘除险治江围涂三期工程已列入实施计划，并于2009年11月上报项目建议书。工程总投资1.83亿元，围涂面积1.28万亩。
  （1）工程位置。工程位于余姚岸段，余姚市海塘除险治江围涂二期工程的曹朗东直堤（平行于5号丁坝，垂直于海岸线，5号丁坝东侧230米）以东至余姚慈溪交界处，围涂面积12800亩，即在建的余姚海塘除险治江围涂工程的下游侧与钱塘江综合调整规划线之间。
  （2）工程主要内容。工程主要包括促淤坝6700米（包括泗门促淤抛石坝和西三促淤抛石坝），沿规划线长2500米的100年一遇的标准海堤（泗门海堤）、4000米的20年一遇直堤（西三直堤）、2400米的5年一遇的横隔堤（泗门横隔堤）以及净宽8米的水闸1座。
  4．围涂四期工程
  余姚市海塘除险治江围涂四期工程2008年底开工，计划在2016年完成。工程总投资19.4亿元，围涂面积5.38万亩。
  （1）工程位置。工程位于余姚岸段的中、西段，即陶家路江东直堤（R80）以西，上虞世纪丘东侧围堤（R71）以东，余姚海塘除险治江围涂一期、二期工程的上游侧与钱塘江河口尖山河段调整规划线之间。
  （2）科研与设计。本工程是余姚市海塘除险治江围涂工程（一期、二期工程）的延续，为了尽早实施钱塘江尖山河湾南岸余姚岸段的治江规划线，指挥部委托浙江省水利河口研究院编制了《余姚市海塘除险治江围涂四期工程项目建议书》，宁波市发展和改革委员会于2008年7月以甬发改农经〔2008〕282号文对《余姚市海塘除险治江围涂四期工程项目建议书》进行了批复。
  项目建议书批复后，指挥部委托浙江省水利河口研究院进行工程可行性研究，并委托相关咨询单位进行建设项目的环境影响报告书以及水土保持方案报告书的编制。2008年10月17日，宁波市水利局在余姚组织召开了《余姚市海塘除险治江围涂四期工程水土保持方案报告书》的专家评审会，2008年12月，宁波市水利局以甬水政〔2008〕84号文对水土保持方案进行了批复。2008年12月9日宁波市环境保护局环境工程技术评估中心主持了《余姚市海塘除险治江围涂四期工程环境影响报告书》的评审会，2009年1月宁波市环境保护局以甬环建〔2009〕2号文批复了余姚市海塘除险治江围涂四期工程环境影响报告书。
  2009年1月6日，宁波市发展和改革委员会在余姚主持召开了《围涂四期工程可行性报告》审查会，会议认为报告基本达到了可研阶段的深度要求，原则同意《围涂四期工程可行性报告》，并形成了会议纪要。2009年3月，宁波市发展和改革委员会以甬发改农经〔2009〕100号文批复了治江围涂四期工程可行性研究报告。根据批复，指挥部对存在重大险情的两处，提前实施抛坝促淤工程。
  （3）工程规模。本工程围涂面积5.38万亩，工程按所在的位置分为四大块围区，分别为横塘块、临海块、湖北北块和相公坛北块。堤线总长约31102米，其中：100年一遇临江一线顺堤（北顺堤）总长10954米，20年一遇标准的直堤4564米，10年一遇标准的直堤15584米。新建水闸5座，其中临海浦新闸净宽24米、三座围区内节制闸净宽8米，涵洞式水闸净宽8米。新建4座围区内交通桥梁。同时为满足围区内排涝需要，拟开挖长3663米的陶家路新老闸间的陶家路江和长3953米的临海浦新老闸间的临海浦外江。结合围堤的建设开挖环塘河（面宽分别为60米和30米）和围区内支河（面宽为30米）。
  （4）具体建设情况。工程自2008年底开工至2009年底，已完成投资8900万元，已完成为抢险而提前实施的有两个施工标段：湖北东丁坝、相公坛北顺坝东段工程，相公坛北顺坝西段工程，并委托二期工程监理单位浙江广川工程咨询有限公司代为监理。四期工程监理单位已通过公开招标，确定为浙江东洲建设监理咨询有限公司。