余姚市图书馆 内容
编制
1951年始，实行干部编制制度。时泗门区公所定编6人，各乡镇定编2～4人。1955年起，行政事业单位编制由县编制委员会核定。1964年，泗门区公所经县编制委员会核定，定编6人，各公社（镇）定编5～7人。“文化大革命”期间，编制工作中止。1979年，按总人口的0.94‰比例配备公社（镇）行政干部。1980年后，区、乡镇事业部门人员增加。1985年，在核定区、乡镇事业站（所）设置及人员配置的同时，按1.2％。比例配置区、乡镇机关部门工作人员。此后，乡镇编外自配人员一度失控。1991年，清理编外自配人员，按总人口3‰的比例留用自配人员，并签订乡镇自聘合同。
1992年5月撤区扩镇并乡后，市编制委员会核定泗门镇设置6个办公室、1个所。是年末，镇机关有行政干部69人、事业人员93人。1993年，经市编制委员会批准，泗门镇以原小乡镇为基础，设6个工作片组（后改称办事处，2001年撤销），其工作人员编制属各办公室（所）。1997年9月，实施国家公务员制度，核定泗门镇机关公务员编制为68人，实际过渡为国家公务员的63人，暂缓5人；事业在编108人，按原数保留。至2004年，全镇机关编制机构9个，在编公务员52人，缺编6人；在编事业人员80人，缺编3人。
任免调动
新中国成立初期，除个别干部由中共宁波地委管理外，多数党政干部由中共余姚县委、县委组织部管理。泗门区委协助县委、县委组织部负责辖区内干部的日常教育管理工作，提出任免、调动建议。1952年，县人民政府成立人事科，主管科局以下行政干部。1957年，建立在县委统一领导下、县各大系统分别管理本系统干部的制度，由泗门区委负责辖区内党政干部日常教育管理，提出区、乡镇干部任免及调动建议。其中，属县委、县委组织部管理的区、乡镇干部的任免、调动，由县委、县委组织部决定公布；区、乡镇行政正副职干部由县人民委员会公布；在区、乡镇辖区内工作的县属部门干部任免、调动，由主管部门党委决定公布；其他区、乡镇干部在辖区内调动，由区党委决定、公布；跨辖区、跨部门调动，由县人事科决定公布。“文化大革命”期间，干部管理处于混乱状态，正常的干部任免、调动制度废止。1978年后，干部管理工作逐步恢复正常。
1984年，干部任免、调动工作“简政放权”。根据县委组织部、县人事局《关于整顿干部管理权限》的规定，区党委成员任免、调动由县委决定公布；区行政正副职领导任免、调动由县委决定、县政府公布；乡镇党委成员经选举产生后报县委公布，任期内调整由县委决定公布。1992年4月前，乡镇领导干部不属市（县）委管理，但任免、调动管理与市委管理干部相仿。乡镇政府正副职换届选举产生后，报市政府公布，任期内调整的，履行法定手续后报市政府公布。1992年5月后，乡镇党委换届选举产生的领导成员报市委公布，届中调整由市委决定公布；镇人民代表大会通过的镇人大正副主席、镇政府正副镇长任免结果，分别报市人大、市政府备案；镇人民武装部部长任免由市人民武装部决定公布。
1992年4月前，区妇联主任、区团委书记、区委秘书任免、调动由市委组织部决定公布。1992年5月后，镇妇联主席、镇团委书记、镇工会主席经选举产生后，报市委组织部公布，1998年始改由市主管部门公布。以上三个职位享受副镇级待遇的人员，由市委组织部决定公布。1992年后，陆续有镇内选拔、上级下派或外省市短期挂职充任镇长助理的人员，均由市委组织部决定公布。
1992年4月前，区、乡镇中非市委、市委组织部管理的干部，其任免分别由区、乡镇党委决定公布。其中乡镇各办公室（线）负责人任免报区委备案，在区内乡镇间调动的由区委决定公布，跨区、跨部门调动的报市人事局办理。1992年5月后，镇机关各办公室（所）正副职负责人任免由镇党委决定，党群、政府线人员分别由党委、政府公布，跨镇、跨部门调动报市人事局办理。
派驻泗门镇的行政、司法执法部门人员的任免、调动，由市主管部门办理。
职称评定
新中国成立初期，境内专业技术人员仅限医疗卫生专业。1970年，泗门区公所开始配备初级职称专业技术干部2人，各公社（镇）未配备有职称的专业技术干部。1980年后，专业干部业务技术职称由县技术职称评定委员会（1981年改称县专业干部业务技术职称评定小组）审查考核。1984年，县人才交流咨询服务中心成立，为泗门镇5名大专以上学历及有职称的专业技术干部建立档案。1987年，实行专业技术职务聘任制，全镇有7名专业技术干部获得任职资格。1992年后，镇机关事业编制人员逐年增多，职称评定趋于规范化、经常化，每年评审一次、考试一次。其中，农业专业技术、文化专业技术职称以评审为主，其他各类专业技术职称以考试为主。大中专毕业生分配或考任专业技术岗位，满规定工作年限后，可直接评市初级技术职称。至2004年，全镇有中级专业技术职称25人，初级专业技术职称33人，均按职称聘任。
奖惩
20世纪50年代初，干部奖惩由县委组织部办理，后改由县委纪律检查委员会、县人民政府监察室分别办理党员干部、非党员干部的惩戒事宜，奖励事宜由县人事部门办理。“文化大革命”期间，奖惩工作混乱无序。1977年起恢复正常。是年，区、乡镇均建立年终评比先进工作者制度。1980～1991年，实行目标管理责任制，按考核结果评定先进工作者。1992年后，实行以德、能、勤、绩为主要内容的岗位目标管理责任制考核，以年度考核得分确定优秀、称职、不称职档次，以档定奖，并在优秀档干部中评定市级先进工作者。
1977年至1992年4月，干部惩戒由区党委及市（县）纪检、监察部门办理。其中市管干部惩戒由市纪检、监察部门办理；其他干部党内严重警告、行政记大过以下处分由区党委、区公所办理（后改由区纪检小组、监察室办理），撤销党内职务、行政降级以上处分由市纪检、监察部门办理。1992年5月后，市管干部惩戒由市纪检、监察部门办理，其他干部党内留党察看、行政记大过以下处分由镇纪委、监察室办理（上级纪检监察部门直接承办案件除外），开除党籍、行政降级以上处分则由市纪委、监察局分别办理。1997年公务员制度实施后，按《中华人民共和国国家公务员管理条例》，实施诫勉制度。2004年，镇纪委、监察室办理党员干部违法案件13件，受惩处干部12名，其中开除党籍2人、留党察看1人、严重警告5人、警告4人。
1951年始，实行干部编制制度。时泗门区公所定编6人，各乡镇定编2～4人。1955年起，行政事业单位编制由县编制委员会核定。1964年，泗门区公所经县编制委员会核定，定编6人，各公社（镇）定编5～7人。“文化大革命”期间，编制工作中止。1979年，按总人口的0.94‰比例配备公社（镇）行政干部。1980年后，区、乡镇事业部门人员增加。1985年，在核定区、乡镇事业站（所）设置及人员配置的同时，按1.2％。比例配置区、乡镇机关部门工作人员。此后，乡镇编外自配人员一度失控。1991年，清理编外自配人员，按总人口3‰的比例留用自配人员，并签订乡镇自聘合同。
1992年5月撤区扩镇并乡后，市编制委员会核定泗门镇设置6个办公室、1个所。是年末，镇机关有行政干部69人、事业人员93人。1993年，经市编制委员会批准，泗门镇以原小乡镇为基础，设6个工作片组（后改称办事处，2001年撤销），其工作人员编制属各办公室（所）。1997年9月，实施国家公务员制度，核定泗门镇机关公务员编制为68人，实际过渡为国家公务员的63人，暂缓5人；事业在编108人，按原数保留。至2004年，全镇机关编制机构9个，在编公务员52人，缺编6人；在编事业人员80人，缺编3人。
任免调动
新中国成立初期，除个别干部由中共宁波地委管理外，多数党政干部由中共余姚县委、县委组织部管理。泗门区委协助县委、县委组织部负责辖区内干部的日常教育管理工作，提出任免、调动建议。1952年，县人民政府成立人事科，主管科局以下行政干部。1957年，建立在县委统一领导下、县各大系统分别管理本系统干部的制度，由泗门区委负责辖区内党政干部日常教育管理，提出区、乡镇干部任免及调动建议。其中，属县委、县委组织部管理的区、乡镇干部的任免、调动，由县委、县委组织部决定公布；区、乡镇行政正副职干部由县人民委员会公布；在区、乡镇辖区内工作的县属部门干部任免、调动，由主管部门党委决定公布；其他区、乡镇干部在辖区内调动，由区党委决定、公布；跨辖区、跨部门调动，由县人事科决定公布。“文化大革命”期间，干部管理处于混乱状态，正常的干部任免、调动制度废止。1978年后，干部管理工作逐步恢复正常。
1984年，干部任免、调动工作“简政放权”。根据县委组织部、县人事局《关于整顿干部管理权限》的规定，区党委成员任免、调动由县委决定公布；区行政正副职领导任免、调动由县委决定、县政府公布；乡镇党委成员经选举产生后报县委公布，任期内调整由县委决定公布。1992年4月前，乡镇领导干部不属市（县）委管理，但任免、调动管理与市委管理干部相仿。乡镇政府正副职换届选举产生后，报市政府公布，任期内调整的，履行法定手续后报市政府公布。1992年5月后，乡镇党委换届选举产生的领导成员报市委公布，届中调整由市委决定公布；镇人民代表大会通过的镇人大正副主席、镇政府正副镇长任免结果，分别报市人大、市政府备案；镇人民武装部部长任免由市人民武装部决定公布。
1992年4月前，区妇联主任、区团委书记、区委秘书任免、调动由市委组织部决定公布。1992年5月后，镇妇联主席、镇团委书记、镇工会主席经选举产生后，报市委组织部公布，1998年始改由市主管部门公布。以上三个职位享受副镇级待遇的人员，由市委组织部决定公布。1992年后，陆续有镇内选拔、上级下派或外省市短期挂职充任镇长助理的人员，均由市委组织部决定公布。
1992年4月前，区、乡镇中非市委、市委组织部管理的干部，其任免分别由区、乡镇党委决定公布。其中乡镇各办公室（线）负责人任免报区委备案，在区内乡镇间调动的由区委决定公布，跨区、跨部门调动的报市人事局办理。1992年5月后，镇机关各办公室（所）正副职负责人任免由镇党委决定，党群、政府线人员分别由党委、政府公布，跨镇、跨部门调动报市人事局办理。
派驻泗门镇的行政、司法执法部门人员的任免、调动，由市主管部门办理。
职称评定
新中国成立初期，境内专业技术人员仅限医疗卫生专业。1970年，泗门区公所开始配备初级职称专业技术干部2人，各公社（镇）未配备有职称的专业技术干部。1980年后，专业干部业务技术职称由县技术职称评定委员会（1981年改称县专业干部业务技术职称评定小组）审查考核。1984年，县人才交流咨询服务中心成立，为泗门镇5名大专以上学历及有职称的专业技术干部建立档案。1987年，实行专业技术职务聘任制，全镇有7名专业技术干部获得任职资格。1992年后，镇机关事业编制人员逐年增多，职称评定趋于规范化、经常化，每年评审一次、考试一次。其中，农业专业技术、文化专业技术职称以评审为主，其他各类专业技术职称以考试为主。大中专毕业生分配或考任专业技术岗位，满规定工作年限后，可直接评市初级技术职称。至2004年，全镇有中级专业技术职称25人，初级专业技术职称33人，均按职称聘任。
奖惩
20世纪50年代初，干部奖惩由县委组织部办理，后改由县委纪律检查委员会、县人民政府监察室分别办理党员干部、非党员干部的惩戒事宜，奖励事宜由县人事部门办理。“文化大革命”期间，奖惩工作混乱无序。1977年起恢复正常。是年，区、乡镇均建立年终评比先进工作者制度。1980～1991年，实行目标管理责任制，按考核结果评定先进工作者。1992年后，实行以德、能、勤、绩为主要内容的岗位目标管理责任制考核，以年度考核得分确定优秀、称职、不称职档次，以档定奖，并在优秀档干部中评定市级先进工作者。
1977年至1992年4月，干部惩戒由区党委及市（县）纪检、监察部门办理。其中市管干部惩戒由市纪检、监察部门办理；其他干部党内严重警告、行政记大过以下处分由区党委、区公所办理（后改由区纪检小组、监察室办理），撤销党内职务、行政降级以上处分由市纪检、监察部门办理。1992年5月后，市管干部惩戒由市纪检、监察部门办理，其他干部党内留党察看、行政记大过以下处分由镇纪委、监察室办理（上级纪检监察部门直接承办案件除外），开除党籍、行政降级以上处分则由市纪委、监察局分别办理。1997年公务员制度实施后，按《中华人民共和国国家公务员管理条例》，实施诫勉制度。2004年，镇纪委、监察室办理党员干部违法案件13件，受惩处干部12名，其中开除党籍2人、留党察看1人、严重警告5人、警告4人。
相关地名
泗门镇
相关地名