余姚市图书馆

【概况】
  2009年，市水利局围绕全市发展大局，贯彻落实市委、市政府“项目推进年”统一部署，扎实推进水利重点工程建设，水利投入继续保持高昂势头，水利管理进一步加强，基本实现年初提出的各项工作目标。
  【防汛抗旱工作措施得力】
  市防汛防旱指挥部认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则，坚持防汛抗旱两手抓，抓好科学调度、责任落实、措施落实，实现安全度汛，未出现因灾人员伤亡的安全事故，直接经济损失降到最低限度。扎实做好各项准备工作。一是1月14日发出“汛前检查通知”，3月上旬组织力量分10组对全市的水利工程建设、水工程安全情况、重点水利工程度汛措施、防汛责任制落实、防汛预案编制及防汛物资储备等情况进行全面检查。对检查中发现的隐患和问题提出整改意见，要求限期改进。并针对检查中存在的严重问题，及时发出督办通知进行督查。进入汛期后，市主要领导带队检查防汛责任制和基层防汛准备工作。二是加强防汛宣传，开展防汛演练。在4月15日全省防汛防台宣传日，组织宣传咨询活动，向市民宣传、讲解防汛防台的相关知识，提高市民的防灾抗灾意识，发放《宁波市公众防台风常识》600余册。4月14日至7月15日，在全市所有行政村和重要工矿企业、施工单位和外来人员聚集地放映电影《超强台风》265场，近10万人观看电影，进一步提高市民、外来人员的防台意识。5月20日市防指会同市教育局、市气象局开展中小学学生普及防台风安全知识教育活动，并在市职业技术学校举办全市中小学防台应急避险演练，600余名师生参加演练。三是落实防汛物资储备。市级储备草包、麻袋5万余只、编织袋2万只。全市在汛期集结以民兵为主的抢险应急小分队，计159支3538人。市直管机动抢险小分队2支计80人。四是完善防汛抗旱预案、开展抢险演练。已编制完成“余姚市防御大洪水预案”、“余姚市防汛抗旱应急预案”、“小（三）型以上水库山塘抢险预案”、“余姚市小流域山洪灾害防御预案”。市防指于年初审批沿姚江的马渚等8个镇（街道）的沿江防洪预案。乡镇、街道根据自身特点编制防汛应急预案、小流域山洪灾害防御预案、沿江防洪应急预案等。根据实际情况进行局部的修订和补充完善工作，使预案更具有可操作性和实用性。
  加强防汛防台抗旱工作。一是坚持以人为本，全力做好对第8号台风“莫拉克”的抗台防台工作。根据气象消息，在台风登陆（受较大影响）前，及时做好预泄、预排，共预泄水量2575万立方米。对病险水库实行空库运行，隐患水库实行低水位运行，增加水库、河网调蓄能力，减轻下游行洪压力，避免城区和低洼地区受淹。同时，及时发布加强水工程安全管理、人员转移等传真电报。市四套班子领导带领各部门负责人分19个检查组到全市各地指导检查防台工作，全市6000余名镇（乡、街道）、村（社区）干部奋战抗台第一线，共安全转移133条出海船只和20955名危房、小流域山洪危险区、低洼易涝区人员，确保不死人、少伤人的目标，取得抗台救灾工作的胜利。二是抗旱工作。由于梅汛期不典型，降水偏少，余姚站梅雨量仅102毫米，比多年平均的梅雨量240毫米少138毫米，且出梅前后连续高温，用水高峰提前到来。为此，市防指及早部署，统筹兼顾布置抗旱工作，于7月11日召集有关水库、河区负责人研究布置抗旱工作，以切实保障城乡居民生活和工农业生产用水需求。随着旱情进一步发展，从境外引水100万立方米。同时，合理调配水库河网水量，四明湖、陆埠等水库共向河网供水720万立方米。为解决姚西北地区用水困难和水质恶化的情况，通过郑巷翻水站、临山翻水站向姚西北地区供水380万立方米、有效缓解工农业用水紧张的局面，改善水质。为缓解兄弟县市区鄞州、江北旱情，还通过蜀山大闸向下姚江供水300万立方米。通过一系列调度措施，大大缓解旱情，确保人民群众用水和工农业用水。加快推进基层防汛体系建设。全年完成6个乡镇（街道）的基层防汛体系建设，计划2010年主汛期前完成其他15个乡镇（街道）的建设工作。各乡镇（街道）都建立基层防汛体系建设的组织机构，成立以乡镇长（街道办事处主任）为负责人，农办等人员组成实干班子，明确联络员。市防指已制定实施基层防汛体系建设实施办法、考核标准和财政补助办法，逐步建立组织健全、设施完备、责任落实、预警迅速、预案实用、转移安全、救援高效、保障有力的乡镇基层防汛体系。
  【水利重点工程建设不断加快】
  继续保持对重点水利、城市建设等工程的投入，加快建设进度，全年完成7.5亿元投资目标。
  双溪口水库建设工程。全年完成投资12825万元。2月份开始大坝砼面板浇筑，4月22日完成，4月底前通过大坝蓄水前的安全鉴定；5月25日水库下闸蓄水，库区改道公路5月底前完成，承担起原公路通行任务。库区移民已基本搬入新房居住。至12月底，水库蓄水已达55米，蓄水量1700万立方米。
  曹娥江至慈溪（余姚段）引水工程。累计完成投资48680万元，占总投资的103％；年度完成投资10680万元，占计划的119％。工程已累计完成河道整治39.65千米，完成桥梁40座，河道已全线通水。七塘横江马字菜厂200米河道工程进展顺利，预计2010年2月份可完工。总工程计划2010年6月份前完成初步验收，年底竣工验收。
  海塘围涂工程。全年完成投资2.4亿元。围涂二期工程陶家路487公顷5月份开始施工，至10月26口完成闭气，至此围涂二期1667公顷已围涂32.1公顷。年初还开展围涂四期工程湖北东丁坝、相公滩北顺堤东段抛石工程，12月底抛石已基本完成，为全年867公顷围涂创造有利条件。另外，还完成小曹娥块、曹朗北块的土方吹填加高工程。
  陆埠水库除险加固工程。大坝防渗墙、泄洪洞、溢洪道等主体已于2008年底前完工。年度完成大坝综合自动化系统、桥梁及道路、枢纽房屋及绿化等附属配套工程。5月4日，工程通过宁波市水利局组织的水库分期蓄水阶段验收。2010年主要做好工程验收审计工作。
  奖嘉隆江整治工程。累计完成投资19870万元，占总投资的83％；年度完成投资9870万元。工程自2008年9月开工后，开夹线改道工程、导流工程已完工待验，完成导流河道整治1.2千米。马渚段4.9千米河道工程已完成河道开挖3.5千米；泗门段2千米已提前开工，桥梁工程也已开T建设。10月底前，马渚镇完成全部房屋拆迁工作；泗门镇也已提前2个月基本完成房屋拆迁。工程力争在2010年主汛期前河道通水，年底全线完工。
  四明湖水库环湖生态建设工程。工程于2008年12月正式启动，已实施四明山山门牌坊绿化景观一期工程，工程投资1500万元，山门管理房、浮雕墙框架、浮雕等工程都已基本完工，年底前可全部竣工，竣工后将移交旅游局管理使用。
  陶家路闸迁建工程。该工程原计划2009年开工，工程总投资约1.3亿元。因已列入国家重点病险水闸项目，主体工程需2010年开始实施。桥梁、河道等附属项目的配套工程已于下半年启动。
  化纤厂地块开发建设工程。全年完成投资2亿元。按照市委、市政府要求，南河沿路道路建设、侯青江北岸道路河道绿化、火车站广场改造等工程于春节前基本完成；南河沿路整体工程在五一前完成；国庆节前完成火车站站房立面改造工程；新车站路已进场施工，12月底前完工并交付使用。河姆渡国际广场和国际花园建设工程于11月25口与开发商签订协议。棉纺厂拆迁前期工作已全面铺开，厂房迁移的土地已落实到位。
  【农村水利建设扎实推进】
  加快下姚江堤防加固工程。按年初责任书下达的任务，三七市镇已完成堤防加固1.8千米，丈亭镇完成1.2千米，河姆渡镇完成慈江堤防加固7.1千米，姚江堤防加固1.2千米，陆埠镇完成3.8下姚江堤防一期加固工程千米，已累计完成姚江、慈江堤防加固15.1千米，完成投资2500万元，下姚江防洪排涝能力得以提高。
  扩展喷滴灌技术外延。继续按照“创业富民，创新强省，发展现代农业”的统一部署，发展推广种植业、养殖业喷滴灌。已安装喷滴灌面积4400公顷，发展畜禽养殖场微喷灌17.6万平方米，完成投资近1000万元。喷滴灌技术的推广和应用为农户增效、农民增收创造有利条件，全年通过喷滴灌为农户创造经济效益或节约成本近200万元。喷滴灌技术推广成为全省样板。
  深入开展河道管理保洁。全市河道保洁长度已达2332.7千米，保洁覆盖率达98％，平原乡镇保洁率达100％。在前两年创新基础上，河道管理市场化运作加快，兰江、梨洲、朗霞、泗门等9个镇（街道）及姚江、西上河等3个水管处实行河道保洁市场化运作，取得明显实效。市水利局安排3名专职人员，监督全市河道保洁效果。
  推进小型农田水利工程。已完成友谊、纺车岩等16座水库的除险加固任务，还有2座因政策原因仍在施工；兰江街道陈其岙等13座山塘水库的加固也已完成。完成大岚溪、陆埠大溪等10条小流域，8000米溪道整治；西横河闸、五塘江水闸等7座水闸完成新建、改造任务；完成谢家路闸迁建和临海浦闸除险加固工程。阳明街道潘巷村、朗霞街道杨家村等11个镇（街道）的13个村级生态河道建设工程已基本完工，完成投资2300万元。还完成石婆桥江等13条河道24千米的清水河道建设。
  加大水政执法力度。继续加强水法宣传和水政执法工作。一是利用“世界水口”、“中国水周”之际，通过户外广告等形式开展水利宣传主题活动，形成全社会爱水、护水、治水良好氛围。二是加强日常水政执法。全年水政巡查达800余次，共查处27起水事案件，有效遏制侵占河道、水域现象。三是加大处罚力度。对于典型案例，会同执法部门进行集中打击，除要求自行拆除外，还进行处罚、提交司法审查等形式，起到警示作用。
  （市水利局）