余姚市图书馆

【概况】
  2009年，市政法委紧紧围绕“平安余姚”建设工作目标，以国庆60周年安保工作为重点，切实加强组织领导，落实工作责任，狠抓热点难点问题的攻破，狠抓治安防控措施的落实，狠抓基层基础建设的推进，有力地维护社会和谐稳定。全年刑事案件、信访总量、道路交通及火灾事故同比分别下降1.2％、17.5％、23.85％；国庆60周年大庆安保工作成效明显，维稳信访工作实现“零非访”、“零集体访”、“零异常访”、“零滞留”、“零回流”的良好成绩好成绩。
  【维护社会稳定】
  根据上级的要求部署，市委、市政府认真抓好国庆60周年安保措施的落实，建立一级抓一级、层层抓落实的工作体系，建立每周维稳信访工作形势和每日信息报送制度，加强对重点乡镇工作的督促、指导，对重点人员落实“红黄蓝”三色管理措施，加大劝返工作力度，国庆安保工作交出一份比较理想的答卷。切实增强政治敏锐性，妥善处置敏感事件。在法院、交警大队、卫生系统设置人民调解窗口，建立健全人民调解、司法调解、行政调解结合的工作体系，落实领导包案措施，全力化解矛盾纠纷，全年共排查出矛盾纠纷10661起，调处10251起，调处成功率96.2％。
  【严打整治斗争】
  健全完善打击整治工作机制，深入开展打击整治“两抢”犯罪大会战，打黑除恶专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。全年破获各类刑事案件4067起，抓获各类犯罪嫌疑人2126名，其中破获故意杀人、故意伤害致死案件18起，破案率90％；破获七类恶性案件36起，破案率94.4％；破获“两枪”案件315起；摧毁犯罪团伙213个799人；破获经济犯罪案件70起，抓获犯罪嫌疑人81人，挽回经济损失5034万元；查取涉毒刑事案件153起，查获毒品犯法犯罪嫌疑人227人，移送起诉毒品犯罪嫌疑人数居全省第二位，缴获海洛因486克、麻黄素103克、麻古492颗，查取吸毒人员909人次，强制隔离戒毒141人，社区戒毒220人，行政处罚630人。全年依法批准逮捕1158件1913人，受理移送审查起诉案件1357件2456人，依法提起公诉1264件2318人，另移送宁波市人民检察院办理案件38件86人，审理一审刑事案件1349件2340人。
  【基层基础工作】
  加强乡镇、街道政法领导力量，5月份在六个较大的乡镇增设政法副书记，全市设专职政法副书记的乡镇、街道达13个。把推进基层和谐促进工程作为加强基层基础的中心工作来抓，要求各地切实抓好村民小组长、社区楼栋长、企业班组长作用的发挥，在加强日常指导、督促的同时，6月初，专门在丈亭召开基层和谐促进工程推进会，进一步推广丈亭镇“五常法”工作经验。启动以“平安村（社区）”、“平安娱乐场所”、“平安景区”、“平安宗教场所”、“平安市场”等为载体的12个平安创建专项工作，并明确创建工作的牵头单位、成员单位，工作正有序开展中。
  【改革创新政法综治工作】
  总结提炼推广被省委副书记夏宝龙誉为新时期“枫桥经验”的丈亭镇“五常法”，即常联系，延伸维稳工作网络；常排摸，采好维稳信息源；常调处，种好维稳责任田；常培训，练就维稳基本功；常激励，把好维稳成效关。同时总结推广小曹娥镇的“五访”制度、兰江街道的基层社会网格化管理、四明山镇的“四签字”制度、三七市镇的强化“三资”管理、低塘街道的“五零”工作法及鹿亭乡的“四包”责任田等基层工作的经验和做法。全市265个行政村、6个农业社区3876个村民小组、24个城市社区的楼群和213家200以上规模企业的车间班组长全部纳入维稳工作网络，为小干部发挥大作用、小组织维护大稳定起到积极作用。
  【创建“平安余姚”】
  围绕“平安余姚”建设三连冠目标，在扎实开展“平安乡（街道）”、“平安村（社区）”、“平安企业”等创建的基础上，为实现以小安积大安的目标，进一步拓展外延内涵，积极组织开展以“平安医院”、“平安娱乐场所”、“平安市场”、“平安景区”、“平安家庭”等12个载体的系列平安创建工作。全市19个乡镇（街道）、254个行政村、30个社区、158家企业、169所学校、4家医院、56家市场、27余万户家庭分别达到平安创建标准。
  【政法队伍建设】
  深入开展学习实践科学发展观活动，政法委各部门按照学习重点，围绕实践载体，分别组织开展“科学发展、解放思想”大讨论、专题调研、开民主生活会、服务企业、专题讲座等活动，提高活动的针对性和有效性。通过多种形式加强干警的教育培训，提高广大干警的业务素质与能力，组织举办政法系统中层干部培训班。开展政法系统领导干部联系重点工程项目制度，助推市重点工程建设。
  （董友根）