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解題曰按平凖書有司言三銖錢輕易姦詐乃更
  請諸郡國鑄五銖錢周郭其下令不可磨取鎔焉
  大農上鹽鐵丞孔僅咸陽言去年二人為大農丞領鹽鐵至是其法始
  成也山海天地之藏也皆宜屬少府陛下不私以屬
  大農佐賦前此民冶鑄煮鹽例納山海池澤之稅所入至微故入少府以給供養今武帝
  欲盡榷以給征伐之用故改屬大農咸陽孔僅欲蓋其奪民利之惡反稱武帝之不私此聚歛之臣
  常態也願募民自給費官自給盡費也因官器作煮鹽官與
  牢盆蘇林曰牢價直也今世人言顧手牢如淳曰牢廪食也古者名廪為牢也盆者煮鹽盆
  顔師古以蘇說牢字為是不知蘇林以牢為價値如淳以牢為廪食本非兩說若今所謂工食也蓋
  官募人煮鹽費用工食釡竈官皆給之而盡收其鹽耳但言榷鹽之法不言榷鐵之法者蓋官募人
  冶鑄其法與煮鹽同也浮食奇民欲擅管山海之貨以致富
  羨役利細民其沮事之議不可勝聽敢私鑄鐵器
  煮鹽者〓左趾韋昭曰〓以鐵為之著左趾以代刖也顔師古曰〓足鉗也音徒計
  反没入其器物郡不出鐵者置小鐵官郡縣出鐵者即地理
  志所載鐵官是也小鐵官鑄故鐵使屬在所縣小鐵官皆屬在所縣不特置官司自
  此已上皆孔僅咸陽之奏也使孔僅東郭咸陽乘傳舉行天下
  鹽鐵作官府除故鹽鐵家富者為吏吏道益雜不
  選而多賈人矣通鑑載於去年平凖書載榷鹽鐵於行五銖錢後今從之又按
  漢書列傳桑弘羊自以為國家興榷筦之利伐其
  功然則孔僅咸陽榷鹽鐵之時弘羊雖幼其畫策
  必多也鹽鐵之議自管仲始其海王篇曰桓公曰
  何以為國管子對曰惟官山海為可耳桓公曰何
  謂官山海管子對曰海王之國謹正鹽筴桓公曰
  何謂正鹽筴管子曰十口之家十人食鹽百口之
  家百人食鹽終月大男食鹽五升少半大女食鹽
  三升少半吾子食鹽二升少半注云吾子謂小男小女也此其
  大歷也鹽百升而釡注云鹽十二兩十銖一黍十分之一為升當米六合四勺
  也百升之鹽七十六斤十二兩十九銖二纍為釡當米六斗四升今鹽之重升加
  分強釡五十也注云分強半強也今使鹽官稅其鹽之重每一升加半合為強而取
  之則一釡之鹽得五十合而為之強升加一彊釡百也升加二彊釡
  二百也管子稅鹽之法十取其二故一釡稅二百合鍾二千十釡為鍾十取其二
  則鍾稅二千合矣注云十釡之鹽七百六十八斤為鍾當米六斛四斗十鍾二萬百
  鍾二十萬千鍾二百萬乘之國人數開口千萬也
  注云舉其大數而言之也開口謂大男大女之所食鹽也禺筴之日二百萬注云
  禺讀為偶偶對也商計也對其大男大女食鹽者之口數而立筴以計所稅之鹽一日計二百萬實
  為二百鍾十日二千萬一月六千萬萬乘之正九百萬
  也正征也萬乘之國人雖有千萬口而十寛其一故正征其九百萬注云又減其稅數以千萬人
  如九百萬人之數則所稅之鹽一日百八十鍾十日千八百鍾一月五千四百鍾月人三
  十錢之籍為錢三千萬以當稅之鹽計直而輸錢於官也鹽雖減為五千四
  百鍾計其直猶為三千萬錢也今吾非籍之諸君吾子而有二國
  之籍者六千萬當時萬乘之國稅籍三千萬今所入六千萬是有二國之籍也諸君者注
  所謂老男老女也六十以上為老男五十以上為老女吾子者注所謂小男小女也老幼所食之鹽
  皆不籍止籍大男大女月所入者三千萬此云六千萬者蓋正稅之籍所入三千萬而鹽官之利所
  入亦三千萬合為六千萬耳今鐵官之數曰一女必有一鍼一
  刀若其事立注云若猶然後耕者必有一耒一耜一銚若
  其事立注云大鋤謂之銚羊昭反行服連注云輦名所以載作器入輓者軺羊昭
  反輂居玉反者注云大車駕馬必有一斤一鋸一鑿若其事
  立不爾而成事者天下無有今鍼之重加一也三
  十鍼一人之籍刀之重加六五六三十五刀一人
  之籍也耜鐵之重加七三耜鐵一人之籍也鍼之重加
  一刀之重加六耜鐵之重加七則物之小者稅輕物之大者稅重耳三十鐵五刀三耜鐵之數未詳
  其餘輕重皆准此而行此管仲稅鹽鐵之法也輕
  重甲篇曰管子謂桓公曰齊有渠展之鹽注云渠展齊地
  沛水所流入海之處可煮鹽之所也請君伐菹薪煮沸火為鹽而積
  之桓公曰諾十月始正至於正月成鹽三萬六千
  鍾召管子而問曰安用此鹽而可管子對曰孟春
  既至農事且起大夫無得繕冢墓理宫室立臺榭
  築墻垣北海之衆無得聚庸而煮鹽注云北海之衆謂北海煮
  鹽之人本意禁人煮鹽託以農事慮有妨奪先自大夫起欲人不知其機若此則鹽必
  坐長而十倍桓公曰善行事柰何管子對曰請以
  令糶之梁趙宋衛濮陽彼盡饋食之也國無鹽則
  腫守圉之國用鹽獨甚桓公曰諾乃以令使粜之
  得成金萬一千餘斤輕重乙篇曰桓公曰衡謂寡
  人曰請令斷山木鼓山鐵是可以無籍而用足管
  子對曰不可今發徒隸而作之則逃亡而不守發
  民則不疾怨上邊竟有兵則懷宿怨而不戰未見
  山鐵之利而内敗矣故善者不如與民量其重計
  其嬴民得其十君得其三雜之以輕重守之以高
  下若此則民疾作而為上虜矣以此三篇先考之
  管仲之鹽鐵其大法稅之而已鹽雖嘗官自煮之
  以權時取利亦非久行至於鐵則官初未嘗冶鑄
  也與孔僅桑弘羊之法異矣