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惟弎月才生霸周公初〓〓新大邑亐東戜洜亖〓
  民大咊㞧𥎦甸男〓采衛𦣻工〓民咊見士亐周周
  公咸勸〓大〓乿王〓曰盟𥎦朕亓弟小㜽〓惟
  丕㬎丂文王𠅏明惪〓罰亞𢽤㑄鰥〓〓〓〓祗祗
  〓〓㬎民𠂵肁艁〓區〓〓〓弌弍〓㠯攸〓鹵土
  惟峕居冒〓亐丄帝帝休𠀘〓大文王殪戎殷唌
  授耳〓〓耳〓耳民惟峕敘〓寡兄勗〓女小㜽〓
  圣𢆶東土
  三月之望周公作洛之歲也召告篇敘其月朏在
  丙午歲曆法九月朔而未見曰死魄夕而成光謂
  之朏推望生魄己未日也先此庚戌召公以庶殷
  攻位于洛汭乙卯周公至洛觀於新邑營丁巳郊
  戊午社于新邑以上初基新邑之事諸侯未始至
  也既望而諸侯以其衆至樂於供事謂之和會侯
  甸男書邦者無不至也采衛略矣故用書命亦止
  於甸服百其諸侯卿佐播民和而見士致民和會
  之意而見其長也其民不可盡見以禮見之而勤
  勞之也洪廣也廣言治道大誥諸侯而致之康叔
  康叔蓋諸侯之長也書序以殷餘民封康叔康誥
  乃洪大誥辭若不類在書封爵固謂之命誥非命
  也康叔封於舊商之地固巳長諸侯矣康誥稱康
  叔曰孟侯誥於庶殷而授之其伯爾叔封衛國初
  都朝歌地在衛縣今并入黎陽周公稱王若曰者
  以王命告若後世承制奉𣅀之事直以康叔爲弟
  而謂之小子周公自以意告稱王之命而巳丕顯
  大明也自明其惪既明民而重愼刑罰此文王所
  以大明於世者不敢侮鰥寡爲惸獨之可哀也不
  虐無告而又用所當用敬所當敬威所當威以此
  明民所以造周室者西土庶邦賴以修治皆恃文
  王覆冒之惪大美文王之聞〓戎商而代之遂受
  命而撫諸侯我則不敢不勉爾作孟侯於東土亦
  文王之惪是賴可不勉邪𡿡以自謂寡兄猶寡人
  也
  王曰〓虖〓女〓才今民將圣祗遹〓文丂綤〓〓
  惪〓〓〓求亐殷先嘉王𠂵〓乂民女丕〓惟〓耇
  他𡧪心知𧥥別求〓繇古先〓王𠂵康〓民弘亐
  𠀘〓惪袞〓身亞廢圣王〓王曰〓虖小㜽〓恫瘝
  〓身敬才𠀘〓棐忱民情大可見小人〓〓〓盡〓
  心亡康〓〓悆〓亓乂民〓〓曰〓亞圣大亦亞圣
  小〓亞楙亞楙巳女惟小㜽〓〓惟弘王應〓殷
  民亦惟助王垞𠀘〓〓新民
  念今所以臨民在乎敬述文王之事繼文王之令
  聞而服行其道惪之語廣求殷之先王安民之道
  與商之舊人所以處心而訓民以所知者益求由
  古以來賢君安民之道引進己之天性順成尔惪
  自汝出者豈不裕如惟王命之攸行蓋亦不出此
  也恫瘝疾痛也明於道者其逸如許未明此理當
  如身之疾痛敬之不怠將得之也天威雖曰可畏
  其實輔於有誠人情雖曰易知小人亦爲難保盡
  心加敬而不移於逸豫之好然後可以安民怨惡
  之興無小無大而皆足以爲患加惠爲惪之楙然
  非所惠則亦有害於惪而怨惡之所生也故君臣
  者不可不敬服用此誤所以弘大厥惪因民所保
  而以爲民之保故謂之應果爲民之應保乃所以
  毗天子而保天命作新民惪不過若是而巳殷民
  殷之遺民也保應謂之作新蓋成其天性耳修己
  以敬而能作新民惪修道之敎不在乎敎
  之也
  王曰〓虖〓敬明〓罰人𠂇小辠非〓〓惟〓自〓
  亞𥮏式尒𠂇耳辠小〓亞可亞〓〓𠂇大辠非〓〓
  惟眚𤆄適尒旡衟極耳〓峕〓亞可〓
  周公之洪大誥先修身而後用刑虞書象以典刑
  以爲欽恤之始是亦一道也舜之眚災肆郝怙終
  賊刑周人於此詳之其難其愼如此讀書而能觸
  類而長始可與之言書罰之敬明即所謂象以典
  刑者有典刑以爲民效則刑可以無用論辠輕重
  此明敬之一事尔蘇氏嘗問之明法者此乃周公
  假設之法甲乙二人皆犯死罪甲之罪小於乙然
  其罪非眚乃惟終之嘗殺而不可讞乙罪雖大非
  終之者乃眞可讞亦虞書之𣅀也自作不典式尔
  此小人之無忌憚者常於非法之動怙終而可殺
  矣式尔常然也適尔適然也旣道極厥辜以理盡
  其辭也出人之死必待獄成而後斷者刑不輕用
  亦不敢輕赦以惠姦也原情議罪而蔽之發義非
  人之所能爲也
  王曰〓虖〓𠂇敘峕〓大明〓惟民亓敕楙咊〓𠂇
  惟民亓畢弃咎〓〓〓㜽惟民亓康乂非女〓〓
  人〓人亡或〓人〓人非女〓又曰㓷刵人亡或㓷
  刵人王曰外〓女敕峕臬司〓𢆶殷罰𠂇倫又曰〓
  囚〓〓𠄡六日〓亐𠣙峕丕蔽〓囚王曰女敕峕〓
  〓罰蔽殷彝𠂵亓〓〓〓〓勿〓㠯次女〓〓女盡
  孫曰峕敘惟曰未𠂇孫〓巳女惟小㜽未亓𠂇〓女
  𡉚㞢心朕心朕惪惟〓知凡民自奪辠𡨥〓〓穴懶
  〓人亐〓暋亞〓〓𡦽亞〓
  有敘有本末也修身以敎治之本也弗率有罪治
  之末也自明服用之道民將正於大和敬若恫瘝
  民將率惪遠罪懼傷民若嬰子民將入於安治天
  下有罪在予一人率此而行乃中之有敘矣凡刑
  殺人劓刵人與寬刑殺劓刵於人皆有常道義刑
  義殺非汝之所能爲勿庸以次汝封此生殺之道
  也稱又曰者史官承上之說略去其辭外事承上
  之文猶今云此外也臬節也陳時臬事以此道爲
  之節也司專也司師專以臬事爲法則殷民刑罰
  皆當於有罪矣要囚獄辭也丕蔽要囚大究其情
  蔽之以義也服念之久而後丕蔽以義其無冤濫
  之失乎自有臬事之陳又蔽殷之常法惟義所在
  非汝之所能爲也在汝足爲能順於罰用罰真有
  倫尔猶能以未順爲念則盡善矣女雖小子而人
  莫有如汝之心康叔能知周公之惪之心所以爲
  賢於人者勝殷而首封之命爲侯伯實爲惪舉寧
  私於小子者乎𡨥攘姦宄強不畏死之人至於劫
  奪殺人乃夫人之所惡是厥罪爲自作議罪者何
  心乎暋強也憝惡也
  王曰〓元惡大憝矤惟亞孝亞友㜽亞祗服耳父〓
  大〓耳丂心亐父亞耐𡥝耳㜽〓疾耳㜽亐弟亞念
  𠀘㬎〓亞𠅏龔耳兄兄變亞念鞠㜽哀大亞友亐弟
  惟弔𢆶亞亐〓政人奪罪𠀘惟與〓民彝大泯〓曰
  〓亓𧫣繇語言王〓罰〓𢆶亡赦亞𧗵大戛
  元惡之人誠大可惡不孝不友其惡如之文王之
  罰固曰刑茲無赦雖然骨肉之際當以天性理之
  先王先立君臣父子以權之蓋不以常道理遽致
  文王之罰則將入於少恩子不孝而父傷心父不
  慈而惡厥子弟無天性之敬兄不念親而友所以
  致此豈非爲政之罪天帝之在人者泯亂如是誰
  之過歟遂欲盡文王之刑是爲弗率常道骨肉之
  愛自此離矣戛常也刑人將以納人於道弗率大
  常非所以爲政也曾子早上失其道民散久矣如
  得其情則哀矜而勿喜孔子斷魯人父子之獄蓋
  謂此也周公深其語而見其情者此可言之諸侯
  羣吏非所以勵民也如臨政者皆知修身之可以
  爲敎天性之可以感人而用之於骨肉之閒民知
  親愛而孝弟篤矣百姓不可以語然惟可使由之
  文王爲不孝不友之刑民之大防云耳
  矤惟外〓㜽𧥥人惟耳正人〓小臣〓節〓別〓〓
  艁民大譽亞念亞〓鰥耳商峕〓𢎢亞惟朕憝巳女
  亓𧫣繇𢆶〓𧗵〓亦惟商惟〓亞耐耳冢人〓耳
  小臣外〓惟〓惟〓大放王〓非惪𠂵乂女亦𡦽
  亞𠅏敬𥮏〓繇袞民惟〓王㞢敬〓〓袞民曰〓惟
  〓及則予弍人㠯斁
  庶子周官之諸子訓人訓誦之屬正臣官長小臣
  奄豎諸節階級爲吏者上言爲政故此以外言之
  敎訓之官至於百官僕吏所當分職布位樹風聲
  以作民不思其所當爲友爲君上之病長惡如此
  我亦惡之雖然尔若遽以上義誅之亦爾君上之
  罪彼之不循職分亂乃官常致汝惡聲爲國之累
  非君養成其病亦何能致此乎必其君長身之不
  修道不行於妻子奄豎小臣至於外官之長得爲
  虐威以千其政放敗王度豈專彼之罪哉汝惟不
  能修道化之故不臻於治耳是故不可不循敬典
  用以裕民裕民之道必由文王之敬忌行之取於
  不及文王則裕民之道盡天子且嘉之矣斁厭足
  也裕寬也敬以寬民修身而治之也修道以敎寬
  之而水急也內求諸己而不求於物是以惪至而
  民依急於近功則不達矣上言齊家此言正國雖
  其罪或可殺一皆歸之君上修身以敎所以無爲
  而治也聖人之刑不失有罪康誥之作所以厲人
  君也
  王曰〓爽惟民迪吉〓〓峕亓惟殷先〓王惪𠂵康
  乂民〓求矤今民𡦽迪亞適亞迪則𡦽政圣〓王
  曰〓予惟亞可亞譼告女惪㞢說亐罰行今惟民
  亞靖未顧耳心迪〓未同爽惟𠀘亓罰殛〓亓亞
  〓惟耳辠亡圣大亦亡圣多𠤑曰亓尚㬎〓亐𠀘王
  曰〓虖〓才亡〓〓勿𠂵非〓非彝敬亐忱丕則
  敏惪𠂵康〓心〓〓惪〓〓繇袞〓㠯民〓亞女瑕
  〓王曰〓虖〓女小㜽〓惟〓亞亐㦂女念才亡〓
  〓亯明〓〓〓高〓聽𠂵康乂民王〓曰〓才〓勿
  替敬𥮏聽朕〓女〓㠯殷民世昌
  爽惟民迪吉康以道明民是乃安吉之道殷先哲
  王康治其民用此道耳我當率循此道以副民之
  所欲彼有求而皆得君之所作有以充民之求也
  求者無有窮盡應之變無窮盡作求之道非惪之
  至何以哉作求之道如許而今民不迪夫豈無
  故民之弗迪由我之無以順適之也我弗迪而彼
  弗迪則何善政之有邦作民求無是事也不可不
  監惪之說也惪非可說觀罰之行而後惪可言也
  民之不靖亦惟君長之罪而人本心之正未始戾
  也屢道之而終未一者未有以明之耳有以明之
  則將人人自明同歸於道矣不然以道明民一其
  心志而亟行其罰天誅將及於我我不可怨夫人小小之罪尚不可犯況顯聞於天乎觀天行罰之
  誅惪之作求不可不求之也作怨非人情之事也
  非謀非彝狂亡之作也臨事而蔽之以誠自無怨
  妄之作而又甚敏於德蔽忱之道必自平心始也
  平心觀德以遠乃道行有餘裕則可以安民矣無
  瑕玷之可指無殄絶之可憂修之於身措之於天
  下而凖矣天道不可恃念之勿忘則可以無失我
  之絶亦惟弗念之故明其服命則爲善者勸有
  賢者之助高其聽聞則德言日至而所見者遠民
  之安治不出此矣敬典爲典常之敬守守而勿朱
  則何亡國之有乎