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天下之禍本於下情之不通而王政之施常患幽隱之不
  達古之所謂至治者無他焉爲人上者惻怛之誠及於無
  吿而無吿之民皆得洞見肺腑而無疑夫使四海之内皆
  無隱衷而無有不吿者亦可以見先王仁政之周也故曰
  以肺石達窮民蓋一人之身思慮隱於無窮肺腑不得見
  於外者也思慮鬱於內則其情不得通肺腑洞於外則其
  情無不達窮民天下之無吿者也可謂下情之難達者矣
  今也立之肺石以來其辭先王豈以是肺石干譽於百姓
  也要其意有在矣昔堯之有天下也不虐無吿不廢困窮
  夫困窮無吿之民堯皆弗虐而弗廢之故舜之紹述也是
  以發政而不窮其民焉然舜亦豈俾斯民之不窮哉要使
  窮者各得其所是乃所以不窮之也文王號一代發政施
  仁之聖主而文王亦不能使夫鰥者之有婦寡者之有夫
  孤者之有父獨者之有子也仁政施而四者皆優游以卒
  歲此文王之所以無愧於堯舜也方成王之有天下周公
  爲之左召公爲之右所以佑啓其君者思欲無歉於堯舜
  無忝於迺祖則肺石之設豈可一日廢哉蓋嘗謂有天下
  者猶之一身一家也癢疴疾痛之切其身愛其身者必求
  所以救之療之一人向隅而不懌愛其家者必求所以悅
  之懌之仁人之於天下視民之無吿者必求所以撫之綏
  之且常人之情厄窮則呼天疾痛則呼父母君之於民覆
  之如天愛之如父母使無辜者則必聞而訴之者必見恤
  四海之内無隱不達則聖人仁民之心於此見矣固已盡
  矣雖然仁義不施則韶濩之樂不足以格天忠信不立則
  鄉射之禮不足以措刑政事不修則雖有肺石不能致海
  内之無窮民政事者其本也肺石者其末也不揣其本以
  修之則無窮之民弗達也雖然而齊其末則心日勞而實
  不應有天下者執其本以修之則無窮之民無弗達也雖
  然本旣立矣而末亦烏可廢哉