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天下之弊起於相仍
  吏風　民俗　兵政
  天下之弊常相仍而無窮善去弊者則亦探其害之
  所由生而窮其病之所由起故革一害則百害爲之
  皆除治一病則百病爲之皆愈不善去弊者不沿其
  源不尋其根旣欲革此又欲革彼旣欲治其一又欲
  治其二用力愈勞而其弊終不可得而去且天下之
  弊未易以悉數也以吏風言之則有奔競有茍且有
  怠惰有喜事而邀功以民俗言之則有兼并有末作
  有侈靡有寇竊而亡恥然要之民俗之弊雖紛紛而
  不一而其端大抵出於奔競自夫人之奔競也而後
  人臣以位爲寄以職爲方而茍且生急於其私緩於
  其公而怠惰生以建立爲能以安靜爲鈍而喜事邀
  功生然則欲革吏之弊豈必舉數者而盡革之乎抑
  其奔競足矣自夫人之兼并也而後富益富貧益貧
  而末作生阡陌閭里而侈靡生飢寒切於其中財貨
  動於其外而冦竊亡恥生然則欲革民之弊豈必舉
  數者而盡革之乎抑其兼并足矣