温州市图书馆

臣不肖頃以備員郎官蒙恩賜對甞奏三劄専論民力之
  困然熈寜以来生財之害粗及梗槩未敢悉數而玉音嘉
  奬至于再三退切感激遭際如此繼今可以畢其說矣今
  者適充轉對之員敢以奏劄數内免役一項先為陛下誦
  之而因究役法之𡚁庶㡬采擇以救斯民於不勝其病之
  後𠩄謂免役錢者本以恤民使出錢雇役而逸其力也自
  罷募戸長而取其錢今𨽻緫制熈寕五年罷十年以其雇錢别樁管紹聖三年再雇
  建中靖國元年再樁管紹興元年起發九年罷十年月拘收入緫制窠名罷募壮丁而取其
  錢今𨽻緫制熈寕七年罷十年以其雇錢别樁管紹興十二年十月抅牧入総制窠名罷募𦒿
  長而取其錢今𨽻緫制熈寕八年罷十年以其雇錢别椿管紹興五年起發九年罷十年九
  月拘收入総制窠名而又以三分 手雇錢建炎元年増置弓手二年民戸役錢更増敷三
  分以贍三年罷紹興五年三月拘收入総制窠名一分寛剰錢二年封椿
  四年罷政和三年再封樁昭興五年起發九年罷十年六月拘收入総制窠名盡𨽻緫制而又以
  罷虞候重祿錢宣和三年陳亨伯奏罷五年拘收克糴本乾道四年拘收入緫制窠名起
  發罷諸州曺官當直散官雇錢宣和五年拘收克糴本罷學事司
  人重雇錢宣和五年拘收充糴本宣和糴本之𩔖盡𨽻緫制至於官
  戸不减半役錢建炎二年起催紹興五年起發乾道二年六月拘收依經緫制赴南庫在京
  吏祿在京官員雇人錢在京吏禄毎𡻕下淮南兩州十二路起一萬四千五百貫政和元年
  毎路量添五百貫在京官員雇人錢紹聖元年立一萬貫為額扵十四路起發政和四年毎路量添三百貫之
  𩔖又令項起發則免役錢之在州縣者日益少而役人無
  祿者衆矣夫使民出錢募役而逸其力未為非良法也而
  反取其錢以贍他用既取其錢以贍他用則必且白著而
  役法不得不壊何謂役法壊今天下州縣之胥皆浮浪之
  人而郷村催科專責之保正長是也以州縣浮浪之人行
  遣公事蠧民誠甚然未易改也臣不暇論若夫鄊村保正
  長任催科之責破家蕩産者徃徃而是獨柰何弗救乎且
  夫保正長催科非役法也以保甲法亂役法而行之也臣
  請言役法與保甲法之異
  臣謹按熈寕四年八月十一日行免役以鄉村第一
  等人戸分為甲乙丙丁戊五等第二第三等人户分
  為上中下三等第四第五等人户分為上下二等𦒿
  長於第一第二等户輪𠑽一年一替與免户下本年
  役錢一十五貫文如本村上等人户數少即更於第
  三等内從上輪𠑽壮丁於第四第五等二丁以上輪
  𠑽半年一替並不岀納役錢戸長於第四等召募有
  人丁物力者𠑽一稅一替逐料夫盤纒錢五貫文此
  役法也
  臣又按熈寕三年三月九日行保甲凡十家為一保
  選主户有心力者一人為保長五十家為一大保選
  主戸最有心力及物力最髙者一人為大保長十大
  保為一都選主户最有行止心力材勇為衆𠩄服及
  物力最髙者二人為保副保正凡選一家兩丁以上
  通主客為之謂之保丁此保甲法也
  役法者五等簿長也保甲法者魚鱗簿是也五等簿者以
  通縣計之自第一至元缺一字陳本作第幾按當作第五以其户强弱各
  自為簿魚鱗簿者以以下元空一字从陳本比屋計之自第一都至
  第㡬都不以其户強弱併為一簿各自為簿即第一等之
  中雖有强弱要不失於上戸第二等之中雖有强弱要不
  失於中户以其力略相等故其役均併為一簿即或一都
  之中適多强户則歇役之日長或一都之中適多弱戸則
  歇役之日短或一都之中適皆弱戸則扵其中不得不推
  排一二以為强户則無復歇役之日以其力相殊絶故其
  役不均此甚較然矣方行保甲但以機察盗賊而已與免
  役𥘉不相関熈寕七年始以保丁𠑽甲頭催税而𦒿戸長
  壮丁之屬以次罷募利其雇錢而封樁之法起矣元豐遂
  著為令以甲頭同大保長催科
  元豐賦役令諸郷村主戸毎十戸至三十戸輪保丁
  一人𠑽甲頭並須同大一保一保當作保長又此六字元作小注今从陳本
  催租稅常平等錢嘉祐以前未有此令
  元祐匆匆復舊随即紛更紹聖二年二月詳定𠩄言郷村
  毎一都保保正副外大保長八人其保丁輪𠑽甲頭皆最
  下戸人既不服事率難集按大保長各二年替冝以都保
  租稅輸二人分一梲一替而罷甲頭於是催科悉用大保
  長矣由此言之大保長催科尚非王安石之舊特章厚為
  之也今士大夫固耻言安石之為人乃若章厚則指為罪
  魁皆知其殘忍不恤敢於斵䘮祖宗深仁厚澤之意而獨
  世守其刻薄之遺術以為成憲臣實未喻萬古役法一王
  安石能改之章厚能力行之方今仁聖在上宰輔極天下
  之選而賢俊滿朝矣謂為無人䏻斟酌損益以通其變臣
  亦未喻且今之困民力誠非一事而役害最大中人之家
  破蕩相繼有以仁聖在上宰輔極天下之選而賢俊滿朝
  如此乃坐視斯民最大之害持章厚𠩄為者若出於三代
  之舊而不敢議有輙議者不過付之有司檢坐見條申嚴
  行下以塞人言臣尤未喻也陛下加憫元元甚於赤子誠
  不以臣不肖妄論成憲下臣此章令侍從䑓諌而下推究
  其𠩄自来而雜議之要不以保甲法亂役法雖未足以盡
  寛民力實大恵矣臣不勝拳拳