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周秦以來匈奴暴桀寇侵邊境漢興尤被其害臣聞北邊
  塞至遼東外有陰山東西千餘裏草木茂盛多禽獸本冒
  頓單于依阻其中治作弓矢來出為寇是其苑囿也至孝
  武世出師征伐斥奪此地攘之於幕北建塞徼起亭隧築
  外城設屯戍以守之然後邊境得用少安幕北地平少草
  木多大沙匈奴來寇少所敝隱從塞以南徑深山穀往來
  差難邊長老言匈奴失陰山之後過之未嘗不哭也如罷
  備邊塞戍卒示夷狄之大利不可一也今聖德廣被天覆
  匈奴匈奴得蒙全活之恩稽首來臣夫夷狄之情困則卑
  順強則驕逆天性然也前以罷外城省亭隧今裁足以候
  望通烽火而已古者安不忘危不可複罷二也中國有禮
  義之教刑罰之誅愚民猶尚犯禁又況單于能必其眾不
  犯約哉三也自中國尚建關梁以制諸侯所以絕臣下之
  覬欲也設塞徼置屯戍非獨為匈奴而已亦為諸屬國降
  民本故匈奴之人恐其思舊逃亡四也近西羌保塞與漢
  人交通吏民貪利侵盜其畜產妻子以此怨恨起而背畔
  世世不絕今罷乘塞則生熳易分爭之漸五也往者從軍
  多沒不還者子孫貧困一旦亡出從其親戚六也又邊人
  奴婢愁苦欲亡者多曰聞匈奴中樂無奈候望急何然時
  有亡出塞者七也盜賊桀黠群輩犯法如其窘急亡走北
  出則不可制八也起塞以來百有餘年非皆以土垣也或
  因山岩石木柴僵落溪穀水門稍稍平之卒徒築治功費
  久遠不可勝計臣恐議者不深慮其終始欲以壹切省繇
  戍十年之外百歲之內卒有他變障塞破壞亭隧滅絕當
  更發屯繕治累世之功不可卒複九也如罷戍卒省候望
  單于自以保塞守禦必深德漢請求無已小失其意則不
  可測開夷狄之隙虧中國之固十也非所以永持至安威
  制百蠻之長策也