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臣聞齊有無知之禍而桓公以興晉有驪姬之難而文公
  用伯近世趙王不終諸呂作亂而孝文為太宗由是觀之
  禍亂之伸將以開聖人也故桓文扶微興壞尊文武之業
  澤加百姓功潤諸侯雖不及三王天下歸仁焉文帝永思
  至德以承天心崇仁義省刑罰通關梁一遠近敬賢如大
  賓愛民如赤子內恕情之肝安而施之於海內是以囹圄
  空虛天下太平夫繼變化之後必有異舊之恩此賢聖所
  以昭天命也往者昭帝即世而無嗣大臣覽戚焦心合謀
  皆以昌邑尊親援而立之然天不授命淫亂其心遂以自
  亡深察禍變之故乃皇天之所以開至聖也故大將軍受
  命武帝股肱漢國披肝膽決大計黜亡義立有德輔天而
  行然後宗廟以安天下鹹寧臣聞春秋正即位大一統而
  慎始也陛下初登至尊與天合符宜改前世之失正始受
  命之統滌煩文除民疾存亡繼絕以應天意臣聞秦有十
  失其一尚存治獄之吏是也秦之時羞文學好武勇賤仁
  義之士貴治獄之吏正言者謂之誹謗遏過者謂之妖言
  故盛服先生不用於世忠良切言皆鬱於胸譽諛之聲日
  滿於耳虛美熏心實禍蔽塞此乃秦之所以亡天下也方
  今天下賴陛下厚恩亡金革之危饑寒之患父子夫妻戮
  力安家然太平未洽者獄亂之也夫獄者天下之大命也
  死者不可複生絕者不可複屬書曰與其殺不辜寧失不
  經今治獄吏則不然上下相驅以刻為明深者獲公名平
  者多後患故治獄之吏皆欲人死非憎人也自安之道在
  人之死是以死人之血流離於市被刑之徒比肩而立大
  辟之計歲以萬數此仁聖之所以傷也太平之未洽凡以
  此也夫人情安則樂生痛則思死棰楚之下何求而不得
  故囚人不勝痛則飾辭以視之吏治者利其然則指道以
  明之上奏畏卻則鍛練而周內之蓋奏當之成雖咎繇聽
  之猶以為死有餘辜何則成練者眾文致之罪明也是以
  獄吏專為深刻殘賊而亡極偷為一切不顧國患此世之
  大賊也故俗語曰畫地為獄議不入刻木為吏期不對此
  皆疾吏之風悲痛之辭也故天下之患莫深於獄敗法亂
  正離親塞道莫甚乎治獄之吏此所謂一尚存者也臣聞
  烏鳶之卵不毀而後鳳皇集誹謗之罪不誅而後良言進
  故古人有言山藪藏疾川澤納汙瑾瑜匿惡國君含詬唯
  陛下除誹謗以招切言開天下之口廣箴諫之路掃亡秦
  之失尊文武之德省法制寬刑罰以廢治獄則太平之風
  可興於世永履和樂與天亡極天下幸甚