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臣聞鄒子曰政教文質者所以雲救也當時則用過則舍
  之有易則易之故守一而不變者未睹治之至也今天下
  人民用財侈靡車馬衣襲宮室皆競修飾調五聲使有節
  族雜五色使有文章重五味方丈於前以觀欲天下彼民
  之情見美則願之是教民以侈也侈而無節則不可贍民
  離本而徼末矣末不可徒得故揞紳者不憚為詐帶劍者
  誇殺人以矯奪而世不知愧故奸軌浸長夫佳麗珍怪固
  順於耳目故養失而泰樂失而淫禮失而采教失而偽偽
  采淫泰非所以範民之道也是以天下人民逐利無已犯
  法者眾臣願為民制度以防其淫使貧富不相耀以和其
  心心既和平其性恬安恬安不營則盜賊銷盜賊銷則刑
  罰少刑罰少則陰陽和四時正風雨時草木暢茂五穀蕃
  孰六畜遂字民不天厲和之至也臣聞周有天下其治三
  百餘歲成康其隆也刑錯四十餘年而不用及其衰亦三
  百餘年故五伯更起五伯者常佐天子興利除害誅暴禁
  邪匡正海內以尊天子五伯既沒賢聖莫續天子孤弱號
  令不行諸侯恣行強陵弱眾暴寡田常篡齊六卿分晉並
  為戰國此民之始苦也於是強國務攻弱國修守合從連
  衡馳車轂擊介胄生蟣虱民無所告訴及至秦王蠶食天
  下併吞戰國稱號皇帝一海內之政壞諸侯之城銷其兵
  鑄以為鐘虞示不復用元元黎民得免於戰國逢明天子
  人人自以為更生鄉使秦緩刑罰薄賦斂省徭役貴仁義
  賤權利上篤厚下佞巧變風易俗化於海內則世世必安
  矣秦不行是風循其故俗為知巧權利者進篤厚忠正者
  退法嚴令苛擱諛者眾日聞其美意廣心逸欲威海外使
  蒙恬將兵以北攻強胡辟地進境戍於北河飛芻挽粟以
  隨其後又使尉屠睢將樓臘之士攻越使監祿鑿渠運糧
  深入越地越人遁逃曠日持久糧食乏絕越人擊之秦兵
  大敗秦乃使尉佗將卒以戍越當是時秦禍北構於胡南
  掛於越宿兵於無用之地進而不得退行十餘年丁男被
  甲丁女轉輸苦不聊生自經於道樹死者相望及秦皇帝
  崩天下大畔陳勝吳廣舉陳武臣張耳舉趙項梁舉吳田
  儋舉齊景駒舉郢周市舉魏韓廣舉燕窮山通穀豪士並
  起不可苧載也然本皆非公侯之後非長官之吏無尺寸
  之勢起閭巷杖棘矜應時而動不謀而俱起不約而同會
  壤長地進至乎伯王時教使然也秦貴為天子富有天下
  滅世絕祀窮兵之禍也故周失之弱秦失之強不變之患
  也今徇南夷朝夜郎降羌焚略葳州建城邑深入匈奴燔
  其龍城議者美之此人臣之利非天下之長策也今中國
  無狗吠之警而外累於遠方之備靡敝國家非所以子民
  也行無窮之欲甘心快意結怨於匈奴非所以安邊也禍
  挐而不解兵休而複起近者愁苦遠者驚駭非所以持久
  也今天下鍛甲摩劍矯箭控弦轉輸軍糧未見休時此天
  下所共憂也夫兵久而變起事煩而慮生今外郡之地或
  幾千裏列城數十形束壤制帶脅諸侯非宗室之利也上
  觀齊晉所以亡公室卑削六卿大盛也下覽秦之所以滅
  刑嚴文刻欲大無窮也今郡守之權非特六卿之重也地
  幾千裏非特閭巷之資也甲兵器械非特棘矜之用也以
  逢萬世之變則不可勝諱也