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立政
此篇以用三宅爲立政用人之綱領故以立政名篇
周公若曰拜手節
周公以立政之道得人爲本而任人之道知恤爲先通篇
重知恤二字周公㑹群臣進戒成王方在班列行拜稽之
禮而口中自言拜稽欲王聽其言也成王嗣君位上爲天
之子則有承天之責下爲民之王則有治民之責嘉謀入
告臣之忠也寧能黙黙巳乎其有所啟告矣告意在用人
勿露只是〓群臣告不必𠔥周公自巳群臣承公意用咸
戒于王歷敘左右五等之官尚未及當謹意而周公郎爲
發明之要議當〓之意巳藏在戒字中雖末罄其説巳〓
如于言表矣此必先得周公之㫖或相議定不然何彼此
呼應如出一口也王左右近臣有牧民之長曰常伯有任
事之公卿曰常任有守法之有司曰準人此皆臣之尊者
議政而在左右者也不可以匪人參也三事外有掌衣服
者曰綴衣有執射御者曰虎賁此乃臣之親者供後而在
左右者也不可以便侫與也只如此閒閒説關天下安危
開君德成敗等意留在休茲内講群臣言未竟周公卽〓
之曰羙矣此官位尊者綂率百官而天下之安危攸係〓
親者綂領群僕而君德之成敗所開豈不羙哉但尊者易
以踈親者易以狎求其始以倖進爲憂而精簡必庻常之
士終以易退爲憂而信任無話言之忘不過一見于禹湯
再見于文武可多得哉見天子王當謹于斯官不可不知
恤也休字不在榮寵上見其休乃在職掌上見其休又要
知係安危關成敗是一意係百官賢否關群僕邪正是一
意準者平木之噐法欲持平故以準名刑官綴衣幄帳〓
主衣服之官不𠔥噐虎賁氏以武力護衛王者三宅進見
有時惟綴衣虎貫居而張設行而䕶從朝夕與王處最親
且宻苟非其人則主德内敝大臣雖賢何所施其力哉知
恤𠔥知明任專二意用當之意亦郎在知明中不必分作
三項
古之人廸惟有夏節
此二節言禹以知恤興桀以不知恤亡也蹈行知恤之道
惟夏禹爲然當其時地平天成萬邦作乂王室可謂大盛
矣而禹心不自滿也以爲天工之曠郎所以䙝天而欲亮
天工非俊彦不可於是多方招顧布列庻位以尊事上帝
民天民也與俊共治之事天事也與俊共理之法天法也
與役共守之若此乃所以敬事上帝也顧俊乂伏于窮岩
君門逺于萬里非大臣其誰與薦之禹惟以籲俊爲心故
禹之臣以薦賢爲𢚩凢士有九德而見諸行者旣廸而知
之且誠而信之乃敢告教其君曰小臣于此拜手稽首于
我后矣居后之位亦知盡后之道乎夫后于賢非籲之貴
而宅之難德不稱其位非宅也位不安其身非宅也必於
此九德之行可爲常任者使宅乃事以措注經綸可爲常
伯者使宅乃牧以安養百姓可爲準人者使宅乃準以守
法持平其才與其位相稱其身又與其位相安猜忌不生
四體展布斯之謂宅也如此方纔成得個元后倘夏臣不
能廸知忱恂而徒謀人之面貌便以爲大順于德而宅之
則三宅之官豈復有賢者乎而禹之臣不然則禹之知恤
見矣大競指治道之隆説如文命四𢾾是也若執玉帛
者萬國職貢賦者九州是以國勢説亦不妨籲是招呼其
來不必説知明任專廸知者知之眞忱恂者信之篤不乎
知眞然後信篤也宅者安其位而行其志也謀面以下反
言以足上意作周公説不作夏臣桀惡德弗作徃昔先主
任用賢俊而所用惟暴德之人故絕世無後大競之業不
可保矣此欲嗣王之監于有夏也
亦越成湯二節
此二節言湯以知恤興紂不恤亡也知恤之君豈惟禹哉
及成湯亦然自諸侯升爲天子於時天之光命若典禮命
討惇庸章用俱大脩治整餝赫然昭著于天下世巳稱極
治矣而湯心未巳也乃以得人爲憂慱求賢哲與之共理
其所用爲三宅之官實能就是位而不曠其職其所稱爲
三俊之士實能就是德而不浮其名見任者與儲養待用
者皆得其人所知極其眞如此然不徒用之而巳又心中
嚴宻而思一話一言皆注念而不忘凢所行之事又大以
爲法式一政一事悉遵從而不悖是以當時三宅之官見
在位者得以効其職而宣布無遺力也三俊之人儲養待
用者得以著其才而講明無餘藴也任之極其專又如此
是以賢智奮庸登于至治商邑近矣其情未易齊而用恊
教化浹洽無有參差則純之至也四方逺矣其勢未易徧
而丕式見德上之德發乎邇見乎逺四方大法之盡人順
治則大之至也用恊丕式以治効言見湯之能知恤也陟
字輕丕𨤲作巳然説不作着力與夏之大競相對上帝之
命無過典禮命討中有許多光彩故曰耿命克卽宅簡㧞
之精也克卽俊評品之當也惟以心言嚴訓宻不訓敬式
以事言俊未設施則法其議論一串不平精神相契故思
所行所議允當故法克用句緊承説克用者湯能用之也
協者偏爲爾德丕式者觀法大同恊者豈不式式者豈不
恊〓文也不論淺深大小見字着湯説謂法上所見之德
也受德強暴故不能知恤而屏棄賢人惟進任刑戮以㐫
暴爲德之諸侯與之共國是外皆匪人也乃惟衆習諸醜
以縱逸爲德之小人與之共政是丙皆匪人也以惡濟惡
如此又安望畿甸用恊四方式德哉是以上帝震怒敬致
其罰使我周有此諸夏用商所受之天命而盡甸萬姓馬
甸者井牧其地尺地莫不入我版圖以任貢賦也什伍其
民一民莫不歸我綂馭以供職役也此節重商亡不重周
興井牧春秋傳曰井衍沃牧濕臯按田制一夫百畆故百
畆爲夫九夫爲井隰臯之地九夫爲牧二牧而當一井以
田有不易一易再易通率二而當一也什伍周禮士師掌
其民入之什伍又族師云五家爲比十家爲聯五人爲五
十人爲聯以受邦職以役國事
亦越文王武王節
此下至丕基十節皆言文武能知恤也三宅巳授之位則
因其行事知其用心蓋宅之所設施皆心之經綸所布也
三宅有是心文武亦有是心以心契心若克而知之云耳
三俊未任以事則因其議論見其立心葢俊之所談説皆
心之底藴所宣也三俊有是心文武能燭其心以心入心
若灼而見之云耳其知之明如此由是以此克知灼見者
敬事上帝立民長伯敬事土帝云者内存欽崇之心外修
寅亮之實事天事也承天以理之民天民也承天以子之
法天法也承天以守之所謂天職修而上有所承也立民
長伯二者提綱以挈領居内以倡外民事未治也先天下
以理之民生未安也先天下以子之民多犯法也先天下
以守之所謂體統立而下有所寄也其任之重如此俱𠔥
宅俊爾邊在内仳節只説知明任重專字意尚在後克知
亦灼見灼見亦克知無甚分别只就巳任𣱵任上發揮
立政任人準夫牧作三事
此下五節皆得人之盛承上文知明任重來士口士句通貫
上下文上自王朝内而都邑外而侯國逺願䖏狄歷舉其
官見皆吉士也立政二字只帶三宅説曰事曰民曰法皆
國家大政而政非人不立三宅之绾測所以立之也任人
凖人牧夫只閑閑列其名密可講及職當手職當手在三事内
若立政之官有任人焉有準人焉有牧夫焉何所爲哉任
入以理事爲事凖夫以守法爲事牧夫以子民爲事也此
百官之表率庻務之紀綱葢得之克知灼見而以承天治
民者也繳得人意
虎賁綴衣節
七様皆待御之官列職干王朝者虎賁執射御以衛掖庭
罗七
綴衣掌衣服以供帷幄趣馬司圉牧以備法駕小尹領輿
臺以供法從左右携僕則交相維持以供奔走百司若司
裘司服之屬庶府若内府大府之屬天子與大臣相見不
過數刻而巳朝夕周旋惟此輩最親且乆有𣶬養薰陶之
寄有潜移黙奪之功得其人則正君更㨗失其人則蠱君
不難特見其名葢其重也要見是内百司百字庻字所該
甚廣孔䟽曰周禮馬一十二匹立趣馬一人堂賛正艮馬
而齊其飲食是掌馬之官也左右從王携持噐物之僕謂
寺人等也百司庻府主券契府藏之吏位列王宫有𣶬養
薰陶之寄職司庻務有奔走服役之勞故特見其名耳
大都小伯節
都邑之官凢六等大都之伯公之采地小都之伯卿之采
地表臣百司呂氏以爲外府司服之属以見上百司爲𥚃
臣亦是虎賁綴衣趣馬小尹左右携僕以扈衛親近而見
藝人如卜祝巫匠恐其興滛巧以蕩上心而見太史以奉
諱惡公是非而見尹伯以體綂相維而見至於庶府以爲
冗賤人所易忽王先王駁之更曰財用出納所𨵿極有理
當從但都邑在王畿之内大都小伯謂之都邑之官是矣
太史之𩔗何以亦係之都邑此傳之未妥者也庻衆也這
此衆官莫非常德吉士此一句通指上三節冐下两節
司徒司馬司空亞旅
此言請侯之官皆得人也承庻常吉士〓〓徒主邦教司
馬主邦政司空主邦土是三卿總理侯國之事者亞者卿之貳若小司徒之属旅者卿之属官卽下士也所以分理
侯國之事者職守雖列于藩封名位實通于天子故敘其
名言無非常德吉士也
夷微盧烝三亳阪尹
此言王官監于諸侯四夷者皆得人也亦承常吉來夷字
𠜍下尹字總承微盧烝是夷之三國北亳蒙南亳糓熟西
亳偃師是商故都是諸侯所封守阪地險不必邉裔五服
之間皆有之不止一處不可云七國於其所皆設王官參
錯治之所謂尹也㣲盧烝謂之夷則可三亳商都可以
爲夷乎蔡傳於四夷之上加諸侯二字正爲此也總不如
更曰封疆之官爲妥夷字止貫三亳阪属内地有何不可
或者求其説不得乃曰此非正朔不加之夷費多少幹旋
又卑官敘于尊者之前或外官錯于内官之列當時不知
何意總之只言文武用人凢大小内外逺近皆得吉士而
巳不計其他也以上五節列文武得人之盛見文武能
知恤之意
文王惟克厥宅心節
承上言文武得人之盛何以能然哉由知之明用之當且
任之專耳三宅之心固皆一德所𣶬也但彼自有心我未
必能知乃文王則能其三宅之心彼之底藴我心種種具
足故彼之裏曲我心在在洞知肝胆腎腸合而爲一不待
兩心相質而我與三宅原未𠹉有両心其所獻所効者固
吾洞鍳中所自有也以意潜通而知豈有不真以精相契
而信豈有不篤乎夫惟能其心故能立此常事司牧人用
能俊有德也二句一直夫人君豈不欲其官之得人哉惟
此之權度未精彼之分量未徹故位置之間人官每至于
相失也我能其心則品量精當𢪩之而無不符合受之而
無不堪勝立常事克有理事之德立司牧克有子民之德
其有德者卽昔所稱三俊者也猶云俊而有德者三克字
俱重首一克字尤重惟能其心故知其心如惟聖人能知
聖人之意不及準人亦偶遺之不必𥙷古人文每每如此
交王罔攸𠔥二節
此言文王任人之專也庻言政教號令也庶獄刑也庻愼
財用之出入兵戎戒備也三宅俱有不必分属三宅主此
以治民故曰有司牧夫言宣通獄明允愼有備是用命也
否者違命也訓者用則奬勵違則戒勅罔攸𠔥者不以身
與其事而代之爲也天下事最忌掣肘以上侵下則疑忌
生而賢者不得自盡故無所𠔥也有司計事君計有司則
不勞而事集矣罔敢知之心不出罔𠔥之外特就中極形
容之耳不可平罔𠔥亦有不同如授人以事直信其力量
做得下不消我𠔥管則此心亦自然放得下不消去査㸃
若我所任猶在且信且疑之間冀其了得又恐其了不得
外邉雖屈意不相侵而此心自然有所掛慮矣此隱曲中
事誰得沮之今曰不敢知生於不必𠔥來正恐知之反有
所誤也明能燭爰書而不敢用計能籌錢糓兵戎而不敢
聞正以其才堪任使無勞於知也
亦越武王節
此言武王能知恤也功以除殘去暴言謀以䂓畫圖政言
乂德以撥亂反正言容德以容民蓄衆言乂德容德一人
而𠔥有之經文緯武出將入相皆文王巳用之三宅也文
王昔𠹉用乂德之士戡禍亂以安天下武王率循文王安
天下之功不敢廢其所用之乂德葢拯民之急必資剸 裁
揮霍少能故𠁊邦劉敵之臣卽向之戡黎伐宻者也又𠹉
用容德之士謀善政以治天下武王率循文王治天下之
謀一惟從其所用之容德蓋圖謀之逺每藉寛洪弘大之
噐故經邦阜成之臣郎向之修和怙冐者也不攺父之政
亦卽不攺父之臣則能克知灼見于始而罔𠔥罔知於終
端可識矣勲臣之賛佐者旣乆述作之重光者又休是以
惟此丕丕之基文開其綂于前武集其成于後而並受之
也豈非知恤之成效哉不替與從正是信篤任專罔𠔥罔
知之意而克知灼見自在其中以並受丕基以乂德容德
也詞有抑揚重武王此爲玅
嗚呼孺子王矣節
吕氏曰物莫不有所順水順而下火順而上有湮之而不
下欝之而不上者終非其所順也陳雅言曰灼知厥若者
明于知人勿有間之者誠於任人成湯之克宅克俊文武
之克知灼見皆灼知厥若之謂也成湯之嚴惟丕式文王
之罔𠔥罔知皆勿有間之之意也焦氏曰時謂治民治事
之時杜氏曰知恤中有三意而總爲二目一克宅一克紬
釋知明用當爲克宅用專爲克紬釋但用當之意或連在
知明中或帶在任專内不必拘拘文武以知恤興而孺子
嗣文武之丕基可不如文武之用人平繼自今王其於立
政之官若立事若凖人若牧夫謀之貌不可也只謀之心
亦未盡也當能灼知其心之所順葢人之爲善有不願爲
而爲之者此強也有樂爲而爲之者此順也勉強爲善不
過塗餙于一時未有乆而不變者直箇祗節𥗠行出于性
靈之所自鼓此爲中心安之者矣如此𨚫是表與𥚃如一
終與始如一方纔爲眞正君子知人知到此方纔爲精鍳
神識旣知之矣且任且不任與之職而復掣其肘彼又將
畏首畏尾何以展布此時當大乃使治撤去猜忌一無拘
攣使彼伸縮弛張無不如意于以相我所受于祖宗之民
和我庻獄庻愼斯爲任之重矣顧事權重則䜛夫之忌口
易興而聽不聰則昔日之肝胆或變故於委任之時又勿
以小人間之葢君子正做得好時又却被小人從旁裝㸃
許多不好敗壞之則其所相所和者豈能終乎故賢君謗
書盈篋而不問青蝇滿棘而必驅真得任人之要也知人
加厥若二字比前又宻知中藏得用之當意丕乃俾亂乃
任之重也然專字意亦卽是重字意不必拘泥間字是以
讒言𩀌間意非是以小人參于其間
自一話一言節
任人不可以小人間之矣顧間之得人者生于君心之踈
也欲讒言之不入湏于念慮思維之間專一而後可一話
者論一事也一言者吐一詞也其爲時幾何而人心之踈
宻可於此徵之自一話一言我則終思成德之羙士以治
我所受于天于祖宗之民葢人常情始非不戀也乆則澹
矣又乆則忘矣郎禮貌雖未裒而意向巳不相属小人之
乗隙而中之者此也惟處心積慮終思此彦而不忘故出
詞吐氣專向於賢而不背耳彼小人雖善讃其能間此純
宻之主哉通節一氣説下一話言不忘包進于此者舉乂
民不及獄愼下節又止言獄慎不及受民大抵此篇三宅
之官有全言者有舉其一二者有變文者不必拘拘也
嗚呼予旦巴受節
此總結禹湯文武之知恤而勉成王法之也謂知恤之説
所以事天者在是所以治民者在是上盡爲君之道而逺
開基業之隆言之羙莫過是焉予旦所受于人今皆告孺
子王矣孺子爲文王之文孫武王之文子而可不知所法
乎彼庻獄之允不允民命關焉庻慎之備不備國計係焉
夫旣知而任之矣豈可復有所𠔥有所知而以巳誤之哉
事由中制則下有不得展之憂君以臆决則事有不相宜
之患安得無誤也彼自有當職者庻獄則付之凖人惟其
所鞠讞焉庻慎則付之常任惟其所調劑焉則獄慎自理
而徽言之告爲不負矣庻獄準人乃當職者庻慎常任乃
當職者所謂正也或云獄慎三宅𠔥有之非是勿誤二句
一正一反乂是當職者治獄慎不是成王治當職
自古商人節
此又申言知恤之事立政一住事牧準三項克宅是知明
用當謂之用當不但不參以匪人有才堪理刑不困以兵
才堪治兵不困以養之意人與位相宜故得安于其職也
克紬繹是任專不間以人不誤以巳令賢者得展盡底藴
如治絲然引其端緖則棼而愈出絡繹不斷矣𡨚宅如禹
之廸知忱恂湯之郎宅郎俊文之克知灼見是也紬釋如
禹之宅乃三事湯之嚴惟丕式文之罔𠔥罔知是也此其
所以使天下之治也不外天事理天民安天法正夏之大
競商之丕𨤲周之丕基並受用此道也作效説紬者引其
端也釋者絡繹不絕也作玩繹說非是或云〓〓〓繹其
心大非
國則罔有立政節
此又申前勿誤二句國卽夏商周自古爲國無有立政而
用儉利小人者葢憸利之人其言論便給足以聳動聽聞
其機智巧提足以惑亂心志所存所行都不順于德萬一
用之彼得操天下之事權必顛倒乖張將國之元氣日漓
人之心術日壞世道從此暗昧人君其何能光顯在厥世
耶繼白今於立政之官切不可用此憸人其惟常德之吉
士得之灼知之後則極其委任之專使得勉力輔相我國
家勱者着力之詞相者輔也相國家不外牧民治事守法
三者如是則吉士無不展之用朝廷無不顯之猷陽德方
亨升其國于昌明也何有
今文子文孫節
吕氏曰始言庻言庻獄庻慎繼去其一止曰庻獄庻慎又
去其一獨口庻獄葢獄爲民命所係國命所係導迎善氣
祈天永命此獄也並告無辜無世在下亦獄也故挈其尤
重者獨言之尤當加之意也曰文子文孫守成尚文故曰
文也文子文孫見有纉承之責孺子王見居天位之尊勿
誤者任巳意以聽斷或憑私喜𥝠怒則刑罰必不中民無
所措其手足不惟誤有司是誤民也王勿然也必罔攸𠔥
罔敢知可也彼有司之牧夫是吉士之爲三宅者也惟付
之有司之牧夫專其任而責其成凢輕重取舍一聽之處
分則刑無不當矣勿誤属紬繹一邉而克宅意亦不可脫
庻獄刑官也牧夫養民之官也言勿誤庻獄而委之養
民之官殊不可曉或曰牧夫於民爲近豈準人於民爲逺
乎或又曰事法三宅中𠔥有然舍其當職者而别任何也
〓曲説也唐孔氏曰勿誤于衆治獄之官當慎刑有司之
牧夫主養民者宜得賢似兩開説有理但文氣又直下此
必有缺誤
其克詰爾戎兵節
周公恐承平日乆兵弛而起釁奸人作難生靈荼毒故惓
惓于詰戎兵時講謂兵尤刑之大何拘泥甚乎治戎兵如
鎧甲欲堅噐械欲利紀律欲嚴將士欲勇步武撃剌之法
欲精皆是註只以服爲戎如穀乃甲胃噐爲兵如鍜乃戈
矛之𩔗未盡以字緊頂詰戎說方行三句又緊接禹迹説
至海表罔不服正所以陟之也葢禹弼成五服外簿四海
聲教訖焉禹迹之所至華夷之界限存焉倘威靈不振近
生不軌而外有不庭禹迹𧇊矣夫今惟武備整餙德威遐
暢𨚫將禹之𦾔迹自此升之旁行天下至于四表無不畏
懼讋服殆盡人而懾于國威也陟字不必說過于禺禹迹
所到德威亦到便是陟了服者遵其政教不敢梗也誠如
是也而德業之盛何如哉文之耿光光四方而顯西𡈽〓
令其德輝益昭灼宣著若親炙之于今日矣豈非覲文光
乎武之大烈清四海而定天下今舉其大業益張大振厲
若發揚之于今日矣豈非揚武烈乎國威之壮前绪之纉
胥係于戎兵之詰可委曰時平閱兵恐疑于生事而不講
乎克詰郎張皇六師之意非便用之也時其簡閱比其什
伍熟其技藝整頓其軍容如是而巳漢武窮兵黷武海内
虛耗宋祖盃酒釋兵國勢削弱故好兵不可銷兵亦不可
詰兵所以彌兵銷兵所以召兵王氏曰古者詰兵乃有國
之常政軍伍藏于井甸戰陣講于蒐獮威略寓于廵狩㑹
同但恐承平日乆或至廢弛故周召皆有詰戎張皇六師
之告非黷武勞民也以是壮國威消奸宄繼前人德業最
急務也倘以兵爲諱日就廢弛一旦有警則倉皇無措矣
禹迹所到東漸西被朔南曁訖華夷異宜各有𢌿限中國
世守之後世有燕雲之地𣓪之夷狄卒貽中國無窮之害
於是知周公之意逺矣
嗚呼繼自今後王節
知恤之道實萬世建官之法故〓公併後王戒之欲傳爲
家法也立政郎三宅之官常人卽常德之士其惟中有知
明任專勿問儉人意
周公若曰太史節
命太史書蘇公敬獄之事爲後世司獄者法也武王時蘇
忿生爲司𡨥小大之獄莫不由之獄莫不能敬故能重民
命以延國命葢民者邦之本刑當而民無𡨚則太和之元
氣培而國家之脈亦永此用刑之極功而萬世司𡨥之龜
鍳也後之爲司𡨥者於此取法而有慎焉以國家之條列
用其中罰葢條列有輕有重而輕其所當輕重其所當重
乃爲得中蘇公以敬由獄後世以慎法蘇公慎卽敬之見
諸事者也治小罪引用輕之條列而適得乎輕罰之中治
大罪引用重之條列而適得乎重罰之中如是則敬爾由
獄宛如蘇公而王國延長終將頼之矣太史其書之以詔
來世哉敬字内就有列用中罰意長乃長短之長只主
國脈説不必立異茲指蘇公之敬獄有慎慎刑也中乃酌
中之中非子莫執中之中太史書之補前補後俱可
此篇以用三宅爲立政用人之綱領故以立政名篇
周公若曰拜手節
周公以立政之道得人爲本而任人之道知恤爲先通篇
重知恤二字周公㑹群臣進戒成王方在班列行拜稽之
禮而口中自言拜稽欲王聽其言也成王嗣君位上爲天
之子則有承天之責下爲民之王則有治民之責嘉謀入
告臣之忠也寧能黙黙巳乎其有所啟告矣告意在用人
勿露只是〓群臣告不必𠔥周公自巳群臣承公意用咸
戒于王歷敘左右五等之官尚未及當謹意而周公郎爲
發明之要議當〓之意巳藏在戒字中雖末罄其説巳〓
如于言表矣此必先得周公之㫖或相議定不然何彼此
呼應如出一口也王左右近臣有牧民之長曰常伯有任
事之公卿曰常任有守法之有司曰準人此皆臣之尊者
議政而在左右者也不可以匪人參也三事外有掌衣服
者曰綴衣有執射御者曰虎賁此乃臣之親者供後而在
左右者也不可以便侫與也只如此閒閒説關天下安危
開君德成敗等意留在休茲内講群臣言未竟周公卽〓
之曰羙矣此官位尊者綂率百官而天下之安危攸係〓
親者綂領群僕而君德之成敗所開豈不羙哉但尊者易
以踈親者易以狎求其始以倖進爲憂而精簡必庻常之
士終以易退爲憂而信任無話言之忘不過一見于禹湯
再見于文武可多得哉見天子王當謹于斯官不可不知
恤也休字不在榮寵上見其休乃在職掌上見其休又要
知係安危關成敗是一意係百官賢否關群僕邪正是一
意準者平木之噐法欲持平故以準名刑官綴衣幄帳〓
主衣服之官不𠔥噐虎賁氏以武力護衛王者三宅進見
有時惟綴衣虎貫居而張設行而䕶從朝夕與王處最親
且宻苟非其人則主德内敝大臣雖賢何所施其力哉知
恤𠔥知明任專二意用當之意亦郎在知明中不必分作
三項
古之人廸惟有夏節
此二節言禹以知恤興桀以不知恤亡也蹈行知恤之道
惟夏禹爲然當其時地平天成萬邦作乂王室可謂大盛
矣而禹心不自滿也以爲天工之曠郎所以䙝天而欲亮
天工非俊彦不可於是多方招顧布列庻位以尊事上帝
民天民也與俊共治之事天事也與俊共理之法天法也
與役共守之若此乃所以敬事上帝也顧俊乂伏于窮岩
君門逺于萬里非大臣其誰與薦之禹惟以籲俊爲心故
禹之臣以薦賢爲𢚩凢士有九德而見諸行者旣廸而知
之且誠而信之乃敢告教其君曰小臣于此拜手稽首于
我后矣居后之位亦知盡后之道乎夫后于賢非籲之貴
而宅之難德不稱其位非宅也位不安其身非宅也必於
此九德之行可爲常任者使宅乃事以措注經綸可爲常
伯者使宅乃牧以安養百姓可爲準人者使宅乃準以守
法持平其才與其位相稱其身又與其位相安猜忌不生
四體展布斯之謂宅也如此方纔成得個元后倘夏臣不
能廸知忱恂而徒謀人之面貌便以爲大順于德而宅之
則三宅之官豈復有賢者乎而禹之臣不然則禹之知恤
見矣大競指治道之隆説如文命四𢾾是也若執玉帛
者萬國職貢賦者九州是以國勢説亦不妨籲是招呼其
來不必説知明任專廸知者知之眞忱恂者信之篤不乎
知眞然後信篤也宅者安其位而行其志也謀面以下反
言以足上意作周公説不作夏臣桀惡德弗作徃昔先主
任用賢俊而所用惟暴德之人故絕世無後大競之業不
可保矣此欲嗣王之監于有夏也
亦越成湯二節
此二節言湯以知恤興紂不恤亡也知恤之君豈惟禹哉
及成湯亦然自諸侯升爲天子於時天之光命若典禮命
討惇庸章用俱大脩治整餝赫然昭著于天下世巳稱極
治矣而湯心未巳也乃以得人爲憂慱求賢哲與之共理
其所用爲三宅之官實能就是位而不曠其職其所稱爲
三俊之士實能就是德而不浮其名見任者與儲養待用
者皆得其人所知極其眞如此然不徒用之而巳又心中
嚴宻而思一話一言皆注念而不忘凢所行之事又大以
爲法式一政一事悉遵從而不悖是以當時三宅之官見
在位者得以効其職而宣布無遺力也三俊之人儲養待
用者得以著其才而講明無餘藴也任之極其專又如此
是以賢智奮庸登于至治商邑近矣其情未易齊而用恊
教化浹洽無有參差則純之至也四方逺矣其勢未易徧
而丕式見德上之德發乎邇見乎逺四方大法之盡人順
治則大之至也用恊丕式以治効言見湯之能知恤也陟
字輕丕𨤲作巳然説不作着力與夏之大競相對上帝之
命無過典禮命討中有許多光彩故曰耿命克卽宅簡㧞
之精也克卽俊評品之當也惟以心言嚴訓宻不訓敬式
以事言俊未設施則法其議論一串不平精神相契故思
所行所議允當故法克用句緊承説克用者湯能用之也
協者偏爲爾德丕式者觀法大同恊者豈不式式者豈不
恊〓文也不論淺深大小見字着湯説謂法上所見之德
也受德強暴故不能知恤而屏棄賢人惟進任刑戮以㐫
暴爲德之諸侯與之共國是外皆匪人也乃惟衆習諸醜
以縱逸爲德之小人與之共政是丙皆匪人也以惡濟惡
如此又安望畿甸用恊四方式德哉是以上帝震怒敬致
其罰使我周有此諸夏用商所受之天命而盡甸萬姓馬
甸者井牧其地尺地莫不入我版圖以任貢賦也什伍其
民一民莫不歸我綂馭以供職役也此節重商亡不重周
興井牧春秋傳曰井衍沃牧濕臯按田制一夫百畆故百
畆爲夫九夫爲井隰臯之地九夫爲牧二牧而當一井以
田有不易一易再易通率二而當一也什伍周禮士師掌
其民入之什伍又族師云五家爲比十家爲聯五人爲五
十人爲聯以受邦職以役國事
亦越文王武王節
此下至丕基十節皆言文武能知恤也三宅巳授之位則
因其行事知其用心蓋宅之所設施皆心之經綸所布也
三宅有是心文武亦有是心以心契心若克而知之云耳
三俊未任以事則因其議論見其立心葢俊之所談説皆
心之底藴所宣也三俊有是心文武能燭其心以心入心
若灼而見之云耳其知之明如此由是以此克知灼見者
敬事上帝立民長伯敬事土帝云者内存欽崇之心外修
寅亮之實事天事也承天以理之民天民也承天以子之
法天法也承天以守之所謂天職修而上有所承也立民
長伯二者提綱以挈領居内以倡外民事未治也先天下
以理之民生未安也先天下以子之民多犯法也先天下
以守之所謂體統立而下有所寄也其任之重如此俱𠔥
宅俊爾邊在内仳節只説知明任重專字意尚在後克知
亦灼見灼見亦克知無甚分别只就巳任𣱵任上發揮
立政任人準夫牧作三事
此下五節皆得人之盛承上文知明任重來士口士句通貫
上下文上自王朝内而都邑外而侯國逺願䖏狄歷舉其
官見皆吉士也立政二字只帶三宅説曰事曰民曰法皆
國家大政而政非人不立三宅之绾測所以立之也任人
凖人牧夫只閑閑列其名密可講及職當手職當手在三事内
若立政之官有任人焉有準人焉有牧夫焉何所爲哉任
入以理事爲事凖夫以守法爲事牧夫以子民爲事也此
百官之表率庻務之紀綱葢得之克知灼見而以承天治
民者也繳得人意
虎賁綴衣節
七様皆待御之官列職干王朝者虎賁執射御以衛掖庭
罗七
綴衣掌衣服以供帷幄趣馬司圉牧以備法駕小尹領輿
臺以供法從左右携僕則交相維持以供奔走百司若司
裘司服之屬庶府若内府大府之屬天子與大臣相見不
過數刻而巳朝夕周旋惟此輩最親且乆有𣶬養薰陶之
寄有潜移黙奪之功得其人則正君更㨗失其人則蠱君
不難特見其名葢其重也要見是内百司百字庻字所該
甚廣孔䟽曰周禮馬一十二匹立趣馬一人堂賛正艮馬
而齊其飲食是掌馬之官也左右從王携持噐物之僕謂
寺人等也百司庻府主券契府藏之吏位列王宫有𣶬養
薰陶之寄職司庻務有奔走服役之勞故特見其名耳
大都小伯節
都邑之官凢六等大都之伯公之采地小都之伯卿之采
地表臣百司呂氏以爲外府司服之属以見上百司爲𥚃
臣亦是虎賁綴衣趣馬小尹左右携僕以扈衛親近而見
藝人如卜祝巫匠恐其興滛巧以蕩上心而見太史以奉
諱惡公是非而見尹伯以體綂相維而見至於庶府以爲
冗賤人所易忽王先王駁之更曰財用出納所𨵿極有理
當從但都邑在王畿之内大都小伯謂之都邑之官是矣
太史之𩔗何以亦係之都邑此傳之未妥者也庻衆也這
此衆官莫非常德吉士此一句通指上三節冐下两節
司徒司馬司空亞旅
此言請侯之官皆得人也承庻常吉士〓〓徒主邦教司
馬主邦政司空主邦土是三卿總理侯國之事者亞者卿之貳若小司徒之属旅者卿之属官卽下士也所以分理
侯國之事者職守雖列于藩封名位實通于天子故敘其
名言無非常德吉士也
夷微盧烝三亳阪尹
此言王官監于諸侯四夷者皆得人也亦承常吉來夷字
𠜍下尹字總承微盧烝是夷之三國北亳蒙南亳糓熟西
亳偃師是商故都是諸侯所封守阪地險不必邉裔五服
之間皆有之不止一處不可云七國於其所皆設王官參
錯治之所謂尹也㣲盧烝謂之夷則可三亳商都可以
爲夷乎蔡傳於四夷之上加諸侯二字正爲此也總不如
更曰封疆之官爲妥夷字止貫三亳阪属内地有何不可
或者求其説不得乃曰此非正朔不加之夷費多少幹旋
又卑官敘于尊者之前或外官錯于内官之列當時不知
何意總之只言文武用人凢大小内外逺近皆得吉士而
巳不計其他也以上五節列文武得人之盛見文武能
知恤之意
文王惟克厥宅心節
承上言文武得人之盛何以能然哉由知之明用之當且
任之專耳三宅之心固皆一德所𣶬也但彼自有心我未
必能知乃文王則能其三宅之心彼之底藴我心種種具
足故彼之裏曲我心在在洞知肝胆腎腸合而爲一不待
兩心相質而我與三宅原未𠹉有両心其所獻所効者固
吾洞鍳中所自有也以意潜通而知豈有不真以精相契
而信豈有不篤乎夫惟能其心故能立此常事司牧人用
能俊有德也二句一直夫人君豈不欲其官之得人哉惟
此之權度未精彼之分量未徹故位置之間人官每至于
相失也我能其心則品量精當𢪩之而無不符合受之而
無不堪勝立常事克有理事之德立司牧克有子民之德
其有德者卽昔所稱三俊者也猶云俊而有德者三克字
俱重首一克字尤重惟能其心故知其心如惟聖人能知
聖人之意不及準人亦偶遺之不必𥙷古人文每每如此
交王罔攸𠔥二節
此言文王任人之專也庻言政教號令也庶獄刑也庻愼
財用之出入兵戎戒備也三宅俱有不必分属三宅主此
以治民故曰有司牧夫言宣通獄明允愼有備是用命也
否者違命也訓者用則奬勵違則戒勅罔攸𠔥者不以身
與其事而代之爲也天下事最忌掣肘以上侵下則疑忌
生而賢者不得自盡故無所𠔥也有司計事君計有司則
不勞而事集矣罔敢知之心不出罔𠔥之外特就中極形
容之耳不可平罔𠔥亦有不同如授人以事直信其力量
做得下不消我𠔥管則此心亦自然放得下不消去査㸃
若我所任猶在且信且疑之間冀其了得又恐其了不得
外邉雖屈意不相侵而此心自然有所掛慮矣此隱曲中
事誰得沮之今曰不敢知生於不必𠔥來正恐知之反有
所誤也明能燭爰書而不敢用計能籌錢糓兵戎而不敢
聞正以其才堪任使無勞於知也
亦越武王節
此言武王能知恤也功以除殘去暴言謀以䂓畫圖政言
乂德以撥亂反正言容德以容民蓄衆言乂德容德一人
而𠔥有之經文緯武出將入相皆文王巳用之三宅也文
王昔𠹉用乂德之士戡禍亂以安天下武王率循文王安
天下之功不敢廢其所用之乂德葢拯民之急必資剸 裁
揮霍少能故𠁊邦劉敵之臣卽向之戡黎伐宻者也又𠹉
用容德之士謀善政以治天下武王率循文王治天下之
謀一惟從其所用之容德蓋圖謀之逺每藉寛洪弘大之
噐故經邦阜成之臣郎向之修和怙冐者也不攺父之政
亦卽不攺父之臣則能克知灼見于始而罔𠔥罔知於終
端可識矣勲臣之賛佐者旣乆述作之重光者又休是以
惟此丕丕之基文開其綂于前武集其成于後而並受之
也豈非知恤之成效哉不替與從正是信篤任專罔𠔥罔
知之意而克知灼見自在其中以並受丕基以乂德容德
也詞有抑揚重武王此爲玅
嗚呼孺子王矣節
吕氏曰物莫不有所順水順而下火順而上有湮之而不
下欝之而不上者終非其所順也陳雅言曰灼知厥若者
明于知人勿有間之者誠於任人成湯之克宅克俊文武
之克知灼見皆灼知厥若之謂也成湯之嚴惟丕式文王
之罔𠔥罔知皆勿有間之之意也焦氏曰時謂治民治事
之時杜氏曰知恤中有三意而總爲二目一克宅一克紬
釋知明用當爲克宅用專爲克紬釋但用當之意或連在
知明中或帶在任專内不必拘拘文武以知恤興而孺子
嗣文武之丕基可不如文武之用人平繼自今王其於立
政之官若立事若凖人若牧夫謀之貌不可也只謀之心
亦未盡也當能灼知其心之所順葢人之爲善有不願爲
而爲之者此強也有樂爲而爲之者此順也勉強爲善不
過塗餙于一時未有乆而不變者直箇祗節𥗠行出于性
靈之所自鼓此爲中心安之者矣如此𨚫是表與𥚃如一
終與始如一方纔爲眞正君子知人知到此方纔爲精鍳
神識旣知之矣且任且不任與之職而復掣其肘彼又將
畏首畏尾何以展布此時當大乃使治撤去猜忌一無拘
攣使彼伸縮弛張無不如意于以相我所受于祖宗之民
和我庻獄庻愼斯爲任之重矣顧事權重則䜛夫之忌口
易興而聽不聰則昔日之肝胆或變故於委任之時又勿
以小人間之葢君子正做得好時又却被小人從旁裝㸃
許多不好敗壞之則其所相所和者豈能終乎故賢君謗
書盈篋而不問青蝇滿棘而必驅真得任人之要也知人
加厥若二字比前又宻知中藏得用之當意丕乃俾亂乃
任之重也然專字意亦卽是重字意不必拘泥間字是以
讒言𩀌間意非是以小人參于其間
自一話一言節
任人不可以小人間之矣顧間之得人者生于君心之踈
也欲讒言之不入湏于念慮思維之間專一而後可一話
者論一事也一言者吐一詞也其爲時幾何而人心之踈
宻可於此徵之自一話一言我則終思成德之羙士以治
我所受于天于祖宗之民葢人常情始非不戀也乆則澹
矣又乆則忘矣郎禮貌雖未裒而意向巳不相属小人之
乗隙而中之者此也惟處心積慮終思此彦而不忘故出
詞吐氣專向於賢而不背耳彼小人雖善讃其能間此純
宻之主哉通節一氣説下一話言不忘包進于此者舉乂
民不及獄愼下節又止言獄慎不及受民大抵此篇三宅
之官有全言者有舉其一二者有變文者不必拘拘也
嗚呼予旦巴受節
此總結禹湯文武之知恤而勉成王法之也謂知恤之説
所以事天者在是所以治民者在是上盡爲君之道而逺
開基業之隆言之羙莫過是焉予旦所受于人今皆告孺
子王矣孺子爲文王之文孫武王之文子而可不知所法
乎彼庻獄之允不允民命關焉庻慎之備不備國計係焉
夫旣知而任之矣豈可復有所𠔥有所知而以巳誤之哉
事由中制則下有不得展之憂君以臆决則事有不相宜
之患安得無誤也彼自有當職者庻獄則付之凖人惟其
所鞠讞焉庻慎則付之常任惟其所調劑焉則獄慎自理
而徽言之告爲不負矣庻獄準人乃當職者庻慎常任乃
當職者所謂正也或云獄慎三宅𠔥有之非是勿誤二句
一正一反乂是當職者治獄慎不是成王治當職
自古商人節
此又申言知恤之事立政一住事牧準三項克宅是知明
用當謂之用當不但不參以匪人有才堪理刑不困以兵
才堪治兵不困以養之意人與位相宜故得安于其職也
克紬繹是任專不間以人不誤以巳令賢者得展盡底藴
如治絲然引其端緖則棼而愈出絡繹不斷矣𡨚宅如禹
之廸知忱恂湯之郎宅郎俊文之克知灼見是也紬釋如
禹之宅乃三事湯之嚴惟丕式文之罔𠔥罔知是也此其
所以使天下之治也不外天事理天民安天法正夏之大
競商之丕𨤲周之丕基並受用此道也作效説紬者引其
端也釋者絡繹不絕也作玩繹說非是或云〓〓〓繹其
心大非
國則罔有立政節
此又申前勿誤二句國卽夏商周自古爲國無有立政而
用儉利小人者葢憸利之人其言論便給足以聳動聽聞
其機智巧提足以惑亂心志所存所行都不順于德萬一
用之彼得操天下之事權必顛倒乖張將國之元氣日漓
人之心術日壞世道從此暗昧人君其何能光顯在厥世
耶繼白今於立政之官切不可用此憸人其惟常德之吉
士得之灼知之後則極其委任之專使得勉力輔相我國
家勱者着力之詞相者輔也相國家不外牧民治事守法
三者如是則吉士無不展之用朝廷無不顯之猷陽德方
亨升其國于昌明也何有
今文子文孫節
吕氏曰始言庻言庻獄庻慎繼去其一止曰庻獄庻慎又
去其一獨口庻獄葢獄爲民命所係國命所係導迎善氣
祈天永命此獄也並告無辜無世在下亦獄也故挈其尤
重者獨言之尤當加之意也曰文子文孫守成尚文故曰
文也文子文孫見有纉承之責孺子王見居天位之尊勿
誤者任巳意以聽斷或憑私喜𥝠怒則刑罰必不中民無
所措其手足不惟誤有司是誤民也王勿然也必罔攸𠔥
罔敢知可也彼有司之牧夫是吉士之爲三宅者也惟付
之有司之牧夫專其任而責其成凢輕重取舍一聽之處
分則刑無不當矣勿誤属紬繹一邉而克宅意亦不可脫
庻獄刑官也牧夫養民之官也言勿誤庻獄而委之養
民之官殊不可曉或曰牧夫於民爲近豈準人於民爲逺
乎或又曰事法三宅中𠔥有然舍其當職者而别任何也
〓曲説也唐孔氏曰勿誤于衆治獄之官當慎刑有司之
牧夫主養民者宜得賢似兩開説有理但文氣又直下此
必有缺誤
其克詰爾戎兵節
周公恐承平日乆兵弛而起釁奸人作難生靈荼毒故惓
惓于詰戎兵時講謂兵尤刑之大何拘泥甚乎治戎兵如
鎧甲欲堅噐械欲利紀律欲嚴將士欲勇步武撃剌之法
欲精皆是註只以服爲戎如穀乃甲胃噐爲兵如鍜乃戈
矛之𩔗未盡以字緊頂詰戎說方行三句又緊接禹迹説
至海表罔不服正所以陟之也葢禹弼成五服外簿四海
聲教訖焉禹迹之所至華夷之界限存焉倘威靈不振近
生不軌而外有不庭禹迹𧇊矣夫今惟武備整餙德威遐
暢𨚫將禹之𦾔迹自此升之旁行天下至于四表無不畏
懼讋服殆盡人而懾于國威也陟字不必說過于禺禹迹
所到德威亦到便是陟了服者遵其政教不敢梗也誠如
是也而德業之盛何如哉文之耿光光四方而顯西𡈽〓
令其德輝益昭灼宣著若親炙之于今日矣豈非覲文光
乎武之大烈清四海而定天下今舉其大業益張大振厲
若發揚之于今日矣豈非揚武烈乎國威之壮前绪之纉
胥係于戎兵之詰可委曰時平閱兵恐疑于生事而不講
乎克詰郎張皇六師之意非便用之也時其簡閱比其什
伍熟其技藝整頓其軍容如是而巳漢武窮兵黷武海内
虛耗宋祖盃酒釋兵國勢削弱故好兵不可銷兵亦不可
詰兵所以彌兵銷兵所以召兵王氏曰古者詰兵乃有國
之常政軍伍藏于井甸戰陣講于蒐獮威略寓于廵狩㑹
同但恐承平日乆或至廢弛故周召皆有詰戎張皇六師
之告非黷武勞民也以是壮國威消奸宄繼前人德業最
急務也倘以兵爲諱日就廢弛一旦有警則倉皇無措矣
禹迹所到東漸西被朔南曁訖華夷異宜各有𢌿限中國
世守之後世有燕雲之地𣓪之夷狄卒貽中國無窮之害
於是知周公之意逺矣
嗚呼繼自今後王節
知恤之道實萬世建官之法故〓公併後王戒之欲傳爲
家法也立政郎三宅之官常人卽常德之士其惟中有知
明任專勿問儉人意
周公若曰太史節
命太史書蘇公敬獄之事爲後世司獄者法也武王時蘇
忿生爲司𡨥小大之獄莫不由之獄莫不能敬故能重民
命以延國命葢民者邦之本刑當而民無𡨚則太和之元
氣培而國家之脈亦永此用刑之極功而萬世司𡨥之龜
鍳也後之爲司𡨥者於此取法而有慎焉以國家之條列
用其中罰葢條列有輕有重而輕其所當輕重其所當重
乃爲得中蘇公以敬由獄後世以慎法蘇公慎卽敬之見
諸事者也治小罪引用輕之條列而適得乎輕罰之中治
大罪引用重之條列而適得乎重罰之中如是則敬爾由
獄宛如蘇公而王國延長終將頼之矣太史其書之以詔
來世哉敬字内就有列用中罰意長乃長短之長只主
國脈説不必立異茲指蘇公之敬獄有慎慎刑也中乃酌
中之中非子莫執中之中太史書之補前補後俱可
