我國國民經濟已經完全恢復，國營企業的改造階段已經結束，新的大規模的經濟建設即將開始。如何組織與動員全國職工，自覺地完成與超額完成國家經濟計劃，不斷地提高勞動生產率，使我國工業生產迅速地增長起來，並支援抗美援朝的鬥爭，這是擺在工人階級最廣泛的羣衆組織——工會面前的十分複雜而艱巨的偉大歷史任務。全國工會工作三年來在中國共產黨的領導和各級工會幹部的努力下是有成績的，可是工會組織的實際狀况，無論在思想上、組織上與實際工作經驗上都還趕不上當前客觀形勢的迫切要求。因此面向基層，大大地加强工會基層工作，創造一套完備的基層工作經驗，是工會組織迎接國家大規模經濟建設的最中心最實際的任務，也是加强工會工作的基本關鍵。
   東北五三工廠，給我們提供了一個基層組織的良好榜樣。該廠工會組織，在中國共產黨的領導下，在行政和靑年團的支持與配合之下，貫徹了黨的路綫和依靠工人羣衆的工作方法，緊密地聯系羣衆，不斷地提高職工羣衆的階級覺悟，從而三年來一貫地超額完成國家經濟計劃的各項指標；並在發展生產的基礎上，不斷地改善了職工的勞動條件、物質生活與文化生活，取得了比較完備的工作經驗。這些經驗在東北地區廠礦企業中推廣的實踐證明是好的，對各地工會組織來說也都有實際的敎育意義，都値得各地學習與推廣。中華全國總工會爲了在全國基層組織中推廣五三工廠工會工作經驗，特决定：
   一、全國各級工會組織，首先是省、市以上的工會組織的領導幹部，必須認眞研究五三工廠的經驗，學習中共中央關於領導方法的决定及其他有關文件，明確五三工廠工會工作經驗的基本思想，結合實際情况，找出本產業、本地區基層工作中的關鍵問題，參照五三工廠的經驗，加以研究，系統地有步驟地予以解决。
   二、大行政區、省、市工會組織，根據具體情况，分別召開基層領導幹部短期訓練班，講授五三工廠經驗，並結合本廠實際情况，進行檢查總結，參照五三工廠經驗，訂出改進工作的具體辦法，並貫徹執行。
   三、省、市以上的產業工會與地方工會，應在取得當地中國共產黨黨委的同意後，協同行政與靑年團的組織，成立精幹有力的工作組，選擇一、二個適當的工廠，作為推廣五三工廠經驗的重點，親自掌握，取得經驗，培養本地區不同產業的典型，樹立榜樣，並有計劃地逐步推廣，及時檢查總結。
   四、爲了推廣五三工廠的經驗，必須在中國共產黨的領導下統一黨、政、工、團的領導思想，必須不斷地和以各種形式出現的保守思想進行鬥爭，同時也必須防止不問具體條件生搬硬套的不切實際的作法。必須克服一切困難，堅决貫徹到底。
   五、關於五三工廠經驗介紹的資料、文件，全國總工會將統一印發，並爲基層幹部編寫課本；工人日報、「中國工運」及各地工會組織出版的報刊、應系統地宣傳五三工廠基層組織的經驗及推廣的情况與經驗。
   六、各產業、大行政區、省、市工會組織，應製訂推廣五三工廠工作經驗的計劃，報告中華全國總工會。
   中華全國總工會
   一九五二年十二月二十四日
   （新華社北京二十五日電）