（本報訊）杭州電訊局通過發動羣衆，初步改革了生產管理機構與勞動組織，使工作效率與生產效率方面一般都有了提高。
   杭州電訊局原是一個官僚資本企業，接管以後在組織上、制度上曾作了數次調整和改進，但是舊企業管理制度却沒有得到根本改變，在生產與管理上存在着嚴重的混亂現象。表現在管理機構方面的是機構重叠，人員臃腫，領導關係混亂、職責不明；表現在勞動組織方面則式樣冗雜、分工不淸，致生產無人負責，工時利用率很低。同時由於工時工休制度的不合理，造成了忙閒不匀的現象。這些都已成爲提高工作與生產效率的嚴重障礙、
   根據調査座談所得的材料，該局領導上分析了該局原來在組織、制度上存在的問題，確定從減少層次和冗員、充實基層加强生產領導，改善勞動組織改進作業程序與工作方法，及嚴格生產責任制等三方面進行徹底的改革。運動的大體步驟是：領導上先作好充分的準備，製訂改革方案，接着進行全面的思想動員，發動羣衆檢查生產，在職工羣衆自覺要求改革的基礎上通過方案，最後一步即爲貫徹方案，宣佈名單確定組織。運動開始時，職工即產生各種各樣的個人主義思想，怕增加工作負担，怕調動工作，從個人出發看組織改革；這一思想基本扭轉以後，即產生等待思想，不知組織改革從何處着手；當接觸改革本題以後，便產生一系列的保守思想。該局打破這些思想阻礙的基本辦法是：領導動員、人人打通；組織參觀，學習先進經驗；開展「五查」（查工作量、查工作效果、查有效時間、查工作方法、查工作制度），揭發生產上存在的問題；組織核心小組，掌握職工思想情况開展批評與自我批評。由於該局領導上在運動發展中及時明確了放手發動羣衆的方針，自始至終地貫徹了思想發動，因而使改革進行較爲徹底，並取得了全體職工的擁護。
   經過組織改革，已改變了該局過去在生產上無人負責的現象。過去市內電話方面的綫路檢修部門採用「大包區」的組織形式，全市分上城與下城二個大包區，每個包區班包括電纜、桿綫、維修、測量等組，還須兼管材料；地區廣闊，任務不固定；維修桿綫的天天等派工。載波室與自動室是採取包機組的組織形式，包維若干機件和儀器，組內就沒有具體分工。而大包區班、包機組名義上是共同工作共同負責，但實際上是工作互相依賴，出了事故或障礙互相推諉。這樣，工人的生產積極性不能發揮，做一天算一天，誰也不去考慮改進生產。同時報房與長途台採取班的組織形式，主任以下設班長，但事實上班長除了做一些瑣碎的雜務工作以外，在生產業務上不能起領導作用。這次市話綫路檢修部門取消了過去大包區建立小包區組織形式，全市成立四個小包區，並進行明確分工，各人規定地點，負責檢修若干電纜、桿綫或用戶話機；另成立工程班，專門負責裝拆移機工作。機械維護部門（如載波室、自動室）則改變過去包機組形式，建立個人包機制，各人確定負責維護一部機器或若干機器與機件。使每一個工人都對一部機器、一段綫路或對一定的生產任務負責。長途台取消了班長，報房也取消了班長並減少覆核。因而加強了每個工人主人翁的責任感，各人都開動腦筋鑽研如何改進工作。
   組織改革以後，該局內部領導關係上的混亂現象得到了初步澄淸，並改善了工作方法。如過去該局營業處不知道全局營業情况，祇管了窗口工作，理該作爲營業處主要業務對象的長途營業與市話營業，却分別劃歸長途科與市話科管理，這次全局對外營業即克服了這種分裂現象，統一由營業服務股負責。以前該局各部門經營不統一，互相重復、矛盾，如長途科與市話科各設獨立賬册，因此常常有上午向用戶催長途費或訪問，下午又向同一用戶去收市話費或訪問的事情發生，這次則將原來長途科與市話科的市話用戶卡片與用戶淸册合併成一册，以節省物力、減少手續。
   通過組織改革，使該局職工的工時利用率大爲提高。該局普通職員原來工時利用率一般都在百分之五十以下，部分甚至僅百分之二十左右，工作時間都感覺空閒。各生產單位職工除長途綫路外，工時利用率一般亦在百分之五十以下，工作時間常常談談笑笑，思想「開小差」，工作常會出差錯；報房的職工有時認爲反正空着沒事做，反覆檢査電報，影響了電報的速率。這次按工作需要和按生產任務定員後，辦公人員的工時利用率一般都到達百分之八十左右，一般生產單位的工時利用率也都達到百分之七十五以上。工人感覺到生產時間不再像過去那樣空閒，精神上反而比過去痛快了。
   組織改革後使局長能直接領導生產，爲進一步改善該局領導作風創造了條件。過去該局按職能制形式組織企業管理，局長以下設科，由科領導生產，科以下有室、班，從局長到工人共有四級、上下隔閡很深；局長不能具體地了解生產情况和領導生產，各級幹部也不能專心鑽研生產，大部份時間化在傳達、彙報、會議上，而且工作不及時，效果也很差，領導意圖及下層生產情况在輾轉傳達、彙報中走了樣，成爲領導官僚主義的主要原因之一。這次一改企業管理的職能制而爲區域制形式，局長直接領導報房、話房、長途綫路室、市內機綫室等生產部門，便能及時地發現生產中的問題與解决問題。同時由於減少了層次與冗員，也改變了該局嚴重的人浮於事的現象。
   杭州電訊局組織改革工作基本上是成功的，但在運動中具體組織工作與思想工作不够細密，羣衆發動的深度不够，目前一系列改革特別對勞動組織與以技表管理生產方面，僅是初步見效，有待今後繼續改進。