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内容
（新華社北京十七日電）北京人民日報今日以「大規模建設必須抓住主要環節」爲題發表社論。社論寫道：「我們國家大規模的建設事業，必須抓住主要的環節，集中力量去進行。當前我們建設的主要目標，在於發展我國的工業；在發展工業中，又是首先着重於生產生產資料的工業的發展，即重工業——冶金、燃料、機械、電力的發展。因爲只有重工業的發展，才能保證國防的鞏固、帶動國民經濟全面發展並為穩步地實現國家工業化奠定可靠的基礎。」
社論接着指出：事實並非如此。在我們的基本建設工作中，「頭髮鬍子一把抓」的現象，和不顧全局的局部觀點，仍然是嚴重存在的。有些同志熱心過度，希望把好事一下辦完，企圖一下子把各種建設都搞起來；也有些同志不考慮國家整個的建設計劃，只從局部的需要出發，要求國家多給他們分配資金或人力，而不願抽調本地區、本部門的幹部到別的更重要的方面去。這樣的同志不懂得，或沒有眞正懂得，不分輕重地分散使用我們的資金和人力，實際上等於削弱國家建設的力量，延緩國家工業化的速度，這和軍事上的「分兵把口」是同樣性質的錯誤。我們應該認識到，我們國家今天的建設，不僅以重工業為主，而在重工業的建設中，也應分別主要工程與次要工程，分別急需的工程與不急需的工程，分別基本工程與附屬工程，絕不能有所混淆或輕重倒置。我們必須集中足够的資金與人力，保證國家當前最急需的重要工程的建設、這不僅是因爲這樣的工程對於我國實現工業化的速度有着頭等重要的意義。而且按照我們國家目前的主觀力量和各種條件來說，也必須這樣做。
社論强調說：集中力量於重工業的建設，特別是集中力量於能加速國家工業化速度的重要工程的建設，是我們國家大規模建設中必須採取的方針和必須遵守的原則。那種百廢俱舉的思想，那種把國家大規模建設錯誤地理解爲樣樣都應該大規模、處處都要大規模的觀點，對當前國家建設事業是極其有害的，是必須加以防止和反對的。把抓住主要環節的思想貫徹到基本建設的一切工作中去，是黨和政府以及經濟領導部門最重要的一項任務。
社論說：「正是在這樣的意義上，在我們國家需要擴展重工業基礎特別是必須抓住重要工程建設的意義上，我們必須把基本建設提到經濟建設工作的首要地位。」社論指出：這就要求各級黨和政府以及經濟領導部門，把領導力量時刻放在工業的特別是重點工程的基本建設方面，及時研究和解决其中的問題，總結和推廣成功的經驗，並與離開這一方針的一切不良傾向作鬥爭。必須組織强大的基本建設的隊伍，從各方面尤其要從工業生產部門抽調優秀的幹部、工程技術人員和有經驗的工人參加這一工作，以增强基本建設的機構，擴大地質勘察、設計、施工的力量，健全政治工作，以此保證重要工程的如期完成，同時大力準備基本建設的後備力量。必須與有關部門——運輸部門、勞動部門、地方工業部門、貿易部門、財政部門、科學研究部門及市政建設等部門的配合，特別是對重要的工程配合，大力協助基本建設部門保證運輸、建築材料及勞動力等困難的順利解决。
社論說：「把工業的基本建設放到首要地位，就應該對基本建設的重要工程作充分的準備。有無準備和準備得好壞，是具體測量我們是否眞正把基本建設放到首要地位的標準。」社論指出：工業的和其他的領導部門應該進行的準備工作是：
「第一，要正確地製定基本建設的計劃。一個切合實際的計劃，它必須是按照國家整個的建設方針和計劃——比重、規模和先後，來具體地規定本部門每一年度建設的重點，而不是所屬各個單位要求的簡單的綜合。基本建設的計劃必須切實地逐級進行審查。我們的計劃卽不應離開目前的主觀力量和條件，以至跑得太遠，使計劃脫離實際；也不應漠視在我們國家制度下的一切濳在能力，以至故步自封，使計劃落在整個事業發展的後面。當前我們要着重反對那種不積極挖掘濳在力量和不採取有效措施壯大自己建設力量的保守思想。
第二，有效地搜集和研究有關基本建設的資料，集中力量進行重要工程的地質勘察工作，爲設計準備精確的材料。地質勘察力量的大小，是决定我們基本建設能否加速和正確進行的先决條件之一，而且它又是我們基本建設力量中最薄弱的一環，如果我們依靠現有力量規定任務，就勢必要延遲國家建設的速度，因此，根據國家建設的要求，積極地擴大地質勘察力量，加速培養地質勘察的幹部和技術人員，是基本建設準備工作中一項重要的任務。
第三，集中設計力量，保證重要工程的正確設計。在設計中，應採用蘇聯先進的技術標準，並嚴格遵守設計程序，健全設計的審查制度，以保證工程的設計在技術上是先進的，在經濟上也是比較合理的。那種在設計中只講求外表而不求實效的作法，以及盲目擴大安全係數浪費國家資金的作法，實質上都是資產階級思想的反映，必須予以批判和克服。
第四，按照正確的工程設計，組織施工，如確定建設程序，規定工程的每年工作量和工程進度，繪製施工總平面圖，組織建築材料的供應，進行臨時建築物（如基本建設職工宿舍等）的設計，臨時道路及水電供應的設計，施工機械工具的準備，組織施工技術人員和建築工人，及進行臨時施工車間的準備等，以便每一工程的施工都能有條理地進行。」
社論接着指出：事實並非如此。在我們的基本建設工作中，「頭髮鬍子一把抓」的現象，和不顧全局的局部觀點，仍然是嚴重存在的。有些同志熱心過度，希望把好事一下辦完，企圖一下子把各種建設都搞起來；也有些同志不考慮國家整個的建設計劃，只從局部的需要出發，要求國家多給他們分配資金或人力，而不願抽調本地區、本部門的幹部到別的更重要的方面去。這樣的同志不懂得，或沒有眞正懂得，不分輕重地分散使用我們的資金和人力，實際上等於削弱國家建設的力量，延緩國家工業化的速度，這和軍事上的「分兵把口」是同樣性質的錯誤。我們應該認識到，我們國家今天的建設，不僅以重工業為主，而在重工業的建設中，也應分別主要工程與次要工程，分別急需的工程與不急需的工程，分別基本工程與附屬工程，絕不能有所混淆或輕重倒置。我們必須集中足够的資金與人力，保證國家當前最急需的重要工程的建設、這不僅是因爲這樣的工程對於我國實現工業化的速度有着頭等重要的意義。而且按照我們國家目前的主觀力量和各種條件來說，也必須這樣做。
社論强調說：集中力量於重工業的建設，特別是集中力量於能加速國家工業化速度的重要工程的建設，是我們國家大規模建設中必須採取的方針和必須遵守的原則。那種百廢俱舉的思想，那種把國家大規模建設錯誤地理解爲樣樣都應該大規模、處處都要大規模的觀點，對當前國家建設事業是極其有害的，是必須加以防止和反對的。把抓住主要環節的思想貫徹到基本建設的一切工作中去，是黨和政府以及經濟領導部門最重要的一項任務。
社論說：「正是在這樣的意義上，在我們國家需要擴展重工業基礎特別是必須抓住重要工程建設的意義上，我們必須把基本建設提到經濟建設工作的首要地位。」社論指出：這就要求各級黨和政府以及經濟領導部門，把領導力量時刻放在工業的特別是重點工程的基本建設方面，及時研究和解决其中的問題，總結和推廣成功的經驗，並與離開這一方針的一切不良傾向作鬥爭。必須組織强大的基本建設的隊伍，從各方面尤其要從工業生產部門抽調優秀的幹部、工程技術人員和有經驗的工人參加這一工作，以增强基本建設的機構，擴大地質勘察、設計、施工的力量，健全政治工作，以此保證重要工程的如期完成，同時大力準備基本建設的後備力量。必須與有關部門——運輸部門、勞動部門、地方工業部門、貿易部門、財政部門、科學研究部門及市政建設等部門的配合，特別是對重要的工程配合，大力協助基本建設部門保證運輸、建築材料及勞動力等困難的順利解决。
社論說：「把工業的基本建設放到首要地位，就應該對基本建設的重要工程作充分的準備。有無準備和準備得好壞，是具體測量我們是否眞正把基本建設放到首要地位的標準。」社論指出：工業的和其他的領導部門應該進行的準備工作是：
「第一，要正確地製定基本建設的計劃。一個切合實際的計劃，它必須是按照國家整個的建設方針和計劃——比重、規模和先後，來具體地規定本部門每一年度建設的重點，而不是所屬各個單位要求的簡單的綜合。基本建設的計劃必須切實地逐級進行審查。我們的計劃卽不應離開目前的主觀力量和條件，以至跑得太遠，使計劃脫離實際；也不應漠視在我們國家制度下的一切濳在能力，以至故步自封，使計劃落在整個事業發展的後面。當前我們要着重反對那種不積極挖掘濳在力量和不採取有效措施壯大自己建設力量的保守思想。
第二，有效地搜集和研究有關基本建設的資料，集中力量進行重要工程的地質勘察工作，爲設計準備精確的材料。地質勘察力量的大小，是决定我們基本建設能否加速和正確進行的先决條件之一，而且它又是我們基本建設力量中最薄弱的一環，如果我們依靠現有力量規定任務，就勢必要延遲國家建設的速度，因此，根據國家建設的要求，積極地擴大地質勘察力量，加速培養地質勘察的幹部和技術人員，是基本建設準備工作中一項重要的任務。
第三，集中設計力量，保證重要工程的正確設計。在設計中，應採用蘇聯先進的技術標準，並嚴格遵守設計程序，健全設計的審查制度，以保證工程的設計在技術上是先進的，在經濟上也是比較合理的。那種在設計中只講求外表而不求實效的作法，以及盲目擴大安全係數浪費國家資金的作法，實質上都是資產階級思想的反映，必須予以批判和克服。
第四，按照正確的工程設計，組織施工，如確定建設程序，規定工程的每年工作量和工程進度，繪製施工總平面圖，組織建築材料的供應，進行臨時建築物（如基本建設職工宿舍等）的設計，臨時道路及水電供應的設計，施工機械工具的準備，組織施工技術人員和建築工人，及進行臨時施工車間的準備等，以便每一工程的施工都能有條理地進行。」
