在實驗過程中，有些地方也發生了一些問題，這些問題主要有五：
   第一，是草率從事標新立異。有些地方片面的宣傳速成識字法，強調速成一面，在運動中急於求成。這首先表現在過早的推廣和訓練敎師方面，例如有些單位，不重視實驗工作，對敎師只進行了三、五天的粗糙訓練，便廣泛地展開了掃盲工作，致許多敎師不能勝任，使工作遭受了一些不應遭受的損失。其次表現在做計劃上，不從實際出發，盲目追求數字，限期掃除文盲，認爲訂的數字愈大和掃盲時間愈短愈好，例如東北克山縣今年要掃除的職工文盲數字高於實有職工總數。甚至有個別地方，把「速成識字法」說成了神話，例如東北有些幹部對學員說：「一小時學會注音符號，三小時就能認兩千字，七小時可以讀毛澤東選集。」有的教師對學員說：「你們的眼睛不够度數，我這裏有三色眼藥，這藥就是一拼音，二拼音，三拼音」，而事實的結果，使這些話形成了對羣衆的欺騙。更有些同志在實驗工作中，不是老老實實地根據「速成識字法」的基本精神，具體的運用到工人中去，以求取得經驗，加以推廣，而是標新立異，如東北雙城縣文敎幹部認為別人經驗「不成熟」、「不解渴」，自搞一套，結果是敎訓多，經驗少，走了彎路，敎師不到一個月換了三次。有的主張「漢字注漢字」、有的主張「拐棍加拐棍」，有的主張「識了五、六百字以上的人，就可以利用現有的漢字當符號，不學注音符號了」，如此等等，眞是諸子百家，「創造」層出。
   第二，關於時間問題。在實驗過程中，每週有的上課八小時，有的上課十小時，還有上課十二小時的，但更多的是上課四小時和六小時的。因此普遍的感到時間缺乏。「速成識字法」的特點就是思想集中，力量集中和時間集中，才能達到「速成」的目的，否則時間過於分散，每週只上四小時或六小時課，則「速成識字法」即將變質。而時間問題的癥結所在，主要是識字敎育和生產會議、黨、團會試與其他敎育如政治敎育、技術敎育、安全敎育、整黨敎育、衛生敎育等等時間的矛盾。這個問題必須解决，否則速成識字，仍將回到過去的「慢成」識字了。
   第三，關於教材與讀物的供應問題。在推廣速成識字法的工作中，各地普遍感到敎材和通俗讀物的供應不足，特別是通俗讀物，尤感缺乏，而掃盲運動即將展開，敎材與讀物的供應，將更成問題。這一問題如不解决，將來必然會產生「停學待書」的現象。
   第四，關於敎師的思想改造問題。我們現有的專任敎師，很多是未經思想改造的舊知識分子，通過這些人來推行速成識字法，實即是以舊人辦新事，因而產生了許多問題。有的最初是不信，以爲識字可以速成，這簡直是奇談。後經實驗證明，識字可以速成了，便又產生三種問題，一種是有些人把速成識字法認為單純的技術問題，以為只要學會了注音符號和三拼音，便百事大吉，而在敎學當中，却仍以「四會」的老方法敎授注音符號；一種是有些人把工人分成了聰明和笨的兩派，先生講，學生聽，記不住是學生笨的過，也即是所謂「師傅領進門，修行在個人」，完全拒絕了羣衆工作；還有一種就是有些人躭心個人「前途」，以爲文盲很快就要掃除了，文盲一掃除，自己豈不失業，於是有的說：「現在咱們掃除文盲，將來人家掃除咱們」。由於敎師中存在了一些這樣嚴重的思想問題，因此也影響了速成識字法的推廣。
   第五，關於鞏固與提高的問題。過去旅大市經過三年時間，在職工中掃除了二萬七千多文盲，但據旅大市總工會同志反映，百貨公司有二百四十個被掃除的文盲，現在幾乎全部又變成文盲；據旅大婦聯同志反映，全市已掃除的婦女文盲，除少數升中級者外，現在已有半數又變成文盲。此外，有些地方用「速成識字法」已經掃除了的文盲，其鞏固問題，竟無人再管。由此證明今年即將被掃除的一百多萬工人文盲的鞏固與提高問題，是一個十分嚴重的問題。這個問題如不解决，全部工作將等於白費。
   這些問題，是怎樣產生的呢？原因自然很多，但最主要的原因，是領導落後於羣眾。
   這些問題，怎樣解决呢？
   第一，一定從實驗出發，堅决貫徹由點到面，穩步前進的方針。因此應當迅速成立各級掃盲運動的領導機構，配備專門幹部，統一管理這一工作，立刻加強研究和檢查工作，審查各地計劃，有計劃有目的地推廣速成識字法的先進經驗，正確宣傳速成識字法，克服保守思想以及由此而來的急於求成，標新立異等現象。這是當前必須首先解决的問題，以便取得更系統的經驗，眞正做好準備工作，來迎接大規模掃盲運動的到來。
   第二，時間問題，必須迅速解决。而時間問題的解决，關鍵則在於領導，例如天津製革厰、機器廠、棉紡二厰，由於領導的重視，每週最低保證了八小時的上課時間，製革廠甚至每週上課十二小時，因此有的正在穩步前進，有的已全廠掃除了文盲。所以各地應及時推廣解决時間問題的經驗，而文敎幹部更應主動向領導上請示。
   第三，解决敎材與讀物問題。除中央人民政府教育部、出版總署、工人出版社已經編印了一些（如工人識字課本等）和正在編印這類敎材和讀物外，首先要求各地的計劃必須精確，並將計劃送來中央敎育部與全國總工會，以便按計劃供應，否則即將造成浪費或供應不上的現象；其次各級工會的報紙、刊物，要爲掃盲服務，多選通俗文章，以補不足；再次，工會系統的圖書舘，要把供應工人通俗讀物，當成首要任務，並把送書工作和組織讀書工作做好，配合掃盲運動；最後，請郵電部與新華書店，保證通俗讀物的發行工作及時，而各地工會，也應主動與當地新華書店密切聯系，或簽訂合同解決之。
   第四，領導上必須把改造教師的工作，當成一個經常任務，因爲我們現在只有這麽一些敎師，不改造他們，就不能使工作迅速前進。改造的方法，除了在訓練敎師時加强政治敎育，指明其前途外，必須採取如下的步驟：
   一、各級掃冒領導機構，要有專人負責敎師工作，在日常工作中加强對他們的思想領導，幫助他們做好羣衆工作；
   二、發現與培養模範敎師，通過模範敎師，及時地傳播先進的敎學經驗，用以改造舊敎師；
   三、製訂掃盲模範敎師獎勵條例，除給以精神獎勵外，並應撥出一定經費，優者給以獎狀、獎章或奬金。
   第五，一定要做好準備工作，而在準備工作中必須把鞏固與提高問題所需要的敎師、敎材、讀物與經費，計劃進去，否則等於沒有準備，也等於冒進。因此必須從新規定掃盲標準：
   一、認識二千字左右，並且能用；
   二、以「速成識字法」掃除了的文盲，必須有專任敎師領導，在一定時間，再讀完若干本通俗讀物，寫若干篇短文，並經常看報，經過考試測驗，證明確實認識二千字以上，並能運用自如，始得認爲非文盲，才能發給識字畢業證書。（下）
   九月五日