（甲）召開杭州市第三屆第一
   次各界人民代表會議是
   一件大事
   （一）十月二十五日市府委員會、市協商委員會聯席會議决定在十一月裏召開杭州市第三屆第一次各界人民代表會議，這是杭州全市人民政治生活上的一件大事。新中國的政權，是人民民主政權。就是說，在我們的政權裏，人民居於國家主人的地位。這個政權，是在工人階級的領導下，以工農聯盟爲基礎，團結各民主階級和國內各民族的革命的統一戰綫，對帝國主義的走狗即地主階級和官僚資產階級以及代表這些階級的國民黨反動派及其幫兇們實行專政。正因爲我們已經建立了這樣的人民民主政權，所以在短短的兩、三年時間裏，我們在財政、經濟、文化以及其他各項建設事業上，都取得了偉大的勝利。人民民主政權的優越性，已經得到了事實的證明。
   （二）我們的人民民主政權，必須採取與它相適應的組織形式，這組織形式就是人民代表會議與人民代表大會制度。劉少奇副主席說：「人民代表會議與人民代表大會制度，是我們國家的基本制度，是人民民主政權的最好的基本的組織形式」。因為這種組織形式最適合於人民發揮民主精神，最能表現廣大人民的力量，去和反動勢力進行鬥爭，並從事國家建設工作。人民民主政權的優越性，要依賴着這種組織形式才能得到充分的發揚。
   （三）我們杭州市不僅已經召開過兩屆、八次各界人民代表會議，而且從二屆一次各界人民代表會議起，就代行了人民代表大會的職權。由於代行了人民代表大會的職權，人民的民主基礎更加擴大，人民監督政府和當家作主的積極性也更加提高。各界人民更加團結一致，人民民主政權更加鞏固。現在，正當我們即將進入大規模國家經濟建設與文化建設的時候，市第三屆第一次各界人民代表會議又要召開了。如何開好這次會議，進一步發展人民民主政權，以保障國家各項建設任務的完成，就成了我們當前的重要工作。
   （乙）市第二屆各界人民代表
   會議已經完成了光榮的
   任務
   （一）去年七月，市二届一次各界人民代表會議代行了人民代表大會的職權，選舉了市長、副市長、市人民政府委員和市協商委員會主席、副主席、協商委員。一年多來，我們在自己選舉的人民政府的正確領導下，先後開過三次各界人民代表會議，討論和决定了許多重大的問題，做了許多艱巨的革命工作。過去這一年，是我們在各方面取得偉大勝利的一年。抗美援朝運動更加深入；鎭壓反革命運動進行得更加徹底；「三反」「五反」運動勝利完成；開展了工廠民主改革與生產改革；開展了工、農業愛國增產節約運動，工、農業生產更加發展，市場更呈活躍；建立了區一級人民政府；完成了司法改革運動；勞動就業登記也已經開始；中、小學教職員的思想改造運動以及愛國衛生運動，都已取得了顯著的成績。這些成就，為即將開始的大規模國家建設創造了良好的條件。這些成就，證明了市二届各次各界人民代表會議是正確地反映了人民的要求與意見，證明了人民完全可以管理好國家的事務，也證明了人民政府確是忠實地執行了人民代表會議的决議，人民政府是有能力、有决心爲人民辦事的政府。
   （二）按照中央人民政府政務院頒布的「市人民政府組織通則」第三條的規定：「市人民政府委員會的任期為一年，連選得連任。」現在杭州市人民政府委員會任期已經届滿，而且經過一年來的各項政治改革運動，特別是「三反」「五反」運動，各界人民中間產生了大批積極分子，民主習慣也逐漸養成，人民的組織程度更形加強，目前全市工會會員已達九萬五千餘人，佔全市職工百分之八十八；郊區農民參加農會的已達三萬八千四百餘人，佔郊區農民人口總數百分之四十三點二；全市婦女參加婦女會的已達十六萬人；靑年團員已發展到一萬餘人；工商業聯合會經一年多籌備，已正式成立，並已建立了九十六個同業公會，有會員一萬六千人；各民主黨派地方組織經過整理後，組織亦更趨健全；加之國家大規模經濟建設又將開始，需要有更多的代表來參加人民代表會議，以擴大人民民主政權的基礎。所以，這次市府委員會、市協商委員會聯席會議决定召開本市第三屆各界人民代表會議，並且適當擴大代表名額，是完全正確的、適時的，是合乎今後大規模經濟建設的要求的。經過市府委員會與市協商委員會的討論决定，市三届各界人民代表會議的代表已由二届的四百十三名增為四百四十五名，其中工人代表增加九名（較二届增加百分之十三），各民主黨派、農民、婦女、敎育界、合作社、烈屬、軍屬、工屬、靑年學生、少數民族代表均有適當增加，又增加了革命殘廢軍人及中國民主促進會杭州市分會籌備委員會的代表。原居民區代表因各區人民政府都已成立，因此改為區域代表，並酌量增加代表名額至三十名。其他各界代表雖無增加，但均有代表參加區的各界人民代表會議，代表名額實際上仍是增加的。
   （丙）市第三屆第一次各界人
   民代表會議的主要任務
   （一）聽取與審查市人民政府一九五二年的工作報告，决定今後的施政方針和政策。
   （二）審查與通過一九五二年市財政收支狀况的報告。
   （三）建議與决議有關市政興革事宜。
   （四）選舉市人民政府市長、副市長、委員，組成市人民政府委員會。
   此外，還要選舉產生市第三届各界人民代表會議協商委員會主席、副主席、委員。選舉本市參加省第二屆各界人民代表會議的代表。
   上述問題都極其重大。它關係到我們人民新杭州的建設前途和發展方向，關係到全市各界人民的切身利益。在舊社會裏，我們廣大人民根本談不到有什麽「民主權利」，祇是少數反動派在實行專政；歐美資本主義國家雖然號稱「民主國家」，實際上祇是少數大資本家在專政，廣大人民從來也沒有得到過什麼「民主權利」；今天的新中國，正和以上情况完全相反；廣大人民都當了國家的主人，人民代表會議和人民代表大會就是人民行使自己民主權利的最有力的工具。許多重大問題，都要在這些會議上來討論、决定。這次即將召開的市三屆各界人民代表會議，將要討論如何繼續開展增產節約運動，以支持中國人民志願軍，以及如何貫徹各項政治改革運動與生產改革運動，迎接即將到來的國家大規模經濟建設和文化建設等重要問題，因而必然有助於上述工作的勝利開展和完成。因此，全市人民，都要以高度的政治熱情來關心這次各界人民代表會議的召開，積極參加這次會議的各項準備工作。
   （丁）迎接會議的召開要做好
   以下幾件工作
   （一）要向各界人民開展廣泛深入的宣傳動員工作，使人民羣衆樹立對各界人民代表會議的正確認識，樹立當家作主的思想。宣傳一定要做到家喻戶曉，把那些平時不關心國家大事的人都動員起來，自覺地重視與關心這件大事。各級幹部也應充分認識這是當前全市的中心工作之一，任何藉口工作繁忙而忽視這一工作的看法與做法，都是錯誤的，必須堅决糾正。
   （二）要放手發動羣衆，充分發揚民主，開展批評與自我批評，認眞選好代表。選擇代表，要照市人民政府委員會與市協商委員會聯席會議通過的「關於杭州市第三届各界人民代表會議代表名額分配及產生辦法的决定」中所規定的辦法進行，以能高度發揚民主爲原則。祇要把羣眾眞正發動起來了，就能保證那些一年來在各項運動中、實際工作中湧現出來的優秀模範人物、先進工作者以及最富有代表性的人物當選爲人民代表，並依靠他們去辦好國家和人民所付託的事務。
   （三）要廣泛徵集人民羣眾的各項提案和對人民政府工作幹部的批評，並把這些提案與批評忠實地反映到會議中去。「須知傾聽各界人民羣衆的意見，親切關懷羣衆的生活狀况，認眞接受各界人民羣衆對人民政府各項工作的批評，充分發揮各界人民羣衆應有的民主權利，是開好會議、做好人民民主政權建設工作的一個决定條件。」（十月二十一日浙江日報社論）
   （四）最後，我們號召全市各界人民，在不同的工作崗位上，認眞做好當前各項實際工作，以新的創造、新的成就、新的勞動態度來迎接市三届一次各界人民代表會議的召開，並作爲對這次會議的獻禮。