合理的價格政策，鼓勵了工業農業生產；其中特別顯著的如鼓勵了棉花、烤菸、蔴、羊毛及茶葉等經濟作物和出口特產的增產。兩三年來，合理的棉糧、菸糧比價，使一九五二年棉花產量達到一九四九年的三倍，改變了過去棉紡工業依靠外棉供應的局面而達到基本自給。烤菸產量，一九五二年約比一九五〇年增產二倍，亦由過去依靠進口改變爲可供出口。當然，這些任務的完成，有賴於各級人民政府的正確領導，廣大農民的勤勞增產，和各部門在貸款、種籽方面對農民的幫助，農民積極和各種災害作鬥爭等許多方面密切的結合，但正確的物價政策是起了一定的作用的。
   合理的價格政策，合理的地區差價與批發零售差價，對於鼓勵私商販運經營，也發生了重大的影響。
   合理的價格政策也照顧了廣大消費者的利益。兩三年來我們除穩定糧、布、煤等有關人民生活的大宗物資的價格外，並注意穩定各種人民日用必需品的零售價格。雖然目前零售商業的私人經營比重很大，而政府的政策也准許並鼓勵他們積極經營，但因零售價格直接影響廣大消費者，特別是工薪勞動者的利益，因此絕不能任其自流。為了穩定零售價格，國家設立了國營零售公司，經營了一些有關人民生活的重要商品，並從行政上加强市場管理。現在市場的零售價格也是穩定的。
   由於國家掌握了各種重要物資，並執行了正確的物價政策，國營貿易公司的牌價已在市場上取得了領導地位。
   二、廣泛開展了城鄉交流
   三年來國內市場正不斷擴大，不但許多舊有的商業路綫已經恢復，並且開闢了新的商業路綫與新的商業活動方式。
   全國商品流轉額在逐年增加中，如以一九五〇年爲一〇〇，則一九五一年約爲一三〇，一九五二年預計最低爲一七〇。全國農產品、副產品及各種主要商品的銷售量正在不斷擴大，如下表所示，三年中糧食、棉布、煤油增加了百分之一百五十左右，其他各主要商品一般都增加了百分之五十左右。
   全國農產品、副產品及各種主要商品銷售總量指數農產品、副產品一九五〇年一九五一年一九五二年（預計）
   及手工業品一〇〇一三八·六六一四八·六一糧食☆一〇〇一七〇·二一二七一·二八棉紗一〇〇一三一·九〇一七一·四三棉布☆一〇〇一六七·二七二四五·七六煤炭一〇〇一一五·八〇一四一·八六煤油一〇〇一〇八·九〇二六二·六七食鹽一8一四二·三五一五二·八九紙烟一〇〇一三·〇六一四九·四一
   （註：有☆號者爲國家對全國市場供應數量）
   配合着我國工農業生產的恢復與發展，國營貿易公司結合合作社並領導着私商，勝利地進行了恢復市場與發展城鄉交流的工作。
   一九五〇年夏季，物價由連續十幾年的波動轉爲穩定之後，由於虛假購買力的消失，市場一度呈現呆滯局面。國營貿易機構一面在城市用收購存貨、加工、訂貨等辦法幫助了正常的私營工商業度過改造時期的困難；同時大量收購農產品與副產品，扶助並鼓勵合作社及私商參加城鄉交流，從打開滯銷土產的銷路着手，使市場逐漸由呆滯轉向活躍。
   我們在城鄉交流工作中，着重在提高農民的購買力，中央人民政府商業部副部長姚依林
   今年的國慶節給我們帶來了更大的喜悅，全國人民熱烈歡呼着祖國三年來各方面的勝利與成就。毛主席在一九五〇年六月號召全國人民與各級政府共同努力；在三年或三年多一些的時期内，爭取國家財政經濟狀况的根本好轉。現在還不到三年，毛主席的號召已經實現了。全國土地改革已經基本完成，工農業生產已經恢復並部分超過中國歷史上最高水平，財政收支已經平衡，物價已經完全穩定。我們已經勝利地完成了經濟恢復工作，並為今後的大規模經濟建設打下了基礎。
   三年來，在國內貿易方面，國營商業、合作社商業與私營商業，在中國人民政治協商會議共同綱領的正確方針下，在毛主席及中央人民政府的正確領導下，都有了發展，並在穩定物價，活躍城鄉交流，擴大國內市場，扶助生產的恢復與發展等方面，發揮了積極的作用。現在分別地加以説明如下：
   一、物價完全穩定了
   三年來，我們做到的第一件工作，就是取得了物價的完全穩定。
   我國人民曾受盡蔣介石反動派統治時代物價飛漲的痛苦。蔣介石反動政府，採取了大量發行通貨以掠奪人民的政策，使全國物價瘋狂上漲，使我國經濟受到極大破壞，人民生活變成極端貧困。
   解放後，穩定物價是全國廣大人民的迫切要求。中央人民政府在一九四九年十月一日成立後，就把穩定物價當作首要工作之一；但在解放之初，整個社會經濟的混亂局面一下子還難於立刻改變，長期通貨膨脹所遺留下來的毒素還在作怪，故一九四九年物價仍有波動，我們首先與投機家進行了鬥爭，逐步將物價飛速上漲的兇焰抑制下來。並於一九五〇年三月，在經過了周密的準備之後，從財政、貿易、銀行等各方面進行了大規模的穩定物價的措施）使全國物價基本上穩定下來，一九五一年九月全國國營貿易機構在各級人民政府領導下，在堅决執行中央關於穩定物價的决定以後，更進一步使物價由基本的穩定進入完全的穩定。全國人民多年來所受物價狂漲的威脅從此完全解除了，並爲今後的經濟建設創造了有利的條件。全國批發物價總指數，如以一九五〇年三月爲一〇〇，則一九五〇年十二月爲八八·六〇，一九五一年九月為一〇一·三〇，一九五一年十二月爲一〇〇·三〇，一九五二年六月爲九五·二〇，這說明了兩年多來我國物價基本上是穩定的，而現在更達到了完全的穩定。
   我們的物價政策是從照顧生產事業、販運者和浪費者三方面的利益出發的。旣照顧歷史條件與當時當地情况，又照顧到長遠的全面的發展前途。雖然目前某些工業品價格還存在着偏高的缺點，某些小城鎭間地區差價與批發零售差價還不很正常，但一般的說，我們已在全國各大城市間，根據正確政策掌握了地區差價、季節差價、批發零售差價、質量差價、經濟作物與糧食比價，工業品與農業品比價，並及時作了合理調節，收到了穩定物價及幫助生產發展的效果。改善廣大農民的生活，使工業品獲得廣大的國內市場。我們所採取的辦法，就是一方面積極收購土產，推銷土產，幫助滯銷物資打開銷路，使農民收入增加。另一方面，則是鼓勵工業生產面向農村，積極要求工業改善經營，減低成本，降低價格，以打開工業品在廣大農村中的銷路。
   一九五〇年的經驗說明了城鄉交流對於社會經濟恢復的重要性，許多工業品的能否暢銷，主要决定於廣大農村，只要農民的購買力不斷提高，工業就能恢復與發展。因而一九五一年更廣泛地開展了城鄉交流運動。這一年中，全國各地普遍舉行了物資交流大會，在會場內共簽訂了一萬四千餘件的合同與協議，成交總額人民幣十萬餘億元。一九五二年，在「三反」「五反」運動勝利的基礎上繼續鞏固與擴大物資交流運動。各地交流大會的成績都超過一九五一年，各省、專區、縣並紛紛舉行了小型交流會，創造了許多新的形式。據不完全統計，到七月份止，各地交流大會的成交額已達九萬六千餘億元，預計進入秋冬旺季後，物資交流運動將有更大規模的開展。
   一九五二年的城鄉物資交流運動比過去有了許多重要的發展。首先，是各地人民政府不僅號召了而且切實領導和組織了這一工作，貿易、金融、稅局、海關、交通、運輸等密切結合起來，使調整地區差價，適當放寬市場管理，收購滯銷品，供應順銷貨，降低利息，擴大貸款以及便利徵稅手續等一系列活躍交流的措施，都通過交流大會集中表現出來，從政治上與經濟上鼓勵了私商參加交流。其次是初級市場的交流大會有很大發展，使大城市、中小城市與初級市場聯繫起來。在中南區交流大會上同時進行了內外交流，也是今年交流大會的一項重要的新發展。第三是今年交流會的計劃性增强，購銷計劃較前切實，合同成交及現貨現款交易增多，協議減少，說明國營經濟對市場的領導已經進一步加强與鞏固了。
   兩年來的經驗說明，城鄉物資交流大會已成為目前我國商業活動的一項重要方式。有利於解决產銷矛盾，刺激生產發展，使公私商業都能充分發揮效能，並加强國家對市埸領導的計劃性。
   三、私營工商業的情况
   三年來國營經濟已對其他經濟成分確立了鞏固的領導地位。合作社在國營經濟扶助下已大量發展。國營經濟對私營工商業的領導已大大加强，這就保證了我國新民主主義經濟建設的勝利發展。但這並不等於說私營工商業將不能發展，相反地，其中有利於國計民生的部分，在今後一個長時期內仍將有一定的發展。國家仍將給以幫助，並鼓勵其經營積極性。三年來私營工商業在强大的國營經濟領導下，亦已有了顯著的發展。同時經過調整、統購、統銷、加工訂貨、議價核價、公私合營等方式及「五反」運動國家對私營工商業者的敎育與改造，已逐漸走上共同綱領所規定的軌道。
   中國私營工商業在長期的帝國主義壓迫與蔣介石官僚買辦集團的摧殘下，本來是極度虛弱和十分畸形的。解放後，過去依靠帝國主義和蔣介石官僚資本並爲他們服務的工商業已無法繼續存在；物價開始穩定後，過去猖狂一時的投機風氣受到致命的打擊，投機商業必須改業，私營工商業就在這個基礎之上進行了初步的改組。一九五〇年五月，人民政府在發展生產與逐步加强市場計劃性的原則下，進行了工商業調整工作。並根據私營廠商的請求，由國營貿易機構實行向他們加工、訂貨，同時大量收購農產品和副產品，發展城鄉交流，使改組後的私營工商業迅速得到恢復。以上海、天津、北京、武漢、廣州、重慶、西安等七大城市爲例，一九五〇年上半年私營工商業向政府報吿開業的計一萬二千七百五十二家，報吿歇業的則有一萬八千八百四十七家，到了下半年，報吿開業的計有三萬一千五百零九家，報告歇業的只有六千七百三十六家。下半年私營工商業的營業額也比上半年顯著增加。一九五一年，在各級人民政府與國營經濟加强領導下，公私經濟的分工合作更趨密切，私營工商業也得到進一步發展，仍以上述七大城市為例，一九五一年年底私營工商業戶數較一九五〇年年底增加了百分之二十，其中私營工業增加了百分之三十三，私營商業增加了百分之十五。
   一九五二年，經過「三反」「五反」運動，私營工商業得到進一步的改造與調整，舊社會所遺留的妨害國家前進的汚毒已被徹底揭發與大量掃除，全國氣象一新。這對於國家經濟建設與正當的私營工商業的發展，是極爲有利的。今年六月間在北京舉行了全國工商業聯合會籌備代表會議，私營工商業者已進一步團結與組織起來，並在全國各地普遍開展了共同綱領的學習。這些都將使私營工商業走上健全發展的道路。中央人民政府政務院陳雲副總理在此次會議中，對於今後如何計算加工訂貨的合理利潤問題，提出了一個大槪輪廓，認爲須分別不同情形，按照私營工廠的資本計算，在正常合理的經營下可有百分之十左右、百分之二十左右到百分之三十左右的利潤。這個規定，受到私營工商業者的熱烈歡迎。
   國營貿易企業對私營廠商的加工、訂貨，是公私兼顧的良好辦法。它不但可以加强生產與市場的計劃性，加强國營對私營的領導，同時對私營廠商也可以解决其原料供應與成品推銷的困難，並且保證其合理的利潤。在私營廠商說來，承接國家的加工訂貨，無疑是最穩當可靠的經營，與舊社會中冒着風險的盲目性經營比較一下，誰都能得出這樣的結論。目前國營企業對私營厰商的加工訂貨正在擴展，一九五二年三月至六月對上海私營工廠的加工、訂貨及收購額較一九五一年同期增加了一倍，佔上海私營工廠營業總額的百分之八十，關係工廠達七千餘家，其他如天津，加工訂貨額也佔私營工廠營業總額的百分之六十，廣州有半數以上私營工廠承做國家的加工訂貨。今後私營工業家只要能適合國家建設的要求，積極改善經營，不再犯「五毒」，他們的發展是有保證的。私營商業方面，人民政府允許在國家統一的經濟計劃內實行國內貿易的自由（共同綱領第三十七條），並正在鼓勵與組織他們積極參加城鄉交流與內外交流。目前由國家統購統銷的商品只有少數幾種，而且統購品仍可撥給私商分銷，統銷出口品也可委託私商經營，他們的經營範圍是很廣闊的。
   （下轉第三版）
  三年來全國商業的調整與發展中央人民政府商業部副部長姚依林
   （上接第二版）
   四、少數民族貿易的發展
   為了促進各少數民族地區與全國各地的物資交流，幫助少數民族人民發展生產，提高他們的生活水平，國營貿易部門根據人民政府的指示，先後在各少數民族地區設立了國營貿易公司的門市部、採購站、加工廠和流動貿易小組等，據不完全統計，三年來計有一千一百多單位，幫助少數民族人民大量推銷畜產品和其他土特產，供給他們所需要的生產資料和生活資料，扶助合作社的建立與發展，並團結正當私營商業共同擴大少數民族地區內的商業網。中央人民政府並於一九五一年八月在北京召開了全國民族貿易會議，使各地區的少數民族貿易獲得更進一步的發展。
   國營貿易機構首先提高了各區域主要產品如畜產品等的收購價格，改變了過去少數民族地區產品與一般商品交換比價長期的不合理現象。如青海西寧羊毛每百斤與布疋的交換率：解放前爲二十五尺，一九五一年十二月已提高至三百〇三尺；與茶磚的交換率：解放前爲一封半，一九五一年十二月爲十四封；與小米的交換率：解放前爲三百七十五斤，一九五一年十二月爲一千三百一十二斤。西康羊毛交換茶葉：解放前羊毛一百斤換茶三包，解放後換八包多。內蒙古糧食一噸，一九四七年換布半疋，一九五〇年換二·二二疋。又如湖南西部苗族區解放前每百斤桐油換食鹽一百斤，一九五〇年八月換三百斤。貴州大定苗族區解放前每百斤桐油換鹽二十三斤，一九五一年換一百六十斤。
   由於收購價格的合理提高和大量收購，刺激了各少數民族區域畜產品及其他特產品的增產，人民收入增加，購買力提高，因而各族人民的生活也得到很大改善。
   我國西北少數民族區域一九五一年畜產品產量較解放前的一九四八年增加了百分之五十。西北區陝西、甘肅、寧夏、青海四省羊毛年產量，如以抗日戰爭前最高的一九三三年爲一〇〇，則今年為一一〇。內蒙古自治區解放後到現在牲畜增加了一倍（在過去須十五年到二十年才能增一倍），一九五一年各種牲畜較一九五〇年增殖的百分比：黄牛增百分之一五，綿羊增百分之一七，山羊增百分之六五。
   我國西北新疆、靑海、寧夏各省牧民購買力一般的比解放前提高了六倍至七倍，在某一流動貿易小組所接觸的五千人中，有百分之八十的人民換上了新衣服，解放前在少數民族地區極稀貴的鹽和茶，現在已經成爲少數民族人民普遍使用的消費品。同時，國營貿易機構供應了大量的必需品。對西北少數民族區域茶的供應量，一九五一年較一九五〇年增加了九倍。在西康省一九五一年銷茶比一九五〇年增加了百分之三百九十四。
   在正確的民族貿易政策和國營貿易的扶助與領導下，少數民族區域的商業網逐漸擴大，當地私營工商業也得到順利發展。如靑海省西寧等八縣市私營工商業戶數，解放前為一千六百六十二戶，一九五一年增加至三千九百四十四戶。寧夏定遠營，解放前僅有工商業戶四十九戶，一九五一年八月增至二百九十九戶。
   少數民族區域貿易的發展，對於促進各族人民的團結和經濟、文化的提高，起了很大作用。
   總括三年來國內貿易情况，由於物價完全穩定，城鄉交流廣泛開展及公私關係正確調整，已使市場日益繁榮，促進了工農業生產的恢復與發展，爲今後長期的經濟建設打下很好基礎。往後我國生產更加發展，物資交流更加擴大，貿易的任務也更重大，因而一切經營與措施，更必須在國家統一的計劃領導下，爲經濟建設服務。三年來我國各方面的勝利與成就，使全國人民更充滿信心在毛主席與中央人民政府領導下來完成光榮的歷史任務，也更看到了自己的遠大前途。