中央人民政府輕工業部一九五一年工作總結與一九五二年工作計劃要點

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020230018739
颗粒名称: 中央人民政府輕工業部一九五一年工作總結與一九五二年工作計劃要點
并列题名: (一九五二年六月十三日中央人民政府輕工業部部長黃炎培在政務院第一百四十次政務會議上的報吿,並經同次會議批准)
分类号: G210
摘要: 1952年9月23日当代报登载的中央人民政府輕工業部工作總結與工作計劃要點。
关键词: 輕工業 工作 總結

内容

一九五一年工作情况
   一、一九五一年各主要輕工業品產量大都完成或超過了計劃,與一九五〇年實績比較,為:紙張百分之一百六十一,汽車輪胎百分之三百六十七,膠鞋百分之一百五十,捲菸百分之一百一十四,食糖百分之一百二十四,火柴百分之一百一十五,麵粉百分之一百三十九。此外如文敎用品、儀器、食品、製藥等工業亦得到了很大的發展。政府大力進行物資交流和加工定貨的結果,使多數輕工業品終年暢銷,同時也完成了供應軍需民用的任務。一般均能保持產銷平衡,滿足市場的需要。
   由於輕工業各行業供產銷情况各有特殊性,恢復發展是不平衡的。而其主要關鍵則在於供銷方面,我部去年八月全國輕工業會議,指出造紙和製糖是發展的重點,鼓勵地方工業向原物料製造、農產土特產及食品加工、文敎用品日用品等多方面發展。
   二、在企業的經營管理方面,一九五一年國營及地方輕工業都有—些進步。如直屬各紙廠上半年完成了民主改革補課,下半年實施八級工資制,初步建立了檢修制度,並在基本上完成了淸產核資工作,實行工廠的獨立經營。通過了民主改革及增產等幾個大運動,工人積極性大大提高,生產上不斷出現新紀錄,全年產量超過計劃百分之一一·九,較一九五〇年提高百分之三四·三,一年中勞動生產率提高百分之二九,成本較計劃降低百分之三到百分之五,全年利潤較計劃提高百份之一八五。
   三、組織生產,加强了生產的計劃性。初步的擬定和掌握八大行業的產銷計劃,組織了各大區的文化用紙訂貨,新聞紙較一九五〇年增產百分之九三。年底汽車輪胎定貨會議,佈置了一九五二年全國輪胎的生產和分配計劃。
   四、提出重要原材料增產節約和採用代替品的辦法,如大力提倡和推廣猪皮製革,已獲得一些成就,只要打開銷路,即具備大量生產的條件;提倡和組織了手工竹漿的生產,對華東、中南紙廠紙漿供應,起了很大的作用等。
   五、一九五一年基本建設,僅完成工作量百分之五八。各基本建設單位的共同缺點是:計劃不周,設計草率(中央度量衡厰並產生沒有整體設計即先施工的錯誤),預算寬打窄用,有的則估計過低,加以技術人員不足,向國外訂購器材到貨誤期等困難,以至計劃工作雖沒有完成,資金則大量積壓。
   六、一年來輕工業生產技術上有很多新的成就。其較爲重大者如:我部京津二紙廠在蘇聯專家威烈基金同志指導下,已試驗成功了稻草半料漿造紙方法。食品方面大量製造壓縮乾粮,支援前線。各種高級儀器如電影放映機、天平等均可自製。在操作技術方面,各行業均有普遍提高,郭瓦廖夫的先進工作方法已在各行業中以各種形式出現。如在捲菸工業中的張淑雲工作法等,經過初步推廣,對生產起了很大的作用。
   工作的檢討、
   一年來工作是有一些成績的,但也存在着不少的錯誤和缺點,就下列三方面說:
   一、貪汚、浪費和官僚主義——本部及各附屬管理單位共發現貪污分子佔總人數的百分之二十,貪汚總金額共達十億另六千萬元,國家因此遭受的損失約達八十四億餘元。
   行政工作上的浪費主要是會議招待和人力的浪費,在生產上由於質量低落造成大量廢品次品,基本建設中由於大材小用,優材劣用及偸工減料所造成的浪費亦巨。
   在領導工作中存在着官僚主義,一般的是對工作只有佈置,缺乏檢查,粗枝大葉,麻痹大意,沒有倚靠工人階級。雨衣加工定貨中受奸商詐騙,國家財產損失達一百億元,是較顯著的例證。
   二、領導思想和政策方針——對國營經濟領導的思想不够明確。在加工定貨中,抱着單純的任務觀點,對私商缺乏警惕性,對公私合營企業的業務,未認眞管理,實質上放棄了領導。在直屬各紙廠的經營方針上,曾一度存在單純追求利潤的本位觀點,沒有配合國營貿易部門防止三害,領導上亦沒有及時明確糾正。
   三、領導方法——缺乏調查研究,致無法充份及時和全面地了解情况,去年在紙漿供應和輪胎分配工作上,都曾因此發生錯誤。工作抓不住重點,不能集中力量解决幾個主要的中心問題,很多事情計劃多佈置多,而檢查少總結少,因循拖查,存在着嚴重的官僚主義。倚靠工人階級的方針未在實際工作中力求貫徹,領導與羣衆結合不够。對企業管理經驗及先進生產方法很少總結與推廣,對創造典型與培養勞模未充分重視。
   一九五二年的工作方針計劃
   一、組織與領導全國輕工業進行增產
   節約
   組織增產節約,提高設備利用率;凡原料與市場均無困難的行業,要求發揮一切潛在能力,增加生產。粗製濫造降低品質的現象,都應加以防止及取締。節約原材料,加強定額管理,研訂主要產品的消耗標準及質量標準,對統一分配物資及來源困難之重要原材料,嚴格掌握核配,降低成本,對主要產品的成本進行調查研究和核算,協助財委掌握成本價格及利潤政策,督促國營企業改進管理,降低成本,減低產品價格,以提高人民購買力,擴大市場,並完成國家積累資□的任務。消滅基本建設中的嚴重浪費現象,進行精確的勘察設計和施工,嚴格審核基本建設計劃及設計,取消不必要的工程,核減一切可以節省的費用,加強基本建設的管理工作,注意工程效果及質量,掌握工程定額,降低建築成本。
   各行業的工作要點如下:
   造紙工業方面:充分發揮各地紙廠的紙漿生產能力,做好紙漿的分配調撥工作。組織文化用紙的生產與定額,提高紙張質量。總結快速蒸煮、抄紙及降低紙漿流失率和損紙率的先進經驗,加以組織推廣。完成稻草半料漿的生產實驗工作,擬訂製造標準法和推廣計劃,重點推行。
   橡膠工業方面:平衡汽車輪胎產銷,努力提高輪胎的質量。改進橡膠製品的規格及配料標準,降低生膠消耗定額。總結推廣各地節約生膠及製造和使用再生膠的經驗,提高其品質,擴大其產量。完成橡膠草的提煉試驗工作,研究各種橡膠代用品。
   製革工業方面:總結推廣猪皮製革的經驗,改進技術,制訂規格標準,提高質量,擴大用途,與貿易部配合,積極打開國外銷路,以銷定產,穩步發展。改進牛皮的分配調撥工作,設法滿足工業製革用原料皮的供應,提高工業的質量,研訂工業用革規格標準,試驗採用羊革猪革代替牛革,協助貿易部解决次牛皮的出路問題。協助內蒙進行遷□拷膠廠的建設工作。
   捲菸工業方面:統一接管頤中烟草公司,改造成為社會主義性質的人民企業。從生產運動中逐步進行民主改革,與貿易部門結合,統一供產銷業務,提高設備利用率,加强國營企業的領導力量。加强地方及私營捲菸工業供產銷的計劃領導,保持捲菸質量,研究和推廣鋼精紙的代替品。
   製糖工業方面:與農業部合作,加強甜菜甘蔗的育種和培植工作,防止良種退化,提高含糖率及單位面積產量。領導各地新建糖廠的基□工作,繼續提高機器糖廠的設備利用率及糖份總收回率。通過地方工業部門及合作社,組織中南、西南的土糖生產,改良土法製糖的壓榨設備和煮煉技術,提高出糖率。
   製藥工業方面:接管衛生部所屬國營藥廠,擴大國營藥廠的生產。籌劃重要特效藥品工廠的建設。與衛生部、貿易部建立關於管理藥品生產供銷的分工配合關係,調整主要藥品的生產計劃,組織各廠分工專業,以配合今後將大量增加的藥品需求。
   製鹽工業方面:接管鹽務總局及其所轄業務。加强國營鹽業的企業管理與經濟核算。
   食品工業方面:加强油脂麵粉工業供產銷的計劃領導,交流技術經驗。組織罐頭與食品生產,改進製造技術,加强檢驗工作,研究容器代替品及水果罐頭的大量生產辦法。
   其他輕工業方面:火柴工業將甲種規格改為乙種,以節省木材。油漆工業,提高噴漆、防銹漆、船底漆的質量產量,研究解决原料供應問題。度量衡儀器工業,做好製造檢定用器及標準器的準備工作,加强對國營各廠生產的領導,分工專業。
   二、完成本年基本建設任務,準備大規
   模建設的條件
   爲了完成本年基本建設計劃所規定的任務及工作量,必須嚴格執行基本建設工作程序,認眞做好調查勘測設計工作,並在計劃設計的編製審核、幹部的敎育培養、器材的供應及施工按裝的組織監督等方面切實努力,加强對現場的檢查工作。
   為了準備今後大規模建設,須集中力量做好下列工作:建立和充實基本建設的計劃行政機構,建立各項基本建設管理制度。培養設計和施工力量,在部或管理局建立設計機構,集中設計人才,逐步負担設計任務。組織測量隊,並在重點廠建立工程隊。
   三、積極培養與訓練幹部
   爲了適應今後建設需要,應迅即擬訂培養幹部的長期計劃,並積極採取下列各項措施:提拔德才兼備與羣眾有密切聯繫的工人和幹部到負責崗位上。對現有技術人員的工作崗位,根據才盡其用及重點使用的原則加以調整,行政部門與工廠企業實行人才交流。加强對職工文化技術學習文化及在職幹部政治與業務學習的領導。辦好各種訓練班與學校。(新華社北京二十一日電)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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