（一）
   去年秋冬以來，北方地區，雨雪稀少，土地乾旱，這種情况，勢將影響今年春耕播種，並可能釀成旱災。
   旱災對我國農業生產的危害是具有歷史性的。在國民黨反動統治時期，水利失修，山林破壞，災害更加頻仍。解放後，全國人民在各級政府領導下，向各種自然災害的鬥爭雖取得了很大的成就，但對防旱、抗旱則因事先重視不足，旱災依然嚴重地威脅着農業生產。
   一九五一年華北、內蒙、西北大部地區春夏乾旱，素稱雨量充足的川北、雲南、江西、湖南、浙江等省大部或局部地區在夏秋兩季也發生了輕重不同的旱災。全國共二十二個省區受旱，成旱面積達三千五百萬畝，作物產量損失很大。證明不論南方北方，不分春夏秋季都有發生旱災的可能。
   現在將届春耕，如果各地特別是雨□不甚充足的北方地區的各級領導對旱災的嚴重性認識不足，對去年秋冬雨雪稀少的事實不予嚴重注意，不從歷史性的災害中取得深刻的敎訓，麻痹鬆懈，則一旦旱災發生，農業生產就會受到巨大的損失，並可能引起病疫、虫害、牲畜死亡等嚴重的災害，就會削弱抗美援朝的力量，就會給整個國家經濟建設造成很大的困難。因此各地在目前除應積極佈置春耕，並繼續向水、澇、病、虫等自然災害作持久鬥爭外，更應突出地加强防旱、抗旱工作，抓緊季節，採取緊急措施，動員一切可能的力量，開展一個羣眾性的防旱、抗旱運動。
   （二）
   充分作好思想動員與深入發動羣衆是開展防旱、抗旱運動的關鍵。由於旱災是逐漸發展形成的，這就容易造成幹部和羣衆對旱災警惕不够，麻痹大意，滋長靠天等雨的消極僥倖心理，這是開展防旱、抗旱的最大障礙。必須針對這種情况，通過報紙、廣播、黑板報等，進行廣泛宣傳解釋，並應以具體事例，反覆向羣眾說明「人定勝天」的道理，啓發羣眾的積極性，樹立防旱、抗旱的勝利信心。去年察哈爾省等地發生旱災，其中不少村莊及有經驗的農戶因爲事先積極作了防旱的準備工作，又在乾旱期間進行了抗旱鬥爭，竟獲得了常年的收成。各地在思想動員中，可發動羣衆回憶過去災荒的痛苦情景，組織老農或勞動模範講解防旱、抗旱經驗，或介紹適合於常地防旱、抗旱的具體辦法，以堅定鬥爭的决心。
   在羣衆發動後，應即廣泛組織勞動互助，人畜變工，動員一切力量，投入防旱、抗旱運動中。並充分發揮農村幹部、黨員、團員、勞動模範、積極分子的帶頭作用，務使這一運動深入貫徹。
   （三）
   進行防旱，抗旱工作，必須採取下列措施：
   充分利用一切水源，開展羣衆性的興修農田水利運動。各地區應根據不同的自然條件和羣衆習慣，組織一切人力物力財力，號召因地制宜地大力恢復興建各種水利工程。能引用河水溪水的可開渠、叠堰、修灘，能蓄積地面水的可挖塘、築壩或興建小型水庫，能利用地下水的可鑿井浚泉。並應大量增添修整各種水車、筒車、抽水機及其他汲水工具，以增加灌溉面積。擴大原有塘壩蓄水量，更大地發揮抗旱效能。大力發展水井，組織農民合夥打井；對舊有水井灌溉應加强領導，組織互助，合夥使用，擴大澆地範圍，水量不足的應組織錐井以增大出水量。各地區應大量生產水車並及時出貸。在各項工程措施中，須加强技術指導，保證工程應有效益，掌握施工季節，使能及時灌溉，不誤農時。
   充分做到經濟用水，珍惜水量，發揮水的最大濯溉效能。對一切渠道壩堰，應加强灌溉管理、根據作物需要，將灌水量減到最低限度，並組織羣衆日夜輪澆，以擴大灌溉面積。普遍進行「天下農民是一家」的敎育，克服幹部與羣衆中的保守、本位思想，作到互助互讓，提倡上游照顧下游，老灌區照顧新灌區。在北方春季解凍後，應提早灌溉，擴大灌區，保證播種。
   總結推廣羣衆在耕作技術方面的防旱、抗旱經驗。在北方大部地區，須特別注意春季保墑。凡已秋耕並深耕的田地，在春季解凍後應及時細耙多耙，以保持土壤水分。去秋未耕地，應於解凍後及早春耕，隨耕隨耙。農業領導機關應及早推廣過去搶墑、借墑和挑水點種等抗旱播種的有效方法，動員羣衆，做好準備工作，保證適時播種。各地可根據當地情况，適當地提早春季播種日期，凡有早播習慣地區，應推廣早播經驗。出苗後重視中耕除草，以減少水分蒸發。提倡種植耐旱作物和高產量的作物。並須發動羣衆儲備備荒種籽和蔬菜種籽，各級農業機關與合作社應有計劃地採購與調運早熟、耐旱、晚種的籽種，以保證不荒一畝地。
   每一鄕、村應組織起來，選定一定面積的耕地，採取一切可能的措施，保證不論在任何情况下，均能獲得相當的收成，以備萬一災荒發生時，供給全鄉全村最低渡荒之需。
   （四）
   防旱、抗旱和春耕的工作是目前農村中最緊迫的任務，必須立即廣泛展開，堅决保證不誤農時。所有區、鄉（村）兩級人民政府自現在起即應集中全力領導羣衆集中防旱、抗旱和春耕播種工作，以爭取今年的豐收。現在區、鄉兩級，有些地區已在進行反貪汚、反浪費、反官僚主義的鬥爭，應即停止進行，必須俟春耕播種完成後，再去進行。各縣級人民政府須組織一半幹部力量，省、專各級亦應組織一定力量，深入區、村具體推動這一工作。須知健全而强有力的領導是保證防旱、抗旱和春耕勝利的主要環節。凡有旱象的地區，防旱、抗旱工作，必須由行政首長親自負責，以當地農、林、水利、民政等機關爲主，組織生產防旱辦公室，專責領導；並召開防旱、抗旱會議，擬定具體計劃，貫徹實施。必要時可通過各級人民代表會議，全面進行動員。各級銀行、貿易、合作社及其他有關部門，必須密切配合，並在物質與貸款方面給予農民以及時支持與供應。
   對防旱、抗旱和春耕工作應進行經常的督促檢查，和逐級總結上報。領導防旱、抗旱和推動春耕的成績應作爲考績條件之一。幹部或羣衆在工作中有成績或特殊貢默者，應予以奬勵表揚，並得評選爲勞動模範。如因事先未作防旱準備，旱災發生後又束手無策，不積極組織領導抗旱鬥爭和推動春耕工作的機關和幹部要給予批評或處分。
   各地政府必須把防旱作爲長期生產建設事業中的主要工作，除積極動員羣眾，養成年年防旱的習慣外，並準備有計劃地進行農業、林業及水利的基本建設，開展一個深入的、廣泛的防旱、抗旱運動。在我人民民主政權的領導下，在經過了土地改革發動起來的廣大農民羣衆的積極鬥爭下，在毛主席「增加生産，厲行節約，以支持中國人民志願軍」的偉大號召下，只要各級人民政府重視領導這一運動，我們是有信心有把握戰勝旱災，並爭取今年豐收的。（新華社北京十三日電）