杭市不法營造厰商盗竊國家財產的罪行

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220049415
颗粒名称: 杭市不法營造厰商盗竊國家財產的罪行
分类号: G210
摘要: 1952年1月,杭州市在過去兩年來,很多營造廠商在承做國家大小工程中,並不是以取得合法利潤爲滿足,而是想盡各種辦法向政府施行欺詐手段,勾引某些意志薄弱的政府工作人員,以達到其盜竊國家財產以自肥的目的。
关键词: 杭州市 不法 營造厰商 盗竊國家財產

内容

(本報訊)杭州市在過去兩年來,很多營造廠商在承做國家大小工程中,並不是以取得合法利潤爲滿足,而是想盡各種辦法向政府施行欺詐手段,勾引某些意志薄弱的政府工作人員,以達到其盜竊國家財產以自肥的目的。
   不法營造廠商們盜竊國家財產的方式是多種多樣的。他們在承做一件工程之先,就計劃怎樣來盜竊國家的財產。當他們知道某一機關需要建設某一工程時,就想盡了各種辦法,來盜竊國家關於這一工程的建設計劃。他們盜竊了我們國家機關的「工程計劃」、「工程預算」、「工程圖樣」等,以取得獲取暴利的機會。
   在工程承包之前,不法廠商們就首先在「投標」上耍花樣,他們無恥地在「投標」中「抬轎子」:參加「投標」的營造廠在「投標」前就一起商量好,共同把「投標」的數字抬高,然後再確定每家應投什麽數字;由誰承包,就叫誰投其中最低的數目,而承包這家厰商,必須給其他幾家一定的「好處」(共同分肥)。這樣,問題就很明白,這些不法營浩廠商早在工程動工以前,就已經估計好了自己的不法利潤。
   不法的營造廠商不但在「投標」時玩弄了花樣,抬高承包的價格,而且在工程施工過程中,想盡了各種各樣的「辦法」,來達到偸工減料、盜竊國家資財的目的。不法廠商想盡了各種辦法,勾引某些工程人員,請求他們「照顧」。所謂「照顧」,就是希望工程人員們在整個工程施工過程中和工程結束後的「驗收」過程中「幫忙」,掩蓋他們偸工減料的犯罪行爲。不法營造厰商在施工過程中所用的偸工減料的花樣,眞是多到無法統計。有些不法的營造廠商,他們在勾引了工程人員後,就設法多報預算,盜竊巨大的國家財產。省水利局在皇天畈的工程中,杭州裕記土木工廠就勾引了工程人員,多開了五二〇〇斤大米的土方工程。
   不法廠商在施工過程中,不履行合約的花樣,則更爲繁多:
   一、以舊料代新料:如杭州市胡友記營造厰在一九五一年十月承包浙江省總工會籌委會幹部學校雙人木床八十張,就以木料難購爲藉口,用舊料製作充數。
   二、用不合格的材料:許多不法廠商並不按照合約規定的土木石料來建造各項工程。如合約規定的木板是一寸厚,他們却只用了七分厚的木板;如屋簷應伸出五公寸,而他們却只伸出四公寸半或四公寸;如規定用上等貨建造的,他們却以次等貨來代替;舖地板時,規定一律應用四寸闊的木板,他們却夾用了其他尺寸的木板;標準規定2”×8”板,被改用爲3”×8”斜鋸開;門板規定應用整材,他們却用拼料來代替等等。
   三、偸工減料:如拌水泥規定應翻五次,而他們却只翻三次;這一工程規定應用三百斤石灰,而他們却只用了兩百斤甚至一百五十斤;規定應舖若干瓦片,他們舖疏些就可以減去很多;釘洋釘規定要用十枚,而他們不顧工程是否牢固,而少釘三五枚;此外如偸鋼筋,換門鎖等等,無所不偸。浙江蔴紡廠第一廠房地面規定是用六吋三合土,但包工趙炳海却叫工人少挖深一吋土,這樣,就可以省去挖一吋土的人工,同時也少用一吋三合土,以致影響了工程質量。
   按照一般規定,工程在承包以後,政府機關就先付給百分之五十至七十的工料費,作爲購買材料與付給工資之用。但是不少不法廠商拿到了這筆錢後,往往移作他用,拖延施工時日。如一九五〇年十二月間,杭州陸林記營造廠老闆陸惠林(已死)的外甥宋仙朝借用了陳和記營造廠的營造廠商登記證及陳和記營造廠老闆陳和林的私章,承包了鐵路局蕭山鐵路工廠十三幢職工宿舍,預先支領了全部包價的百分之七十八,計人民幣一五一、一八六、九三二元。但這部分包價的一部分,却被陸惠林和宋仙朝移用,以致工程並無進展,原定在五十個工作日完全竣工的工程,至一九五一年三月底,僅完成了牆脚工程的一部分。已做工程加上存放工地的材料,只達全部工程價值的百分之五十强。因而拖延了工程的完工時間,造成了國家極大的損失。
   不法的營造厰商,在工程施工中,臨時發現新的問題,如需要塡一口井、要打樁、打涵洞等,就乘機索取高價,獲取暴利。最明顯的如上海鐵路管理局杭州分局在一九五〇年七、八月份委託一家營造廠翻製水泥地板以後,又要建造一所茅亭,而且,該局表示需用很急,限期一個星期內完工。該營造廠就趁機索取高價,開價八百五十萬元,後來以七百萬元成交。完工以後,僅根據該營造廠老闆自己所說,就獲取純利兩百萬元。糧食局在建造各地倉庫時,也有同樣的情况。
   不法的營造厰商爲了達到偸工減料、獲取暴利,以盜竊國家資產的目的,就不惜利用各種方式,來勾引國家工作人員。如某些機關的立場不穩、認識模糊,意志薄弱的工程人員、事務人員,就常常被他們所勾引,串通盜竊國家的資財。不法廠商們勾引工程人員、事務人員的花樣是很多的。有的以請客送禮的方式,達到最後盜竊國家資財的目的。如省糧食局在建造金華某地的糧倉工程中,某營造廠老闆就用盛杭州月餅的盒子,裝着兩百萬元人民幣,以「送點心」的方式,向工程人員行賄,有的以拿「回扣」的方式,勾引工程人員。即不法廠商在全部工程費用中抽取百分之五爲「回佣」金額,送給某些工程人員。有的不法包商,甚至無恥地不惜以自己的老婆來勾引某些工程人員,達到獲取暴利的目的。當這些不法廠商勾引了某些工程人員以後,除了上面所說的在工程中進行偸工減料以外,還勾結工程人員和事務人員,用盜賣材料、開假發票等等方式,來盜竊國家資財。
   不法營造廠商盜竊國家財產在目前是極爲嚴重的。在這次杭州市工商聯會員代表會議上,營造業的代表自己也承認:在過去兩年半中,無論任何營造廠在承包政府各項工程中,眞是達到了「無一不偸」的境地。由於這些不法廠商的盜竊國家財產的罪惡行爲,使國家遭受的巨大損失,眞是難以估計。某些糧倉工程建造完畢後,在驗收過程中,還發生壓死人的現象。又如杭州六聯公司(六家營造廠商聯合經營的公司)承造的三十公里公路,國家支出了七萬多斤大米,但由于不法廠商偸工減料的結果,汽車只跑了兩、三次,路面就壞了。

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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