私營企業如何推行内部經濟核算制

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220042439
颗粒名称: 私營企業如何推行内部經濟核算制
分类号: G210
摘要: 1951年10月29日当代报登载的关于私營企業推行内部經濟核算制的方法。
关键词: 企业 經濟 核算制

内容

南開大学教授石毓符
   目前國營企業是以經濟核算制作爲經營與管理的基本方法,並且逐步地貫澈其實施。私營企業受國營的領導,對這一制度也很重視,而且有些私企正試着推行,在經營方法上換了新的面目:如生產計劃,成本計算,資產盤估,責任制度,檢查制度以及生產競賽等,這些環繞着經濟核算制的新措施,已經獲得相當的效果。但是,經濟核算制有它整個的內容與體系,不是靠一兩種辦法或制度就能充分發揮它的作用。我們必須指出:經濟核算制是國民經濟計劃的主要環節,它具有統一性與社會性,私營企業由於生產手段和成果是私有的,所以在實行這一制度上有着一定程度的限制。然而這些限制却都是屬於政府監督和加强檢查的性質,對於私營企業實行內部的經濟核算,在基本上是沒有什麽妨礙的。
   現在,我們討論私營企業如何展開內部的經濟核算制,這要分下列幾點來說:
   一、廓淸思想上的障礙
   經濟核算制是一種新的管理方法,在推行之前必須要經過思想準備,把那些因襲舊例墨守成規的思想與作風澈底剷除,纔能樹立新的制度。我們具體些說,私營企業裏存在那些有礙的思想呢?
   第一,有些人認為經濟核算制是社會主義企業的管理方法,在我們國營企業裏施行是不成問題的,私營企業的性質不同,恐怕不能實行這制度。這種看法是把國營和私營企業對立起來,而沒有深刻地體會到私營企業是新民主主義經濟組成的一部分。在新民主主義政權下,私營企業受國營經濟的領導,也就是受社會主義性經濟所支配。明白這一點,怎能說私企不能實行經濟核算呢?當然,我們不否認私企施行這一制度的限制性,這在上面已經指出,就企業內部而論,經濟核算制的內容是生產計劃,反浪費鬥爭,及時正確的成本核算,定時的統計報吿以及責任和檢查制度等等,這些措施無論是國營或私營企業都沒有什麽不同的。
   第二,有些人認為私營企業由於資金的短少,組織上的缺欠,人事的不健全等原因,沒有實行經濟核算制的條件,要等待客觀的條件具備了,然後再開始。這種看法也是不對的。如果要等待的話,那條件便永遠不會具備了。我們要在實踐中求改進,逐步地實行新的制度,也就漸漸地提高並創造了有利條件。
   第三,在私營企業裏還有人存在着一種依賴政府的思想,認爲在公私兼顧勞資兩利的政策下,政府總要照顧的,反正產品由政府統購包銷,藉此已經獲得相當滿意的利潤,何必還求什麼降低成本,提高品質,無論如何政府是要維持私營企業的。這種想法是犯了更嚴重的錯誤,發展下去就會養成不關心業務和粗枝大葉的官僚作風,這於經濟核算制是絕對不能相容的。經濟核算制企業就是要負起責任來,精打細算,促進生產的合理化及正確的組織推銷與供應,同時並喚起對官僚主義和懶惰偷閒分子的反擊。
   以上三種思想,在目前私營企業裏,是或多或少地存在着,都是施行經濟核算制的障礙,這要經過學習、敎育和鬥爭纔能澈底廓淸。
   二、建立經濟核算制的基礎
   企業內部的經濟核算制,在技術上就是費用與其成果的核算,所以必須要正確的建立計劃和精密地計算成本。爲達到這個任務,首先必定要把企業現有的財產數字搞清楚,也就是說私營企業要依照重估財產調整資本辦法的規定,先將所有的財產澈底地淸理一下,再分門別類地予以正確的估價,記入各項有關帳目,使其能正確的表示企業的狀况,然後纔能在這新的基礎上建立經營的計劃,正確地組織固定與流動資金,精密地計算生產成本。過去十餘年來由於幣制的變更和幣値的跌落,使私營企業的財產和盈虧數字完全不能正確表示,企業在經營上失去一切的指標,便盲人瞎馬般地亂撞,走到那裏算那裏。這些混亂的事實早爲衆所週知,而且工商業者也深切感到痛苦。去年政府統一財經工作辦法收到了實效,全國物價已基本穩定,這給企業重估財產提供了先决條件。同時,我們要指出:物價穩定也是經濟核算制的先决條件,因爲核算的尺度是貨幣,我們要用貨幣數量計算勞動的消費和勞動的成果,所以必須有了穩定的貨幣纔能建立計劃,制定產品價格,有系統有步驟地降低成本。
   目前私營企業急應辦理的一件大事就是重估財產調整資本,依照中央財經委員會頒佈辦法的規定,全國私營企業原則上要在本年六月底辦好這一工作。這工作是十分繁重而又細緻的,各地私企事實上多不能如期完成,所以政府為使企業審慎從事起見,於本年六月間又明令將辦理期限延緩至本年底。我們要特別提出:私營企業要克服一切困難,辦好此項工作,否則談不到什麽經濟核算制;一切計劃、辦法、制度都失掉根據而變成空洞的,所以私營企業必須搞好這一工作,纔能建立經濟核算的基礎,也祇有在這個基礎上,經濟核算制纔有貫澈實施的可能。
   三、準備好實行的工具
   經濟核算制要揭露企業的全貌。企業的一切活動,從原料到成品,從人工到機器,由製造到銷售,由保管到領用,這一連串的事實,總括起來就是由支出到收入,再從收入又到支出,週而復始,繼續不斷地經營,這便是積累資金擴大生產的活動。這些活動過程的發生、發展、變化和成就,都要用數字爲指標,用會計和統計的方法,做徵集、分類、整理、記錄、分析、檢查及總結的工作,纔能顯示企業全盤活動的眞象。任何工作是離不開計算的,而計算沒有會計和統計也是不可思議的。經濟核算制的内容雖然很廣,但是實行核算的工具却離不開這兩種方法。我們應該强調:在經濟核算制的具體工作中,會計與統計是起着極重大的作用。
   就一般情形論,規模較大的私營企業,都有一套會計規程,無論是成文或不成文的,在會計事務處理上大致都有一定的辦法。不過做爲經濟核算制工具的會計,是要供給企業一切活動的詳細情况的,它要求剖明個別車間和個別工作的成功與缺點,爲此就必須對每一車間每一工作規定出計劃的課題,並進行成本核算。一般私營企業的會計制度是不能達到這個任務的。我國過去工商業的會計制度,大都脫胎於銀行的帳務組織和政府的報銷辦法,因此就造成技術上發展的嚴重障礙,現在一定要大力地改革,使它能正確地、詳細地反映企業活動的全貌,纔能成爲經濟核算制的主要工具。
   私營企業對於統計工作一向是不很重視的,這是因為對業務缺乏研究精神。工商業者不能對生產和經營情况按時作出統計,就不能及時掌握情况,必然陷於盲目與被動,工作上形成忙亂拖延的現象。企業要深入地查悉一切經營情况,必賴正確的統計方法,它不但能把會計資料作分析與比較,並且能闡明一切業務和工作的規律性和關聯性。私營企業今後一定要打破過去憑經驗靠估計、大致差不多的作風,而依靠正確及時的統計數字。
   四、搞好勞資關係發揮職工熱情
   經濟核算制的實行是完全要依賴羣眾的,私營企業要先搞好勞資間的關係纔能發揮職工的熱情,喚起其對業務的關心。勞動熱情是一切工作的推動力,它會鼓勵人們克服困難,它能發揮積極性和創造性。羣衆具有勞動熱情,則企業的增加生產,提高品質,節約浪費及降低成本,纔眞有了保證。私營企業的職工,自解放後經過思想敎育,有關方面的積極領導,勞資關係合理的調整,已經樹立了新的勞動態度,在工作上有很好的具體表現。這種寶貴的力量要繼續地發展並鞏固,使它成爲經常持久的運動,所以私營企業一定要正確地規定合理工資和獎勵制度,注意工廠的安全和衛生,改善職工的物質和文化生活條件,職工都以愉快的心情工作着。同時,要學習先進經驗,展開合理化建議運動,糾正偏向,隨時改善管理與經營方法。這樣,纔能貫澈內部經濟核算制。
   五、重點推行定額加強計劃性
   經濟核算制要建立在企業計劃的基礎上,沒有計劃也就沒有什麽核算。目前,我們不否認私營企業計劃的可能性是比國營企業要差些,但是由於國營經濟的不斷發展,領導力量的逐漸加强,必能逐克服私營企業的盲目生產,調整產銷關係,使它走向計劃性。企業計劃要表示出全部活動的指標,一般分爲產品計劃,供銷計劃,原材料燃料等耗用計劃,勞動計劃,成本計劃,建設計制和財務計制,都要分別按車間部門、產品種類、業務性質,及生產程序等再分析為若干個別的詳細計劃,並且要在相互間求得協調與統一。企業編製計劃的工作是非常繁複的,精細的,私營企業過去沒有一點經驗,這要慢慢地學習,在實踐中吸取經驗。
   企業制定計劃,首先要進行各種技術經濟計算,以確定各項定額。定額與計劃是密切聯繫着,計劃的實現性要看定額是否正確,所以審愼確定各種定額,具有巨大意義。定額的項目很多,並沒有一定的分類法,東北的企業最初提出定質定料定員定量所謂四定制,後來又提出更詳備的七定制,即㈠確定裝備定額,(二)原料材料燃料和電力消耗定額,㈢提高勞動生產率定額,(四)質量定額,(五)□本定額,㈥流動資金定額,㈦基本建設定額。這七項定額已經包括技術經濟計算的全面,天津公營企業還有「十大定額」,不過是分類方法稍有不同,並不比上述七項更完備。
   私營企業要根據自己現有的設備能力,組織情况,生產條件和技術水平等,來確定自己的定額。當然定額的範圍愈廣,其發生的作用愈大,但是私營企業可以酌量自己的條件與能力,在各項定額中按其對生產作用的大小,决定採取先後緩急的步驟。就目前一般私營工厰而論,實行定額管理的重點,首先應該是定質,其次是定消耗量,就是要在極度節約的原則下,找出原材料燃料等耗用定額,並努力維持或提高產品的品質,降低損失率。把這兩項定額做到相當的成績,然後再逐步地推行其他定額,計樣就可使企業計劃漸趨正確。同時企業組織的改進,生產技術的發展,勞動效率的增長,都促使定額漸漸地提高,因而使企業計劃也隨着提高一步,並能保證其完成或超額完成。
   以上我們分爲五點討論了私營企業推行內部經濟核算制的問題,實際上它們是相互緊密地關聯着,凝結着,正如一架機器,要適當地把各部分裝配起來,纔能發動。經濟核算制,前面已指出,有它整個的內容與體系,私營企業可按其本身不同的情况,有着不同程度的施行,藉以改善其組織與管理,促進其生產及業務的合理化,但是不能把它割裂,而僅就一兩部分來進行,這樣是不能充分發□這一制度的優越性的。(轉載進步日報)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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