（新華社北京十六日電）美英兩國政府於七月十二日公佈的對日和約草案全文如下：
   序文
   各盟國及日本决定，他們此後之關係將是有主權的平等國家間之關係，在友好的結合下進行合作，以便促進他們共同的福利及維持國際和平與安全。因此，願締結和約，藉以解決一切由於他們之間存在之戰爭狀態所引起而尚未解决的問題，並藉以使日本實現下列志願，即：加入聯合國及在一切情形下遵守聯合國憲章之原則；致力於人權共同宣言的目的之實現；設法在日本國內造成安定及福利條件，一如聯合國憲章第五十五條及第五十六條所規定，並已由投降後日本立法所創設者；並在公私貿易及商業方面，遵守國際上通行的公正慣例。
   各盟國對於上節所述日本之志願表示歡迎。
   因此，各盟國及日本同意締結本和平條約，爲此各派簽名於後之全權代表，經將其所奉全權證書提出校閱，認為妥善，議定下述條款：
   第一章和平
   第一條
   每一盟國與日本間之戰爭狀態，應依照本約第二十三條之規定，自該盟國與日本間所締結之本約生效時起，即告終止。
   領土條款故意含混其詞
   還我台灣澎湖隻字不提
   第二章領土
   第二條
   甲、日本承認朝鮮之獨立，並放棄對朝鮮包括濟州島、巨文島及鬱陵島在內的一切權利、權利根據與要求。
   乙、日本放棄對台灣及澎湖列島的一切權利、權利根據與要求。
   丙、日本放棄對千島羣島及由於一九五零年九月五日樸資茅斯條約所獲得主權之庫頁島一部分及其附近島嶼之一切權利、權利根據與要求。
   丁、日本放棄與國際聯盟委任統治制度有關之一切權利、權利根據與要求，並接受一九四七年四月二日聯合國安全理事會將託管制度推行於從前委任日本統治的太平洋各島嶼之措施。
   戊、日本放棄對於南極帶任何部分，由於日本國民之活動或由於其他方式而獲得之任何權利、權利根據與利益之一切要求。
   己、日本放棄對南威島及西沙羣島之一切權利、權利根據與要求。
   第三條
   日本對於美國向聯合國提出將北緯二十九度以南之琉球羣島、孀婦岩島以南之南方諸島（包括小笠原羣島、西之島與火山羣島——譯者註：火山羣島即琉璜島——）及冲之鳥島與南鳥島置於聯合國託管制度之下，而以美國爲唯一管理當局之任何提議，將予同意。在提出此種建議，並對此種建議採取肯定措施以前，美國將有權對此等鳥嶼之領土及其居民，包括其領水，行使一切及任何行政、立法與司法權力。
   第四條
   甲、日本及其國民在第二條及第三條所指區域內的財產及對於此等區域之現在行政當局及居民（包括法人）的要求，包括債務，以及此類行政當局及居民對日本及其國民同樣情形之處理，應由日本及此類行政當局商定特別處理辦法。任一盟國或其國民在第二條及第三條所指區域內之財產，若尚未歸還，應依其現狀予以歸還。（本約所稱「國民」一詞，包括法人在内）
   乙、爲日本所有之連接日本與依照本約脫離日本統治的領土間的海底電綫應平均分配之。日本保留在日本之終點及與其相聯電線之一半，該脫離之領土保留其餘電綫之一半及與其相聯之終點設備。
   安全條款便於武裝日本
   佔領軍竟可以繼續留駐
   第三章安全
   第五條
   甲、日本接受聯合國憲章第二條所定的義務，特別是左列各項義務：
   （一）應以和平方法解决國際爭端，俾免危及國際和平、安全及正義；
   （二）在其國際關係上不得使用威脅或武力、或者與聯合國宗旨不符之任何其他万法，侵害任何國家之領土完整或政治獨立；
   （三）對於聯合國依憲章規定而採取之行動，應盡力予以協助，並於聯合國對於任何國家採取防止或執行行動時，對該國家不得給予協助。
   乙、各盟國確認在其對日關係上，將以聯合國憲章第二條之原則為準繩。
   丙、各盟國方面承認日本以一個主權國家資格，具有聯合國憲章第五十一條所提及的單獨或集體自衛之自然權利，並得自願加入集體安全協定。
   第六條
   甲、各盟國所有佔領軍，應於本約生效後儘早撤離日本，無論如何，其撤離不得遲於本約生效後九十日之期。但本項規定並不妨礙外國武裝部隊依照或由於一個或一個以上的盟國與日本業已締結或將締結之雙邊或多邊協定，而在日本領土上駐紥或留駐。
   乙、所有曾供佔領軍使用，並於本約生效時仍爲佔領軍所佔有而未予補償之日本財產，除相互協定訂有其他辦法外，均應於本約生効後九十日內歸還日本政府。
   政治上不保障民主權利
   也不取締軍國主義團體
   第四章政治及經濟條款
   第七條
   甲、各盟國在本約對於該國及日本相互間生效後一年內，通知日本，其在戰前與日本所訂之雙邊條約，何者願予繼續有效，或恢復。經此通知後之條約，除僅應予以必要之修正，俾與本約相符外，應繼續有效或恢復。經此通知後之條約，應自通知之日起，三個月後重行生效，並應向聯合國祕書處登記。所有未經依照上述方法通知日本之條約，應認爲業已廢止。
   乙、依照本條甲項所作之任何通知中，得將由通知國所負有國際關係責任之任何領土，置於某一繼續實施的或恢復的條約之效力範圍以外，倘願停止該項除外時，則自通知日本之日起，三個月以後停止之。
   第八條
   甲、日本承認盟國現在或今後爲結束自一九三九年九月一日開始之戰爭狀態而締結之一切條約以及盟國爲恢復和平或關於恢復和平而訂之任何其他協定之完全效力。日本並接受為結束前國際聯盟及國際裁判常設法庭所訂之各項協定。
   乙、日本放棄其由一九一九年九月十日聖日爾曼各公約、一九三六年七月二十日蒙得婁海峽協定、以及一九二三年七月二十四日洛桑條約第十六條所取得之一切權利及利益。
   丙、日本放棄其由下列各條約所取得之一切權利，權利根據及利益並解除由各該約所發生之義務：一九三〇年一月二十日德國與各債權國間之協定及其附件，包括一九三〇年五月十七日之信託協定，一九三〇年一月二十日關於國際淸算銀行之協定及國際淸算銀行規程。日本將於本約生效後六個月內將其放棄本項所稱之權利，權利根據及和益一事通知各國外交部。
   第九條
   日本將與願意談判之盟國迅速進行關於規定或限制公海捕魚及保護與發展公海漁業之雙邊及多邊協定之談判。
   第十條
   日本放棄在中國之一切特權與利益，包括由於一九〇一年九月七日在北京簽訂之最後議定書（譯者——按即辛丑和約）及其所有附件、補充照會與文件所產生之一切利益與特權，並同意就日本方面而言，該議定書及其所有附件、照會與文件槪行作廢。
   第十一條
   日本接受遠東國際軍事法庭與其他在日本境内或境外之盟國戰罪法庭之判决，並將執行各該法庭所科予現被監禁於日本境內之日本國民之處刑。對此等人犯赦免、減刑□假釋之權，除由每一案件科刑之一個政府或數個政府之决定並由日本之建議外，不得行使。如該項人犯係由遠東國際軍事法庭所判决，該項權利除由參加該法庭之多數政府之决定並由日本之建議外，不得行使。
   使日本經濟為美國服務
   正常貿易將受橫蠻限制
   第十二條
   甲、日本宣佈準備立即與各盟國進行締結條約或協定之談判，藉以將其貿易、航業及其他商務關係置於穩固與友好的基礎上。
   乙、在有關條約或協定尚未締結之前，日本將在本和約生效之時起四年期內：
   （一）對於各盟國及其國民、貨物及船舶給予以下各項待遇：
   （子）在關稅、捐稅、限制及適用於有關進出口貨物或其他規章方面，給予最惠國待遇；
   （丑）關於船運、航行及進口貨物以及關於自然人與法人及其利益給予國民待遇。該項待遇，包括關於賦課、徵稅、訴訟、訂立及執行契約、財產權，參加依照日本法律所設立之法團以及—般的從事各種商業及職業的活動。
   （二）保證日本國營貿易企業之對外採購及銷售，應僅基於商務的考慮。
   丙、但無論任何事項，日本所應給予某一盟國之國民待遇或最惠國待遇，應僅以該有關盟國關於同一事項所給予日本之國民待遇或最惠國待遇之程度為限。上文所包含之互惠原則，其涉及某一盟國任何本部以外領土之產品、船舶與法團，及在該領土內有住所之人民，及涉及某一具有聯邦制度之盟國之任何一州或省之法團及在該州或省有住所之人民者，應依照在該領土、州或省所給予日本之待遇决定之。
   丁、在適用本條時，如果某項差別待遇辦法係基於應用該項辦法一方之商約中所通常規定之一項例外，或基於保護該方之對外財政地位或支付平衡之需要（除涉及船運及航行者外）或基於切要的安全利益之需要，則此等差別待遇辦法，不得視爲對於國民待遇或最惠國待遇有所損害。但以該項辦法適合於情况，而非出以武斷或不合理之方式爲限。
   戊、本條乙項所規定之日本義務，不得因本條約第十四條所規定任何盟國權利之行使而有所影響。該條各項規定，亦不得了解爲限制日本因本和約第十五條所承担之義務。
   第十三條
   甲、日本遇有任何一盟國或數盟國請求締結關於國際民用航空運輸之雙邊或多邊協定時，應立即與該盟國舉行談判。
   乙、在未與某一盟國締結該項協定前，日本在四年期內，應給予該盟國以不低於在本條約生效時，該盟國等所行使之航空運輸權利及特權之待遇，並應在經營及發展空運業務方面，給予完全平等之機會。
   丙、日本在未依照國際民用航空公約第九十三條之規定，加人該約之前，對於該公約內所適用於國際航空交通之條款，應予施行，並對於依照該公約條款作爲附件規定的標準、辦法及手續，亦應予以施行。
   故意不讓日本履行賠償
   以便美國可以繼續榨取
   第五章要求及財產
   第十四條
   甲、茲承認，日本雖在原則上應對其在戰爭中所引起的損害及痛苦付予賠償，但如欲維持可以生存的經濟，則日本缺乏付予盟國以適當的賠償並同時履行其他義務的能力。然而
   （一）日本將儘速與那些願意談判而其現有領土曾被日軍佔領並曾遭受日本損害的盟國進行談判，以求利用日本人民在製造上、打撈上及對各該盟國貢獻的其他服務上的技能與勞作，作為協助賠償各該國修復其所受損害的費用。此項辦法應避免以增加的負担加諸其他盟國。當需要製造原料時，應由各該盟國供給，藉免以任何外匯上的負担加諸日本。
   （二）一、每一盟國應有權扣押、扣留、清算或以其他方法處置下列一切財產、權利及利益：
   （甲）屬於日本及其國民者；
   （乙）屬於日本或其國民的代理人或代表人者；
   （丙）屬於爲日本或其國民所有的或控制的團體者，而該項財產在本約生效時即受該盟國的管轄者，但以下各項除外：
   子、在戰爭期內，經有關政府准許，在未經日本佔領的盟國領土內居住之日本國民之財產；但遇有其所在地政府於該時期內所施行的處理辦法，對其該地的其他日本國民的財產，未曾普遍適用者，則不在此例。
   丑、屬於日本政府所有並為外交或領事目的使用的一切不動產、傢具與固定設備，私人傢具與設備，以及其他非投資性質的、且為執行外交及領事職務所經常必需的私人財產；
   寅、屬於宗敎團體或私人慈善機構，並純爲宗敎或慈善目的使用的財產；
   卯、有關國家在本約生效前，因與日本恢復商業及金融關係後而產生的財產權利，但在違反有關的盟國法律之交易中所產生的任何權利不在此例；
   辰、日本或其國民的債務，對於日本境內有形財產的權利、權利根據及利益，對於依照日本法律所組織的企業的利益或其任何有關的書面證據，但此項除外應僅適用於日本及其國民以日本貨幣計算之債務。
   二、以上（子）款至（辰）款的例外提及財產應予歸還，但爲保存及管理此項財產而支出的合理費用得予扣除。如任何此項財產已被清算則應歸還其清算所得之款。
   三、上述對日本財產的扣押、扣留、清算或以其他方式處理的權利，應依照有關的盟國之法律行使之。該日本籍所有人應僅具有那些法律所給予他的權利。
   四、各盟國同意對日本商標及其文學上與藝術上的財產權利，予以依每一盟國情形許可範圍內的優遇。
   乙、除本約另有規定者外，各盟國茲□棄其一切賠償要求，盟國及其國民對由日本及其國民在作戰過程中所採行動而產生的其他要求，以及盟國對於佔領的直接軍事費用的要求。
   抹殺我國十年抗日歷史
   戰爭自一九四一年算起
   第十五條
   甲、各盟國及其國民，自一九四一年十二月七日至一九四五年九月二日間之任何期間，所有在日本之有形及無形財產及一切權利或任何種之利益，經於本約生效後九個月內提出請求者，日本應自請求之日起六個月內歸還之，但如所有人未經脅迫或詐欺而業已自由處理者不在此列。此項財產應予歸還，並免除因戰爭所加予之負担與費用，歸還時亦不需任何費用。所有人在規定期間內來請求發還之財產，日本政府得自行决定處理。如此項財產於一九四一年十二月七日係在日本境內而不能歸還或已遭損□者，則當依日本議會於一九五一年×月×日判定之第××號法令給予賠償。
   乙、關於在戰時遭受損害之工業財產權利，日本對於盟國及其國民將繼續給予不少於一九四九年九月一日生效之內閣命令第三〇九號、一九五〇年一月二十八日生效之命令第十二號及一九五〇年二月一日生效之命令第九號及各該命令之所有修正所給予之利益，但以此項國民曾在規定之期限内請求此種利益者爲限。
   丙、
   （一）日本承認在一九四一年十二月六日存在於日本境內有關盟國及其國民已出版或未出版之文學或藝術作品的財產權利，在該日以後繼續有效；並承認在該日以後由於日本在該日仍爲締約國之任何公約或定之效力而在日本產生的權利，或若不是因爲戰爭而可能產生的權利，不論此類公約或協定在戰爭爆發時或以後曾否由日本或有關盟國以國內法予以廢止或暫停其效力。
   （二）不待權利所有人申請及繳納任何費用，或履行任何其它手續，自一九四一年十二月七日至本約生效日之期間應自其權利正常繼續期間內減除之；此項期間，並另加六個月期間，應自一文藝作品為獲得在日本之翻譯權利而必須譯成日文之期限內減除之。
   （註：本條甲項將視日本將來通過之法
   律是否可予接受而定。乙項則假定依有關之
   內閣命令提出請求，期限可展至一九五一年
   九月三十日。）
   第十六條
   爲對盟軍武裝部隊人員在作日本戰俘期間所受過分之痛苦表示賠償之願望起見，日本允將在戰時中立之國家或與任何盟國作戰之國家內的日本及其國民所有之資產或此類資產之等價物移交紅十字國際委員會，由其淸理此項資產，並將所得基金，依其所認為公平之基礎，分配予前戰俘及其家屬。但本約第十四條甲（二）一、（丑）至（辰）各款所述各類資產不在移交之列。本條關於移交之規定，不適用於現爲日本金融機關所有之國際清算銀行一九、七七〇股份。
   （註：日本在泰國資產之法律地位應另
   予考慮）
   第十七條
   甲、日本政府經任一盟國之請求，對於日本捕獲審檢所涉及盟國國民所有權之案件所作之判决或命令，應依國際法原則予以復審及修正，並提供此項案件紀錄之全部文件抄本，包括所作判决及所頒佈之命令。如該復審或修正顯示必須恢復權利時，則第十五條之規定應適用於該有關之財產。
   乙、日本政府應採取一切必要措施，以便任一盟國國民在本約生效之日起一年內之任何時期，得向日本有關當局提請復審從一九四一年十二月七日起至本約生效之日期內所作之任何判决，而在該案任何程序中，該國民未能以原告或被吿之身份爲充分之陳述者。如該國民因此項判決而受損害，日本政府應設法使其能恢復在未作判决前之地位，或獲得依其情形公允平衡之救濟。
   第十八條
   甲、茲承認，由於戰爭狀態存在前已有之義務與契約（包括有關公債者）及已取得之權利所產生，而係日本政府或其國民應付予任何一盟國政府或其國民，或係任何—盟國政府或其國民應付予日本政府或其國民的金錢債務之償付義務，並不因戰爭狀態之介入而受影響。對於因爲在戰爭狀態發生前發生之財產的喪失或損害或個人的受傷或死亡而由任一盟國政府向日本政府或由日本政府向任何盟國政府提出或再提出之要求，應就其案情予以考慮之義務，亦不得視爲因戰爭狀態之介入而受影響。本項之規定並不妨礙本約第十四條所授與之權利。
   乙、日本政府承認對戰前日本國家的外債及隨後宣佈由日本國家承担之法人組織之債務負有義務，並表示願早日與債權人就恢優償付債務一事進行談判；關於私人戰前的要求及債務之談判予以便利；並對於由此而發生之款項的撥匯亦予以便利。
   第十九條
   甲、日本放棄日本及其國民對盟國及其國民因戰爭或因戰爭狀態之存在所採行動而發生的一切要求，並放棄其由於本約生效以前任何盟國軍隊或當局在日本領土內之留駐、軍事行動或其他行動而產生的一切要求。
   乙、上述的放棄包括對因任何盟國自一九三九年九月一日至本約生效之日對日本船舶所採取的行動而產生的任何要求，並包括因在盟國拘留下的戰俘及平民所產生的任何要求與債務在內。
   丙、在相互聲明放棄的條件下，日本政府並代表日本國民聲明放棄其對德國及德國國民的一切要求（包括債務在內），包括政府與政府間的要求及爲戰時所受損失或損害之要求在內，但下列兩項要求除外：
   （甲）與在一九三九年九月一日以前所訂契約及所取得的權利有關的要求，及（乙）由於在一九四五年九月二日以後德國及日本間的貿易與金融關係而產生的要求。
   第二十條
   日本將採取一切必要措施，保證依照一九四五年柏林會議的議定書中有權處分德國在日本資產之各國所已或所可能决定的對該等資產之處分得以實施。又日本在該等資產未作最後處分之間，將負保存及管理之責。
   第二十一條
   雖有本約第二十五條的規定，中國仍得享有第十條及第十四條甲款二項所規定的利益；朝鮮得享有本約第二條、第九條及第十二條所規定的利益。最後條款居然荒謬規定
   不經中國批准卽可生效
   第六章爭議之解决
   第二十二條
   倘本約之日何一方認爲業已發生有關本約的解釋及執行而不能以其他協議方法解决的爭議時，該項爭議應在當事任何一方的請求下，提交國際法庭裁决之。日本及尚非國際法庭規約組成國之各盟國，均將依照聯合國安全理事會一九四六年十月十五日之决議，向國際法庭書記官長遞送一槪括宣言，聲明對於有關其有本條所提及的性質之一切爭議，一般的接受國際法庭的管轄權，而毋須另訂特別協定。
   第七章最後條款
   第二十三條
   甲、本約應由包括日本在內的簽字國批准，並於日本及包括作爲主要佔領國的美國在內之下列國家中過半數國家業已繳存其批准文件後，即對各該批准國發生效力。（此處將載明下列國家中之業已簽署本約者的名稱）即：澳大利亞、緬甸、加拿大、錫蘭、法國、印度、印尼、荷蘭、新西蘭、巴基斯坦、菲律賓、大不列顚及北愛爾蘭聯合王國、蘇維埃社會主義共和國聯盟及美利堅合衆國。對於其後批准的國家，本約即於各該國家繳存其批准文件之日起，發生效力。
   乙、如本約在日本繳存，其批准文件九個月後尚未生效，任何批准國得於日本繳存批准文件之日起三年以內以文件通知日本政府及美國政府，使本約在該國與日本間發生效力。
   第二十四條
   所有批准文件應繳存美利堅合衆國政府，美利堅合衆國政府將以依照本約第二十三條乙款規定所送達的批准文件及所作通知，通知所有簽字國。
   第二十五條
   本約所稱盟國應爲曾與日本作戰並已簽署及批准本約之國家。除第二十一條之規定外，本約對於非木條所指盟國之任何國家，不給予任何權利、權利根據及利益；本約之任何規定亦不得有利於非本條所指盟國而廢棄或損害日本之任何權利、權利根據或利益。
   第二十六條
   日本準備與任何簽署或加入一九四二年一月一日聯合國宣言、且對日本作戰而非本約簽字國之國家訂立一與本約相同或大致相同之雙邊條約，但日本之此項義務，將於本約生效後三年届滿時終止。倘日本與任何國家成立一媾和協議或戰爭賠償協議，給予該國以較本約規定更大之利益時，則此等利益應同樣給予本約之締約國。
   第二十七條
   本約應存放於美利堅合眾國政府檔案庫。美利堅合眾國政府應以本約之校正副本一份送到每一簽字國，並以本約依照本約第二十三條甲項規定之生效日期通知各該國。
   為此各全權代表簽署本約以昭信守。（完）