在過去的一年多以來，人民銀行曾給正當私營工商業以不少的援助，對於他們的發展起了推動的作用，但在普遍和深入的程度上都還不够。今年年初，鑒於我們整個國民經濟的日趨繁榮，爲了扶植私營工商業進一步的發展，人民銀行已將開展私營業務定爲本年中心工作之一，六月間又舉行了全國私人業務會議，研討制定了有效扶助私營工商業發展的方案，决定擴大私營放款，從存放匯各種業務上與私營工商業密切聯系加强團結，並以訂立業務合同的方式作爲實現的方法。
   訂立業合同的方法是：銀行可以就其業務的各方面爲私營工商業服務，私營工商業則應該各就本身的條件和需要，去與銀行協議訂立內容不同的合同，以自願協商互惠兩利爲原則，不遷就，不勉强。私營工商業如願按期造送生產計劃、經營計劃、財務計劃（包括信貸計劃），經銀行審核後進行貸款，將全部收支劃撥通過國家銀行辦理，國家銀行固然樂與訂立合同爲之服務，即便是存放匯一般的結合，所包括的業務範圍或爲存款放款匯兌三者結合，或為存匯兩者結合，或僅為代收付款等一項業務，均可洽商訂立合同辦理，等到雙方有較深認識與要求，再行協商修訂合同，將內容逐漸豐富起來。私營工商業有分支機構的，還可以由其總機構與當地銀行訂立總合同分轉辦理，此外還可以聯合同業集體與銀行商訂業務合同，便利他們的經營。
   私營工商業與國家銀行訂立業務合同的利益很多，槪括的說，主要是：（一）可以隨時獲得總的財政經濟趨向的正確指示，促進經營的合理化計劃化，克服盲目性，免去投機性。（二）得到國家銀行有力的支援，免除資金週轉的困難，可以安心進行生產經營。（三）在存放匯各方面，可以得到利率匯水以及棧租手續費等的優待與優先權利，從而可使生產成本降低，利潤加厚，積累資金擴大，增加業務經營的力量。（四）可以更多獲得國家銀行各種服務性業務的便利，如登門收付，現鈔封簽，代辦收付，以及其他手續辦公時間適應需要的方便。
   總之：私營工商業與國家銀行訂立業務合同，在國家銀行方面的目的，是在使私營工商業資金及信用的流轉更多的通過國家銀行，使銀行和私營工商業的聯系變爲經常的及日益發展的，從而大量的有效的組織其閒歇資金，再有計劃的用以扶助私營工商業的正當經營，促其更進一步的發展。這完全符合於私營工商業的需要，同時並可獲得如上所述的利益。——這應該是私營工商業所歡迎的。（海泉）