杭市自從開過二次土產會議以後，各土產行都提高了經營的積極性，明確了改進的方向，紛紛籌組聯營。但由於過去習慣分散的個體經營，對集體經營有些不熟悉，因此在組織聯營中產生了很多偏差，有些私商對聯營認識不够，在籌組的時候，就有很多顧慮，如怕做虧本生意，小的怕被大的吃掉，也有怕參加聯營後受到拘束等，而已組成的聯營，又不從改進業務去求發展，仍沿用老一套經營作風，使聯營失去意義，結果致遭失敗。因此，要組織聯營和鞏固聯營，必須掌握以下幾個基本原則，才能使組織健全和走向發展：
   （一）組織聯營要自主自願，彼此了解熟悉合得來才組織，也不能犯急性病，要經過一定時間的醞釀，打破思想上一切顧慮，然後再討論組織的具體問題。否則硬拉或勉强結合，都不會有好結果。如本市毛猪聯營處，去年組織時爲了單純避免業務競爭，將大小同行十三家全部合併起來，結果股東思想分歧，各自打算，變成資方不團結，經營落後，造成慘敗的局面。而善於掌握這一個原則的如山貨業第一聯營處，各股東就能團結一致，有事大家商量，分工合作，一開始就表現了很好的成績。
   （二）消除一切錯誤思想：一般私商因爲從來就是分散的個體的，在長期的反動統治下，受物價波動的影響，產生極端的守舊和暴利取巧的思想，缺乏爲長遠利益打算和不顧整體利益的觀念，使聯營蒙受不利，沒有前途，如本市春筍聯營處組織起來後就各自打算，不顧整體利益，同時又產生取巧漏稅等行為，結果遭受到慘敗。此外有些私商，組織聯營是爲了想在稅務上佔些便宜，和爭取銀行貸款，因此一旦達不到要求，就覺得聯營沒有好處，就開始灰心，這種不從改善經營來謀取合理利潤的經營思想，假使在組織聯營時不加以剷除，對以後的鞏固與發展影響是很大的。當然，政府是在各方面鼓勵私商，大力經營土特產，並盡量予以照顧與扶助，但也是看聯營組織後，是否能起作用，內部組織是否健全，經營計劃是否具體而再作决定的，决不是有了聯營形式就盲目的照顧和扶助，這一點大家必須要認識清楚。
   （三）內部管理要實行民主：聯營組成以後，必須要採取民主管理，有事大家商量，明確責任，具體分工，防止少數人從中操縱，這樣不但能使各股東對聯營提高信心，而且勞資雙方也容易團結，使業務不斷改進，工作効能不斷增强。如本市木材第二聯營處在籌組時覺得資金短少，職工過多，條件不够，後來經採取民主方式，勞資雙方公開討論後，才克服了一切困難，使聯營迅速組成，而且日益鞏固起來。
   （四）經營要有計劃，並應訂立制度：組織聯營的目的主要是爲了改善經營方式，使分散落後盲目經營的私營企業，在國營經濟領導下走上合理發展的道路，因此組織聯營，必須要有一定計劃，如在購銷業務上，要結合產銷兩地情况，掌握地區差價，分別確定「以銷定購」、「量購定銷」，使計劃順利完成。其次在開支上也一定要精打細算，反對浪費，才會使利潤增多。並應根據業務性質與經營方式的不同，訂立會計制度，會議制度，與辦事細則及管理制度，最好能共同訂立聯營公約，經常開會檢查，由這樣組織起來的聯營，必定會有成績。
   （龔爕陽）