目前土產交流中的幾個問題

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220029578
颗粒名称: 目前土產交流中的幾個問題
分类号: F427.653
摘要: 1951年6月16日当代报登载的关于土產交流中的幾個問題的文章。
关键词: 土特产 运输工作 规格 价格 搬运工作

内容

自浙江解放以來,本省土特產產品的推銷工作,已獲得了相當成績。去年一年中,全省各級人民政府曾由於客觀需要採取若干措施陸續解决土特產品的推銷問題。特別是今年中央號召大力推銷土產以後,更加引起本省各級領導機關對土產推銷工作的重視。目前全省大部份專區和縣已召開了土產會議或土產代表會議;省舉行了規模巨大的土特產展覽交流大會及全省土產會議。這一系列的工作,對促進土產交流,活潑城鄉經濟,提高農民購買力,恢復和發展工業農業生產,作用是非常顯著的;但目前在土產交流中還存在着一些問題,尚需各級領導和有關部門重視和解决。
   運輸工作問題
   運輸工作對本省各地土特產的推銷,關係很大。根據這次省土產會議各地代表反映,目前在運輸工作中必須首先解决恢復海運與改善山區交通運輸條件。本省許多地區土產(特別是溫州、台州、麗水等地)向由海上輸出,解放後因敵人封鎖,只有主要土產(如明礬、紅糖等)因體小價貴可改爲陸運,而體大價低之次要土產(如竹、木、柴、炭等)便難輸出;但由陸運,亦因山區交通閉塞,增加了很多困難。如溫州地區土產現陸運至上海,一般運費約佔成本的百分之八十,資金週轉一次需時一個半月;因而這些地區絕大部份土產都是滯銷。因此,恢復海運與改善山區運輸條件,是極其重要的任務,今後,必須有重點、有步驟、切實的努力求得逐步恢復海運。對此,政府極爲重視,並已着手進行這一工作,力求先做到部份的改善和恢復;另方面還必須利用和組織一切可能利用的落後運輸工具,使之為土產交流服務。如溫州地區明礬、紅糖改由陸運,用人力車、木船、火車等啣接起来,克服了海運不通的困難,是値得研究推廣的;又如麗水、縉雲、永康等地手車工人(四、五千輛手車)在當地政府與工會領導下,統一組成了「麗縉永長途手車辦事處」,統一了運費,並與貨主訂立了包運合同,因而對土產交流起了很大作用。
   其次,改進搬運工作。目前搬運工作中存在的問題,主要是搬運事業不够統一,個別地區工資不够合理,貨主與搬運工人關係不協調,以及部份搬運工人勞動態度不好等,同時在個別地區强搬硬要現象也有發生;但也有的貨主為了省錢找農民搬運,或增加包裝重量,致造成搬運工人與貨主對立現衆,也影響了土產的交流。上述問題的產生,首先是(也是主要的)封建把持制度還未澈底摧毁;其次是勞動力過剩,如寧波三千工人,每月搬運數量僅兩噸就是一例。根據杭州、溫州等地的經驗,要想搞好搬運工作必須掌握解决三個問題:㈠發動搬運工人結合鎭壓反革命運動,澈底消滅封建把持制度;㈡解決剩餘勞動力,動員組織工人轉業;㈢建立搬運公司,實行人力、運費、碼頭三大統一,逐步做到單一負責制,統一掌握運輸數量、運輸費用和運輸組織。
   關於土産價格與規
   格問題
   土產價格的合理和規格標準的適當,是促進交流的重要環節之一。過去在土產價格與規格的掌握上往往發生兩種偏差:在價格上常常不是過份强調保護生產者的利益,把價格規定的過高,就是不照顧生產者的利益,把價格規定的過低;在規格上不是過份强調規格標準統一脫離了現實生產條件,就是不顧及顧客的要求,不分等次好壞的亂加收購。如去年國營公司收購菜籽時,規格標準定得過高,價格反而定得過低,結果收購任務未能完成。又如收購桐油、靑油時,規格標準要求過高,農民不能作到,因國營公司不收而退回,浪費了人力物力,引起羣衆極大不滿。這樣,不但影響了土產交流,而且妨礙了再生產。因此今後必須注意:一、在掌握土產價格上,一定要符合「保證生產者與販運者的合理利潤,適當照顧消費者的負担能力」這一基本原則。在實際掌握與執行過程中,就必須加强調查研究,了解那些土產既爲羣眾所必需,又是生產不足的;那些土產既非羣衆所必需,而又是生產過剩的;弄清產、運、銷基本情况後,確定何時何者為主,何時何者爲副,以便視具體情况靈活掌握,以利土產交流的正常發展。二、掌握土產規格標準的根據是:㈠照顧市場的需要和消費者的要求,即是說做到商品對象化,要適合各個階層特別是廣大工農羣衆購買力的具體要求。㈡照顧目前小商品生產的技術條件,不能以機器生產的標準來要求小商品生產,即是說應根據生產發展和技術改進而逐步提高規格標準。
   關於金融稅收問題
   目前在稅收方面存在的主要問題是重複課稅和稅收手續繁雜問題,其次是某些地區的嚴重滯銷土產要求減免稅的問題。如麗水專區私商聯營中較普遍的有重複課稅的現象,因而影響了私商組織聯營土特產的積極性。同時稅收手續亦繁雜,據富陽土紙槽戶反映:產地土紙運杭可不經富陽,而該地稅務局則規定必須經過富陽,致對土產交流增加若干不便;又如麗水稅務局規定須俟全貨到後才准分運,加之星期日不辦公,對運貨影響很大。此外稅額和地方的徵收方法也不够一致,如以麗水、金華兩地土紙的稅額相比,金華高一萬元以上;有些地區對原木稅的徵收辦法各有不同,如松陽以重量稽征,龍泉是以口徑大小、靑田以圓徑公分、溫州以木碼兩稽征,對於這些問題,稅務局正大力改進中。至於某些地區嚴重滯銷土產減免稅問題,應根據第三届全國稅務會議的决定,可由各地提出具體意見,按級上報中央人民政府財政經濟委員會批准後,在臨時商業稅方面可以減徵或免徵。
   此外,人民銀行爲配合土產交流,亦應擴大服務面,以抵押貸款、押匯、埠外購銷貸款及臨時性小額信用放款等辦法,大力扶助土特產運銷,特別是對目前滯銷土產及手工業產品經營者,應加强扶助。
   公私關係問題
   目前公私關係已基本改善了,但仍有一些不够協調的地方,比較突出的是表現在暢銷土產經營的比重問題上。一般情况是暢銷土產大家競購,滯銷土產大家不肯經營;交通便利地區大家競購,交通困難的偏僻地區便無人問津。如對木材的收購,公私力量大都集中在交通暢通的屯溪、衢州等地區競購,溫州、台州等地交通閉塞地區便無人經營。據此,應本公私兼顧的原則,從以下幾個方面求得合理的解决:㈠國營貿易部門對幾種重要的工業原料和外銷物資應該而且必須掌握足够數量,目的是為了穩定物價,扶助生產,粉碎帝國主義所給予我們的困難。這個不僅在經濟上是需要的,在政治上也是需要的。對於不是重要物資,但是暢銷的,要根據具體情况,適當照顧各方面的經營範圍;對滯銷土產,國營貿易部門應帶頭經營。㈡合作社必須貫澈爲社員服務,并在具體物資經營上爲了避免不協調現象,除加强行政管理外,最好通過組織聯營、聯購等方法,加以合理調整。對私商經營滯銷土產,應予鼓勵,並設法幫助解决其困難。總之,既要保證國營經濟切實掌握領導又要發揮私商的積極性,使其能起應有的重要的作用。
   關於組織聯營問題
   目前全省各地聯營業務正在發展着,這是很好的現象。僅據杭州一市統計,已有一百二十八個聯營組織,包括了四十個行業,一千四百七十八家廠商,經驗證明:在擴大組織土產內銷的今天,組織聯營,是私商在國營經濟領導下改進經營方式的正確方向;但也有部份工商界,由於對聯營的性質與作用缺乏明確的認識,對聯營還存有各種顧慮和不正確的看法。如怕聯營後資金會受約束,自己無權過問;有的認爲聯營不過是操縱價格,壟斷市場:有的以爲聯營後政府會給予特別的優待,單純依賴政府加工訂貨或減輕稅負,享受國家銀行貸款等,這是壟斷及投機思想的殘餘。對此,各級人民政府的工商部門,應很好的組織和領導私商爲土產交流服務,打破各種思想顧慮,應該給予多方面的推動和鼓勵,並研究解决私商在聯營中的各種困難。通過這些工作,使其眞正了解到:正確的聯營可使人才、資金集中,減低成本,提高品質,增進產、運、銷的配合,這是促進土產交流、改進私商經營方式,對帝國主義經濟鬥爭的有効方法。同時在組織聯營中,必須按照以下的原則:「必需接受國營經濟的領導,又保證私人資本在聯營中獲得正當的利潤。」在此原則下並注意自願參加(醞釀成熟)、民主管理(建立組織)、照章辦事(要有合同)、經濟核算(賬目淸楚),這樣聯營才能搞好,才能鞏固,才能在國營經濟領導下發揮其作用,向正當的方向發展。

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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