在農村政治情况與經濟情况急速巨大的變化中，舊的商業網經過嚴重的破壞以後，已不能適應新形勢的要求。所以，新商業網的建立，遂成了十分迫切的事。在今天，雖然我們不能想像城鄉間的不平衡關係從此可以告終，但要求能够逐漸靠近取得聯繫，終於成爲一個整體。這個任務是艱鉅而長期的，主要的須借助於商業。在縱的方面要做到以國營爲領導的各種經濟成份之間的緊密合作；在橫的方面，則必須以城市爲核心、聯結着城市周圍的大小集鎭；城市周圍的每一個大小集鎭，又各自緊緊聯結着其周圍的若干村落；而中小城市又拱衛着大城市。在這種新商業網的基地上，來展開新的商業活動，就會□證物價穩定範圍的鞏固和擴大，廣泛深入的展開物資交流。基於農村物產分散零碎的特點，在初級交易市場中組織和依靠流動小商販是非常重要的。城市中座商只能下鄉到鄉鎭集散市場經營業務，能够深入到農村、山莊的只有小商肩販。但他們又因資金短絀、缺少遠距離的□運能力。因此，國營商業在組織與領導私商下鄕時，還必須同時注意到販運小商，將他們組織起來，形成一個完整的商業網。目前城市與集鎭中擁集着大批流動小販，這是沒有前途的，應該利用自己的優越條件，在國營商業的領導下，深入到山莊小村裏去，把城市和鄉村聯結起來，進一步創造自己的前途。
   在新的商業組織網與商業基地網中，我們還可以採取各種不同的具體經營方式。這些方式是經全國各地經驗證明，並在我們去年的工作中深切體會了的。這就是：國營貿易之間的連環業務，合作社的正確扶植與其除購方式的運用、合同制、公私聯營、以及組織私商採取各種不同方式的聯營與連環業務的執行等。通過這些方式的組織與運用，逐漸達到新商業網的建立與健全。但所有這些方式，還都在創始階段中，應根據實際來具體運用，並應在實踐中不斷積累與豐富經驗，求其提高。
   除經濟形勢的變化，有利於貿易工作下鄕，並且我們已積蓄了部份的工作經驗外，最重要的，是今年的貿易工作下鄉，已形成了一個全國性的運動。工商業者應有千百倍的信心來做好這一工作，加速自我改造的實現。我們希望有遠見的私營工商業者，深刻認識農村情况的變化，拋掉一切不必要的顧慮，克服單純營利或依賴公家的思想，在國營商業的組織與領導下，團結販運小商，繼續貫澈去年不怕艱難、服務農村的精神，實行自我改造的方針，爲建立羣衆迫切需要的新商業網以及爲創造自己的發展前途而努力，把工商業下鄉工作，再擴大和深入一步，形成一個普遍性的運動。