一、關於勞動保險條
   例適用範圍問題
   問一：怎樣分別「業務管理機關」和「行政管理機關」？
   答：「業務管理機關」和「行政管理機關」的分別是這樣：如果本單位的全部管理費用和業務費用完全由業務收入項下開支的就是「業務管理機關」；如果本單位的全部管理費用與業務費用，由國家財政機關支付的，就是「行政管理機關」。
   問二：中央人民政府各部門，如鉄道部、郵電部等部門，是否在適用勞動保險條例範圍內？
   答：中央人民政府所屬各部，本身是行政管理機關，不在勞動保險條例適用範圍內。
   問三：滿洲里口岸管理局，是否在適用勞動保險條例範圍内？
   答：滿洲里口岸管理局屬於海關系統，是行政管理機關，不在勞動保險適用範圍內。
   問四：國家銀行是不是也實行勞動保險？聊城專區各銀行都不實行，不知對不？
   答：目前，在試行勞動保險期間，暫以工礦企業爲限。因爲工礦企業中的職工，比銀行職工的工作重，工資低，迫切需要勞動保險。所以，國家銀行內的職工，目前暫不實行勞動保險。
   問五：公敎人員為什麽不算在勞動保險條例適用範圍內？
   答：現在，勞動保險條例是採取重點試行，穩步前進的辦法，取得成績和經驗後，再推廣實行。這種辦法和共同綱領第三十二條「逐步實行勞動保險制度」的規定是符合的。因此，公敎人員暫緩實行。
   問六：學校是不是也實行勞動保險？
   答：在學校內暫不實行勞動保險。
   問七：西南公路運輸工人，能適用勞動保險條例嗎？
   答：公路運輸事業部門暫不實行勞動保險條例。因為公路運輸部門内部情况，較爲複雜：有工程隊，也有運輸工人；有的建立了工會組織，有的還沒有建立，如果實行了勞動保險，牽涉的面就非常廣泛，而不合於重點試行的原則了。如果是公路運輸部門所經營的工廠，有工人職員一百人以上時，就可以按勞動保險條例的規定實行勞動保險。
   問八：民航公司爲什麽不能適用勞動保險條例？
   答：民航公司的管理費用和業務費用，還都是由國家財政機關開支的，不是由業務收入項下開支，所以不能適用勞動保險條例。
   問九：海河工程處處本部的員工和建設局等單位內的機關人員，實行勞動保險嗎？
   答：海河工程處處本部，不是工廠礦山的業務管理機關；建設局是政府行政機關，都不能實行勞動保險。
   問十：五洲藥房、商務印書館等所屬工廠的工人職員人數在一百人以上。但其營業處散佈很廣，有的推銷機關在本埠，工廠在外埠，或推銷機關在外埠，工廠在本埠。這些營業處和推銷機關是否也按照勞動保險條例的規定實行勞動保險？
   答：營業處和推銷機關，既不是工廠，又不是工厰的業務管理機關，而是商業機構。所以，不能按照勞動保險條例規定實行勞動保險。
   問十一：貿易部領導下的各個專業公司，還有一般的澡堂、醫院，是否也適用勞動保險條例？
   答：專業公司、澡堂、醫院不在勞動保險條例第二條規定的適用範圍內，所以不能適用勞動保險條例。
   問十二：搬運公司能適用勞動保險條例嗎？
   答：因爲參加搬運公司的工人，有的是有固定僱主的僱傭勞動者，有的是沒有固定僱主的僱傭勞動者；並且搬運公司已經訂有類似勞動保險的辦法，所以不能適用勞動保險條例。
   問十三：勞動保險條例中所稱的「航運」，如何解釋？
   答：「航運」是指以輪船航行於遠洋、近海或內河，經營旅客或貨物運輸的企業說的。
   問十四：引水工人和駁船工人實行勞動保險嗎？
   答：凡是從水上運輸事業的僱傭勞動者，應以輪船公司爲單位實行勞動保險。引水工人和駁船工人，如果是輪船公司僱傭的，可按勞動保險條例的規定，享受各項勞動保險待遇；如果不是由輪船公司僱傭的，就不能享受。
   問十五：淸潔隊的工人是否能適用勞動保險條例？
   答：清潔隊工人工資由政府開支，不能適用勞動保險條例。
   問十六：電話局、電業局、自來水公司、電車公司等單位，能實行勞動保險嗎？
   答：可按勞動保險條例規定，實行勞動保險。
   問十七：供給制人員能享受勞動保險待遇嗎？
   答：在實行勞動保險企業內的供給制人員，不能享受勞動保險條例規定的各項待遇。其病傷待遇應按政府規定之統一的供給制度辦理。
   問十八：什麽叫做「附屬單位」。
   答：企業行政方面或資方，爲了生產上的需要或職工生活上的需要而設立的單位，其所僱傭的工作人員工資，又都是由企業行政方面或資方直接支付時，這個單位就叫做「附屬單位」。
   問十九：工人食堂的炊事員、職工業餘學校的專任敎師、給工人理髮的理髮師，有沒有勞動保險待遇？
   答：有沒有勞動保險待遇，要看是誰支付他們的工資來决定：如果他們的工資是由實行勞動保險的企業行政方面或資方直接支付，就可以按勞動保險條例規定享受勞動保險待遇；否則不能享受。
   問二十：合作社適用勞動保險條例嗎？
   答：不適用。如果是合作社經營的工廠、礦場並僱傭工人、職員一百人以上時，則可按規定實行勞動保險。
   問二十一：鉄路警察能實行勞動保險嗎？
   答：鉄路警察是帶軍事性的組織，不能參加工會，所以也暫不實行勞動保險。
   問二十二：三輪車工人和人力車工人能享受勞動保險待遇嗎？
   答：勞動保險條例適用於有固定僱主的僱傭勞動者。三輪車工人和人力車工人都沒有固定的僱主，不能適用勞動保險條例。
   問二十三：一個資本家開好幾個工廠，祗有一個工厰有工人、職員一百人以上，其他工廠人數都不够一百人，這樣應怎樣實行勞動保險？
   答：如果這幾個工廠是一個經濟單位，業務上又沒有對外的獨立收支機構，而是由這個企業統一支付工資時，則這幾個工廠的工人和職員，都應按勞動保險條例的規定實行勞動保險。如果這幾個工廠，每一個工廠都是一個獨立的經濟單位，有工人、職員在一百人以上時，則按勞動保險條例規定實行勞動保險；一百人以下的工廠，就不實行，但是不實行勞動保險條例，不等於取消了勞動保險待遇，其待遇可在集體合同內規定。
   問二十四：有的工廠工人連臨時工人算在內才有一百多人，是不是也能適用勞動保險條例？
   答：不論是正式工人或臨時工人，只要他們的工資是由工廠企業行政方面或資方直接支付，人數在百人以上時，就適用勞動保險條例。但是臨時僱用的建築工人、搬運工人等，其人數不應計算在內。
   問二十五：一百人以上的工礦企業，如果實行勞動保險時，是否應按本企業之生產情况來决定？
   答：一百人以上的工礦企業，應按規定實行勞動保險。如果該企業因經濟特殊困難，不易維持或者還沒有正式開工時，該企業之行政方面或資方應和工會基層委員會協商同意，經當地人民政府勞動行政機關批准備案後，可以暫緩實行。
   問二十六：由工廠工人中提拔到工會或政府工作的專職幹部，應如何享受勞動保險待遇？
   答：由工廠工人中選舉出來的工會基層委員會脫離生產的委員，按工會法第十七條規定，可以繼續享受由行政方面或資方支付的勞動保險及其他福利待遇，如果被提拔到上級工會組織或政府機關工作時，對於他本人的生、老、病、死、傷、殘的待遇，應按所在機關的規定辦理。
   問二十七：鹽業工人和林業工人適用勞動保險條例嗎？
   答：鹽桑和林業生產都是季節性的，所以鹽桑工人和林業工人不適用勞動保險條例，他們的勞動保險待遇，應在集體合同中規定。如果在勞動保險條例公布前，已根據各級人民政府公布的勞動保險辦法，實行了勞動保險的鹽業和林業等單位，仍可繼續實行。
   問二十八：季節性的工厰，如磚瓦廠、製冰、冰棍等廠，如何實行勞動保險？
   答：季節性的工廠，不適用勞動保險條例。但可根據本企業實際情况與工人職員的迫切需要，由本企業行政方面或資方與工會基層委員會，在不超過勞動保險條例規定標準的原則下，協商訂立集體合同，解决有關勞動保險條例規定的各項待遇。
   二、關於勞動保險金
   的徵集與保管問題
   問二十九：爲什麽勞動保險金中的各項開支，一部分由企業行政方面或資方直接支付，而不完全由工會基層委員會勞動保險委員會來支付？
   答：這樣規定的主要理由，是爲了促使企業行政方面或資方重視勞動保護工作。因爲醫藥費和病傷假期工資等費用支出數額的多寡，是由企業對於安全衛生工作辦理的好壞來决定的。把這些費用規定由企業直接開支，企業爲了減少這筆支出，就必須關心工人的健康，積極加强安全衛生設備。從而使工會在爲減少工人與職員的傷病率的鬥爭上，也得到了有力的幫助。
   問三十：企業資方如果過期不繳或欠繳勞動保險金時，每天就要增繳未繳部份百分之一的滯納金。可是過期不繳稅款，國家才罰稅款的百分之零點五。這樣比起来，所罰滯納金數目比稅款還要重了，能不能減輕一些？
   答：這個問題不在於增繳滯納金的輕或是重，而在於繳和不繳。如果私營企業的資方，過期不繳或欠繳勞動保險金時，就應該增繳滯納金，這種做法完全是爲了促使資方對於實行勞動保險的重視。同時，該企業之工會基層委員會或工人、職員羣衆，並不希望資方月月被罰繳滯納金；而是希望該企業之資方，能按月按規定繳納勞動保險金，這樣繼續繳納下去當然就不會罰繳滯納金了。
   問三十一：企業行政方面或資方如不繳或欠繳勞動保險金超過二十天，為什麽對私營企業就要追究責任，對國營、公私合營或合作社經營企業就不追究責任呢？
   答：企業行政方面或資方，如不繳或欠繳勞動保險金超過二十天，對私營企業的資方，就要按規定追究責任。對於國營、公私合營或合作社經營企業的行政方面，雖不追究責任，但要按規定，由本企業之工會基層委員會通知當地國家銀行，從其經費中扣繳。
   問三十二：工會基層委員會的勞動保險基金，由企業行政方面保管可以嗎？
   答：工會基層委員會的勞動保險基金，應該全部存入指定代收勞動保險金的國家銀行的各該企業工會基層委員會戶內，不必由企業行政方面負責保管。但企業行政方面應負責設立獨立會計。
   問三十三：什麽是勞動保險基金的「獨立會計」？「獨立會計」的工資由誰支付？
   答：「獨立會計」並不是由企業行政方面或資方調出一個人來做，「獨立會計」是指單獨設立賬目說的。辦理勞動保險基金會計人員的工資，是由企業行政方面或資方直接支付的。
   問三十四：勞動保險金可不可以給職工作借支用？然後按期歸還？
   答：勞動保險金只能按勞動保險條例之規定支付，不能隨便作職工借支或勞動保險條例規定以外的用途。
   問三十五：工資總額內包括水、電、住房的津貼嗎？
   答：用津貼形式發給職工的水電貼和房貼，應包括在工資總額內；如果是在工房不收房租和水電費，因其難於計算則不包括在工資總額内。
   三、關於勞動保險待
   遇問題
   問三十六：工人因工死亡，全體工人以階級友愛及互助精神，幫助了若干斤小米。這樣，他的家屬還能領取喪葬費和撫卹費嗎？
   答：在實行勞動保險的企業內，工人因工死亡，全體工人以階級友愛及互助精神，幫助了若干斤小米，這和他本人享受勞動保險待遇無關。其供養直系親屬仍應按勞動保險條例第十四條甲項的規定，領取喪葬費及撫卹費。
   問三十七：我處有一工人，因工負傷，住院費和膳費，行政上只答應給一半，剩下那一半要他本人負責，行政上這桂做對嗎？
   答：目前，你處職工負傷，其住院費與膳費，應按你處現行辦法辦理；你處如實行勞動保險條例，一九五一年五月以後，則應按勞動保險條例第十二條甲項規定：「工人與職員因工負傷……其全部醫療費、藥費、住院費，住院時的膳費與就醫路費，均由企業行政方面或資方負担。」
   問三十八：職工在指定醫院治不好，必需轉院時，由誰來决定？
   答：工人與職員疾病或負傷，在該企業之醫療所、醫院或特約醫院無法醫治，必需轉送其他醫院醫治時，應由該企業的醫療所、醫院或特約醫院的醫生决定，由該企業行政方面或資方負責轉送其他醫院醫治。（未完）