新中國的勞動保險制度與蘇聯的社會保險制度

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220019953
颗粒名称: 新中國的勞動保險制度與蘇聯的社會保險制度
分类号: G210
摘要: 1951年3月12日,当代报刊登一篇新中國的勞動保險制度與蘇聯的社會保險制度。
关键词: 勞動保險 社會保險 文化生活

内容

社會主義國家蘇聯的社會保險制度,是世界上最先進的、最完善的制度。蘇聯全體勞動人民都可享受到社會保險利益的權利,保障了全體工人與職員,不必爲疾病、傷殘、年老等意外事故担心。在蘇聯看到勞動人民在礦山工廠裏工作,非常愉快。他們在礦山工厰所發生的意外事故已經減得很少,同時有了世界上最完善的保險制度。生老病死傷殘,已經不是在他們腦筋裏所要顧慮的事情,他們所要顧慮的是怎樣努力生產,完成任務,爭取當勞動模範;同時在計劃過他們的假期時,偕同自己的伴侶,去黑海邊上的休養所呢?還是去莫斯科郊外的休養所?這些是資本主義國家所辦不到的。在英國他們有所謂失業保險,失了業就有保險嗎?但是每個工人都在担心着失業,這是爲什麽呢?因爲失業保險救濟金很少,僅為工資的百分之二十五,而減少了工資的百分之七十五,所以雖有失業保險,却顧慮着失業。而蘇聯從來沒有失業的現象,所以無用顧慮失業。蘇聯社會保險制度的一切保險經費完全由國家負担。蘇聯於一九四九年就有一一〇億盧布,用於社會保險,成爲改善工人階級物質與文化生活的主要因素之一。這是偉大的十月革命勝利的果實,本質上與任何資本主義保險制度完全不同的。
   我們新中國所公佈的勞動保險條例草案,是標誌着中國勞動保險制度的開始。中國勞動保險制度,在目前雖然還不可能像蘇聯的社會保險制度那樣完善,但將來一定是向着蘇聯社會保險制度所走的道路前進的,中國的勞動保險將來一定會發展爲像蘇聯現在的社會保險制度一樣。因此,我們中國勞動保險制度本質上與蘇聯的社會主義保險制度精神上基本相同的,而與資本主義國家的社會保險制度則是相反的。
   現在我想將這個勞動保險條例草案的特點說一說:
   第一個特點:就是從工人的實際需要出發,眞心實意來解决工人階級生活中所遇到的特殊困難,不是像資本主義國家社會保險制度那樣是從一種買賣式觀點出發,討價還價方式來對待工人,掉了一只手給多少錢,死了一個人給多少錢。我們新民主主義國的勞動保險條例,不是爲了別的,而是完全爲了工人階級的利益,爲了保護勞動者的健康、減輕其生活中的特殊困難,解除其顧慮,病了給他治病,老了給他養老,對工人階級生活中所遭遇的困難完全以負責任的態度,來求得解决。
   第二個特點:是勞動保險的一切費用完全由企業行政或資方負担,公營企業由企業行政撥付,私營企業由資本家在企業中撥付,不得再向工人徵收任何情險費用。在資本主義國家的工人階級不可能享受到這樣的利益。
   第三個特點:就是我們中國勞動保險一開始就掌握在工人階級自己的手裏,由工人階級自己的工會組織來執行勞動保險事情。工會最能了解工人需要,由工會掌握執行這件事情,才能够公平合理,這與資本主義國家的保險制度是完全不同的。資本主義國家辦理社會保險事業的官僚機構,耗費了很多的保險金,豢養了一批專事控制與剝削工人的走狗,沒有把全部保險金用於工人階級保險的事業上,而我們的保險金不作執行業務的行政開支,完全是用在工人職員羣衆身上的。
   第四個特點:就是我們的勞動保險包括生育、養老、疾病、死亡、傷殘等各保險,對於工人生活中可能發生的特殊困難加以全面的照顧,並且還舉辦休養所、療養院、殘廢院、養老院、孤兒保育院等各種集體勞動保險事業。資本主義國家的社會保險是局部的、零星的,我們的勞動保險是全面的、集體的、根本的。
   第五個特點:就是我們的勞動保險對於工作上有特殊貢獻的勞動模範和轉入企業工作的戰鬥英雄及殘廢軍人可以得到特別優異的勞動保險待遇,這是我們新社會對於爲人民服務、爲人民革命事業生產建設有特殊貢獻者,表示尊敬的一種新道德。
   第六個特點:就是我們的勞動保險對於工會會員與非會員的待遇是不同的,因為在新民主主義社會是鼓勵人民組織起來的,工會是國家政權有力的支柱,爲了促使那些思想比較落後的工人與職員積極參加工會,以加强工會組織的力量,這一規定是適當的。
   第七個特點:就是我們的條例對於推動改進勞動保護工作起了積極作用,我們知道勞動保險與勞動保護是有密切聯系的,在我們勞動保險金百分之三開支以外,如疾病的醫療、及短期治療期間的工資,都由企業行政方面或資方負担,而不包括百分之三勞動保險金之內。企業行政方面或資方如果勞動保護安全衛生設備不好,對工人的身體是莫大妨礙,疾病傷亡率就大,企業行政方面或資方負担就多,爲了減輕勞動保險費用的負担,企業行政方面或資方,就得重視勞動保護工作。因此這個條例裏除百分之三保險金外,規定企業行政方面與資方負担假期與醫藥費用,因之企業行政方面與資方爲要減低這項支出,必須先注意勞動保護事宜,所以這個勞動保險條例就成爲推動改進勞動保護工作的積極因素。(摘自全總副主席朱學範去年十二月十日在天津全總幹校勞保幹部訓練班的講話,題目是編者加的,原文見工人日報)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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