私營企業暫行條例在一九五〇年除夕由中央人民政府政務院正式公佈了。這一條例的頒佈進一步鼓舞了私營企業家經營的信心，提高了私人投資的興趣。今天存在的問題是：投資的方向和對象何在呢？
   就輕工業來說，目前還只是處在恢復和調整的階段，大規模擴充和發展的條件尚未完全成熟，因此對輕工業的投資必須避免盲目的浪費的現象。若干生產設備已經過剩（如捲烟、火柴、麵粉等業）的工業，需要限制某些新廠的設立，原有設備並應考慮不再或暫停擴充。若干工業某一部份生產能力不足，而另一部份生產能力相對過剩的，需要調整性的投資，限制其過剩或落後部份，鼓勵需要增添或擴充部份的發展（如造紙，橡膠等業）。輕工業中的投資必須照顧到兩個原則：市場銷路和原料供應；這就是說，要「以銷定產」和「以料定產」。
   在輕工業，今天首先要解决的便是原料供應問題。只有做到原料的基本自給，輕工業的恢復和發展，才能有堅實的基礎。在「抗美援朝、保家衛國」的現階段，爲了粉碎美帝的「經濟封鎖」，爭取原料的自給，更是一個重要而迫切的鬥爭任務。我們認爲這是最近幾年內輕工業恢復和調整的中心環節。
   如造紙工業在今天抄紙和製漿生產能力不平衡的情况下，首先應注意在現有基礎上增添和改進製漿設備，有重點地建立製漿廠，注意竹漿及其他艸本纖維之利用；今後新廠的設立必須注意抄紙和製漿□力的平衡，同時更應注意於毛布及銅網之生產和改進品質。橡膠工業應注意橡膠植物的推廣和提煉、再生膠的利用和化學配料的自給等。火柴工業應注意國產燐及氯酸鉀之利用，製造火柴原料部門應求增加產量和提高品質。製藥工業應注意原料藥之製造、國產藥材的科學提煉和技術改進。製革工業應注意國內含丹寧植物的提煉利用，籌建新的和恢復舊的拷膠廠。捲烟工業應注意烟葉的栽培（如對菸農貸款）和烤薰加工。此外，對農礦產品如硫磺及松香等的加工精製，各種化學原料的增產、創製和提高品質等，都是輕工業中迫切需要解决的問題。
   除了原料的自給外，輕工業投資的方向和對象亦是非常寬廣的。有些輕工業製品過去完全或主要依賴國外進口的，今後應注意投資自製；已能自製的，應設法改進設備，提高品質。如配合工商企業需要的計算機、打字機等商用儀器、染料、顏料及若干化學原料的自製，部份醫療器械、特種用紙（如印圖、臘光、防水紙等）以及工業用輪帶革及皮圈皮輥革之製造，汽車輪胎及工礦用傳動膠帶之需要增添和改進設備，若干適合農村需要的生產工具及日用品的增產等等都是。總之，在輕工業中私營企業投資的範圍是很廣的，關鍵是必須「老老實實地，不怕化費一些資本和氣力地去經營那些確實於國計民生有利的事業」。過去私人投資往往集中在捲烟、火柴、肥皂、膠鞋等設備較簡單的消費部門，造成這些行業的畸形發展，這種偏向今後應加防止和克服。今後的投資必須配合國家和人民的需要，注意工業的區位分佈和原料、市場、國防、勞動力、運輸等等條件，避免盲目的發展，通過對新創企業的核准（暫行條例第十一條），逐漸加強計劃性，在國家整個經濟計劃調節下邁步前進。
   （節自「中國輕工業」）