在進行工商業稅民主評議中怎樣做好查賬工作?

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220015671
颗粒名称: 在進行工商業稅民主評議中怎樣做好查賬工作?
分类号: F427.653
摘要: 1951年1月,杭州市工商各業1950年冬季營業額評議工作,現在正開始進入查賬階段。各行業都動員了很多會員,並配合職工分頭進行。
关键词: 查账工作 工商业 冬季營業額

内容

(本報專訪)杭市工商各業一九五〇年冬季營業額評議工作,現在正開始進入查賬階段。各行業都動員了很多會員,並配合職工分頭進行。這次查賬,除了切實求得各工商納稅戶冬季的眞實營業額,使在稅收上無所匿漏外;並可藉此檢查並督促各戶切實做好年終盤查工作,以及糾正賬務上的錯誤,提高記賬技術,以便建立齊備的賬册,爲實施統一賬册創造條件。所以這次的查賬工作,是全市工商界所十分重視的。這裏我們收集了五〇年夏秋兩季各業查賬組織的建立和工作方式、方法及摸索到的一些經驗,提供各業作爲目前進行查賬工作時的參考。
   夏秋兩季查賬工作的經驗證明了,要做好查賬工作,首先必須有一個健全的查賬組織。因為有了專門的組織來專責辦理,可以打破「情面」的顧慮,對事不對人,工作能够深入。這次冬評中,市評議會更指示各業,進一步的把查賬組織健全起來,統一名稱為「查賬組」,並着重指出必須邀請職工代表及多吸收熟悉業務、懂得會計、熱心辦事的同業共同參加工作。這樣可以糾正過去組織散漫、工作浮面或徒具形式而不切實進行工作等缺點。各行業都已分別依照辦理或正在進行,如南北貨業,已重新組成九個查賬組,吸收評議委員、公會小組長、查擠中心小組組員及邀請職工代表共同參加,每組人數不作硬性規定,視實際需要酌量增減。另由查擠中心小組中推出二人,巡迴各組,担任聯繫工作。
   對於查賬方式,不外普查和典型調查(抽查)兩種,究竟是採用那一種方式比較好,這要就業務性質、單位多寡及時間長短三方面條件来决定。一般的說來,在進行業評時,查賬時間比較短促,若再加上會員戶數較多,如果一戶一戶進行查賬、人手與時間上都有困難,即使勉强去做,也難免粗枝大葉。比如茶食糖果業在秋評查賬時,逐戶進行,但多未能深入,因此對了解各戶申報營業額是否正確,不能有很大的幫助,評議工作成績還不够好。所以在會員戶數多,營業項目複雜而時間又迫促的情况下,如選擇典型進行深入調查,容易取得成效;因爲同業之間,彼此情况多能瞭解,可以選出自報營業額眞實性較低的進行調查,比如新藥業在秋評中,就是選擇出三十家會員商號深入調查的。不過,若是會員戶數較少,營業項目簡單,而又賬册齊備的,比如煤油業、紙業、糖商業等,就是實行普查而見成效的。此外各業如果實行預評,有充足的時間,也適宜於進行普查。
   查賬方法,可以分爲正面核對和側面調查。有人認爲正面的核對不容易發掘問題,就不重視正面查賬,專從側面進行了解;也有人認爲側面了解,似乎漫無依據,又專在逐筆對賬上去用工夫;這是各有偏廢的。正確的做法應該是從正面去精細核算,同時從側面多方進行了解,相輔爲用,查賬工作才能趨於完善。
   進行正面查帳前,工作人員必須事先訂好計劃,把準備查帳的對象詳加研究,如係採用典型調查(抽查),更須參照各戶資金大小及營業情况分別等級,選出足以代表各該等級的典型戶進行調查。如印刷業、布業等查帳工作人員,每次查帳前都先進行學習及研討,然後再展開工作。在進行查帳時,除核對帳目外,更要注意各該戶之營業情况、經營方式、從業人數、日常開支及獨資或合資等關係,仔細加以對照及分析,並對各該戶之帳目單據、送發貨單、統一發票、往來戶頭及其他有關的原始單據,一併詳加審查。其次應注意現金軋對及盤點存貨,因爲日常的一切交易不外商品的授受與貨款的往來,故此現金的或溢或缺,存貨的或多或少,都表示帳册記載的不眞實。對於抽查存貨,過去除磁窰、新藥、五金等少數行業尙注重外,一般都很忽視存貨的核對,在查帳工作中是一個很大的損失,在這次冬評查帳中應該糾正過來,把核對存貨作爲查帳工作的一個重要環節。此外,並可附帶注意到臨時商業稅與印花稅等的繳納,這些都與核對營業額有着密切關係的。在進行正面查帳時,只有這樣多方面的注意,仔細核對,才能檢查出帳册記載的眞僞,營業額申報有無匿漏。
   至於側面查賬工作,主要在多多吸收反映,如綢業、紙業的設置密吿箱,經常收到許多重要的意見。同時通過調查去發掘問題,如油業在九月份查賬時,從油條攤販方面初步得到大昌油醬號的漏稅資料,進而詳細查賬,發現該號勾結行商的嚴重逃稅案。百貨業秋季查賬中,在會員商號的天花板上面查出了「飛過海」(進銷貨均不入賬)的漏稅商品。麵粉業也從運輸公司方面查獲會員漏稅的資料。總結起來,側面查賬有如下的幾種方法:㈠隨時注意各種可能漏稅的小問題或小線索,如煤油業在查賬時對少至五十元的差額都很注意。糧食業達豐泰的漏稅案,是由查賬人員在廣裕店裏無意中發現達豐泰送來的一車米,追究下去,發現達豐泰經營場外交易,牽涉到三十餘家同業,查出很大的一筆匿報營業數字。(二)調查水陸運輸公司的到貨□據,核對本業商號的進貨記載是否眞實,如前述麵粉業所採用的方法。㈢向業務有關方面收集資料,如煤業向中煤公司,糖業向百貨公司搜集同業進貨記錄。糧食、麵粉、絲綢、薪炭等業向有關市場搜集成交紀錄等,以核對會員進貨額,也是很好的辦法。㈣對賬册不健全甚至未設置賬册的工商業戶,也可以用側面調查,及運用資料判斷情况,如麵粉業曾研究機製麵條耗電量之比率,然後根據各戶耗電量推算其出品,這樣使全業百分之九十無健全賬册的廠商推算出比較接近事實的營業額來。飯店業也以調查各會員店家耗米的數量,由米推算出飯的數量,由飯的數量再求出比較正確的營業額,在夏評中曾糾正了百分之七十漏報戶的漏稅。其他如傘業以職工人數推算生產量,飴糖業以米栖及使用糖灶個數計算飴糖生產量等,都是從側面進行的有效調查方法。總之,在各工商納稅戶未能完全設立齊備的賬册及忠實的記載以前,這些方法都是可以幫助尋求一個比較接近眞實的營業額,以免匿漏國家稅收的。
   最後,我們擇要的介紹布商業的「查賬須知」,這是一個切合實用的辦法,値得參考:
   一、各查賬小組應團結所屬組內會員商號,按日將收入額或收益額根據統一發票存根聯數字逐項記入賬簿,並須按月分上、中、下三旬集合小組代表將十天內營業額或收益額擧行初審一次,如發現疑問,應即吊閱賬簿及發票存根聯等,詳細審核。
   二、各小組得不定期向各組員商號進行突擊查賬,各店應虛心接受。出發查賬之時間,由組長會同職工會代表臨時商定之。
   三、各小組可參考下列五種方法進行查賬:㈠抽查存貨:選定一種或數種貨物(如士林、龍頭等)以期初存貨加進貨減去銷貨即爲應存數量,查賬時應檢查其實存數與賬面應存數是否相符。(二)核對現金:將被檢查店的銷貨傳票現金收入以及隔日存現加起再除去當日支出數字,與現金核對是否相符。㈢核對櫃川:根據各店職工之櫃川簿換算各店自報營業額是否相符。㈣檢查往來:凡查賬時遇有可疑之暫收暫付或暫記往來或某記客賬等問題時,應追根調查瞭解是否眞實。㈤側面瞭解:聽取被查商店或他店職工意見,以考察該店自報營業額的眞實程度。
   四、查帳時如發現錯誤,應深入發掘問題,幷勸導其自動補報營業額。
   五、不設賬册的小店,應盡力勸導其設置簡單賬冊,并指導記賬方法,協助解决困難。在未設立賬册前,可按其實際營業情况,估計其營業額。
   六、各小組應將查賬經過作成紀錄,在業評中提出初審意見。(本報記者姚岳山)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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