新稅法的性質
   新中國稅收，正從農業稅爲主，轉變到開闢市稅；正從複雜性和地方性，轉變到簡化和統一。鄕村中正走向單一的農業稅；市區裏，已把稅種減為工商業稅等十一種。
   在毛主席的正確領導下，每個稅法的制訂或修訂，和其他一樣，完全走着羣衆路綫。所以能切實做到理論和實際的一致。這次公佈的五種新稅法，實在就是總結半年以上的試辦經驗。
   工商業稅和貨物稅的新稅法，是修訂性質。經過修訂，更好地實踐着工輕於商和日用品輕於奢侈品的稅收原則。
   新中國稅制對舊中國，有着本質的不同。反動政權時代稅制是榨取人民的抽血機器；是壓榨人民的血腥法令。人民掌握了政權的新中國，稅制才變為人民服務的財經工具，不僅以完成財政目的為已足，還要完成推動新民主主義底經濟的槓桿作用。通過稅收：對私營企業發生抑揚生產提高社會積累的作用；對公營企業，發生貫澈經濟核算制的作用；對一般納稅人，提高他們新愛國主義的精神。因爲納稅就是建設自己的國家，目前又具有抗美援朝保家衛國的特殊意義。
   新中國稅制和資本主義國家的稅制也有着本質的不同。政權在獨佔資本家手裏，稅捐就是加速資本集中的機器。因此資本主義國家和稅捐是共存亡的，稅捐是他們人民的長期桎梏。新中國的稅捐，是人民的社會積累；並由此過渡到以國營生產爲國家主要收入的階石。稅收不是財政的最終形式，只是過渡形式。唯其如此，納稅便是創造人民自己的光明前途，不僅是光榮的義務，而且是光榮的任務。
   這種基本的區別，决定了新中國稅收工作的特點，不必也不能是依靠命令主義，而應是依靠羣眾路線和說服宣傳敎育。無疑的，新稅法又把這種羣衆基礎提升了一步。
   新稅法的內容
   這次新稅法的第一個主要内容，是簡化稅制，平均負担，適宜地減輕了工商各業的稅負。在今年春間，政府初度頒佈各項稅法時，那時預算上還存在着相當大的赤字，爲着保障革命戰爭的供給，適應政府需要，和穩定物價，維持幣值，賦稅的財政收入任務，是相當重大的。但是基於財政金融的好轉，政府在第二届稅務會議上，便聽取了工商各界的意見，適宜地減輕了各項稅率。營業、所得、印花各稅，都有適宜地減輕，這確是符合了共同綱領第四十條，「照顧生產的恢復和發展，簡化稅制，實行合理負担」的規定。□
   其次，新稅法的第二個主要內容，應該是在適應工商界的各種情况下，對於報稅完稅，都相當地簡化了手續，如印花、貨物兩稅，在貨照貼花上，簡化了不少麻煩手續，工商業稅所得額的申報，也免去了財產目錄的塡送。這一切，不僅適宜地予工商界以便利，同時還鼓勵了工商各業會計制度的加速健全。此外各稅法中的個別特點，不及一一評述了。
   一九五〇年度是過去了。在這一年中，從全國稅政實施要則的頒布開始，政府對關、鹽、貨物各稅，都有决定性的改革，農業稅的制定和修正，也減輕了稅率，和免去一部分稅。此次頒布的各項稅法，都還有暫行字樣，自然不能便認爲最完美無缺的稅法，不過根據這樣精神，逐次改進，我們終會有新民主主義的最完美的稅法！
   工商業稅的修正要點
   （一）稽征方式的修正
   就工商業稅這一條例來說，有幾點修正很重要，的確是人民和國家的利益所要求的。這把共同綱領第四十條各項財政稅收原則，無疑又推進了一步。
   在徵收方法這方面，工商業稅原有自報實繳方法，修正爲自報查帳方法。
   工商業稅的徵收，採用納稅人申報，徵收機關查帳計徵的方法，本來是精確的方法，但是由於假帳的普遍存在，由於查帳的範圍，限制在一個較小的部分，因此，逃稅情形，仍舊是嚴重的。所以修正條例，把這「自報實繳」改成「自報查帳」，是有重要意義的，它指出了採取申報法，必須要具備查帳的能力和條件。
   不過我們對工商業稅，採取民主評定的方法，要使其達到成功，不會發生大擠小，小擠大，以及負担不公平等毛病，重要的關鍵，又當在結合典型調查這一段的工作上。這因為只有通過這個典型調查的工作，才可把各大小工商業的資本週轉率，銷貨純益率，開支率等確定下來。又才能根據這些標準，核對各稅戶所報的營業額或所得額，以决定他的準確性的。
   關於典型調查的工作，由於調查的範圍小，即使有假帳，也容易突破，當不致很困難。問題是在根據典型調查，來核對稅戶的所得額，首先必須檢查其營業額是否準確。而要檢查其營業額是否準確，又必須全盤掌握着其營業的情形才行。這樣問題就越來越複雜了。
   本來利用典型的資本週轉率，也可檢定各稅戶自報營業額的準確性，這是比較方便的。不過各稅戶的資本額，假使發生少報的情事，此路又走不通。當然，在所得額合資本額的百分比來抽稅的條件之下，各稅戶少報資本，就得多納稅，所謂少報資本的毛病，是可以不致發生的。但是我們現在並不採用這種徵收方法，所以要使各稅戶自報的資本額很準確，那就得要加强平時對資本登記的工作了。
   總之對工商業稅，採取民主評定的方法，還是一個過渡性的辦法，我們仍須好好的利用它，爲自報查帳的徵收方法，創造條件，這一點叉是非常重要的。
   （二）營業稅部分的修正
   （1）原條例第六條關於計徵標準，僅分為「依營業總收入額計算者」和「依營業總收益額計算者」兩項，新條例却把「依營業總收益額計徵」這一項當中剔出「依佣金收益額計算者」的一項，共分為（甲）（乙）（丙）三項，關於這三項的稅率，已加以一番調整，特別是關於（丙）項「依佣金收益額計算」的稅率，相當地提高，大致因爲佣金的收益，總帶着中間剝削的性質，所以稅率應當較重，這是完全符合新民主主義的經濟政策的。
   （2）原條例第十條：『工廠商店兼營非同一稅率之事業，應分別依照其不同稅率計徵；其瑣細不易分別計徵者，按其主要行業之稅率計徵』，這一條的規定，不但失之含混籠統，而且立法的精神也欠明確表現出來。這次修訂的條例在這方面就有顯著的進步。如它的第十一條：『工商業同一營業單位，不能適用一種營業稅稅率者，依下列方法計徵。（一）兼營兩種以上之行業，分別按其不同稅率計徵；不易分別者，按較高稅率計徵。（二）工商性質不易劃分者，依商業稅率計徵。（三）連續生產之工業，數種產品稅率不同者，按低稅率計徵』。像這樣的規定，不但使政府重視工業的政策，可以充分表現出來，而且如（三）項之規定，政府意在獎勵全能工廠和各項有關工業的合併經營，亦昭然若揭，政府用意是很深長的。
   （3）新條例附表一「營業稅分業稅率表」，規定得十分詳細明白，比較原條例之附表一，確實大有進步，最值得我們的贊許。原條例上之附表一，不但沒有稅率表的格式，而且所列行業種類，異常簡略，結果使得各地稅收機關無所依據，只得自行頒布稅目稅率，並且越權解釋，流弊所及，影響於國家稅法的統一者匪淺。新條例之附表一將行業之種類，詳細地劃分，先將行業劃分爲工業部分和商業部分，次將「業別」「包括範圍」和「稅率」，規定得清清楚楚，使各地的納稅人和稅收機關各有所依據，一點不含糊，這是眞正符合於亞丹斯密的「確定原則」。
   （三）所得稅部份的修正
   工商業稅率的所得稅稅率這方面，表面上仍和原條例一樣，為百分之五至百分之三〇，但是起稅點，則已改爲三百萬元，稅級則已改爲二十一級。因此其稅率實際的作用，就顯示得更合理了。
   先就這所得稅的起稅點來說，原條例是規定為一百萬元的。那時大米每斤爲八百元，換一句話，也就是說，所得額合大米一、二五〇斤，即徵稅百分之五。可是現在大米，每斤已增至一千三百元，依照起稅點三百萬元計算，就等於說，所得額合大米二、三〇七斤，才徵稅百分之五。我們知道，起稅點的提高，對於低收入的人，當然是有利的。
   再就所得稅的稅級來說，原條例祗有十四級，爲了使全額累進稅率，平均分佈在這十四級之中，所以從第二級起，就以飛躍的方式累進計算。第二級稅率爲百分之六，第三級稅率，即為百分之八了。大家都知道，全額累進的毛病，就是在稅率分界的地方，所以稅率躍進的程度越大，則納稅人所得額很少的增加，而所增加的負担，就會越大。現在新條例，把稅級分爲二十一級，從第一級起，稅率爲百分之五，每進一級，即順次增加稅率百分之一，直至第十六級之後，才採用躍進的方式，累進計算。這樣對於低收入者的負担，自然就可比較的公平了。
   （四）立法技術的進步
   就立法技術而言：第一條删除「不分國籍」等字樣和文字的修正，第二條文字的修正，第三條之增訂，第九條稅率計算之分項列舉，以及其他各條之修正等，都更增加了條文的明顯性和準確性，當然是合理的，進步的。
   此外，如計徵方法的改善，如工商業歇業淸理時，報交工商稅期限之延長；如滯納金額之減低和逾限移交法院之規定，都是更切實的照顧到具體情况。
   貨物稅的修正要點
   貨物稅的主要修正，是廣大地調整了稅目和稅率。早在本年七月一日，即有全部停徵的貨物二百三十八種，部分停徵貨品一百四十九種，以及減稅稅率的有若干種。這一次從原來的一、一三六種稅目，減少到三五八項，例如棉紗品和棉織品，毛紗品和毛織品，從前是分徵的，現在是合併徵收了。此外如電料類、礦産品、皮革、橡膠製品、化學碱、鉛、硫黄等，凡屬工業用品的，都減低了稅率。而稅目分類的改編，如菸酒合類，捲菸分級，原列工業品類的鐘錶等，化粧品類的牙膏等，改列爲用品類等，使稅目品性更明確化。
   這次的新稅法，旣是工商界代表參加了意見，而後制定，便應該來協助政府，不折不扣地執行。從前我國稅務所以糟，便是官商勾結，賄賂逃稅。解放以來，徵收機關方面的弊端是革除了，但是納稅人方面的逃稅現象，依然存在。這種舉動，不僅嚴重地影響國家稅收，而且使彼此間的負担，失了公平。我們盼望各界納稅人，能與稅務當局合作，杜絕偸漏，依率計徵，按期繳庫，來實現新稅法的精神。