進一步實行貨幣管理制度

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220012662
颗粒名称: 進一步實行貨幣管理制度
分类号: G210
摘要: 1950年12月18日,当代日报刊登了進一步實行貨幣管理制度,它是是新民主主義國家財政經濟政策主要的一部份。
关键词: 計劃 銀行 管理

内容

★貨幣管理的內容
   貨幣管理是新民主主義國家財政經濟政策主要的一部份。牠是實現計劃化經濟建設不可缺少的環節;也是控制金融市場,保證物價穩定最有效的措施。實行貨幣管理才能使貨幣有效的集中和有計劃的使用,使貨幣流通計劃化,以達到統計和監督生產的目的,促進經濟計劃的完成,實現國家銀行對金融貨幣市場的領導。
   貨幣管理在蘇聯叫做盧布管理,它的內容包
   括以下幾方面:轉的盲目和浪費,經濟而合理地分配資金使用。
   第四、監督基本建設長期投資的使用,保證基本建設計劃的實現,避免把長期投資轉移和浪費;同時通過對利潤折舊及公積金的管理,積累國家資本以擴大再生產。
   第五、集中國際淸算,確立獨立自主的貨幣,穩定貨幣購買力,避免外匯使用的浪費,促進出入口貿易的主動性和計劃性。
   ★以往現金管理的成績
   一九五〇年三月三日政務院統一財經工作决定中,把統一現金管理列爲主要的一項。四月七日政務院周恩來總理和中國人民銀行南漢宸行長發佈聯署命令,具體規定即日起對國家機關部隊企業合作社實施現金管理,指定中國人民銀行負責貫澈,並執行監督檢查。四月中旬中國人民銀行總行製訂施行細則,通知各級行施行。到十月為止,半年工作已收到巨大成績。比起三月底來,存款增加六倍,庫存現金增加三倍,收縮了社會上大量閒置的資金,集中使用,保障供給財政及貿易的需要,並有力地扶持有利國計民生的公私工商業,勝利地完成平穩物價收縮通貨的光榮任務。
   半年以來的現金管理工作,可分三部份,就是:現金歸行,現金使用監督,出納計劃化。
   現金歸行的業務,包括爭取開戶,確定庫存限額,推行轉賬三種業務。爭取開戶工作,由於一方面在政務院號召下各部門頒發了具體指示,一方面銀行就以過去公款必須存入國家銀行的工作基礎,改善手續加强服務精神以積極爭取,工作做得很順利。根據現有材料,應受現金管理單位的百分之九十五已全部開戶。未開戶的都是無固定收支或距銀行較遠、收支數字不大的單位。銀行往來單位比現金管理前增加兩倍。規定庫存限額(各單位可以不存入銀行的現金數字)工作,是很細膩的,也有不少的成績。開初一些單位思想上有顧慮,怕規定大了不合理,規定少了不够用。有些單位勉强定了也是寬定窄用,數字偏高。經過銀行檢查小組深入了解,確定每月有固定支付時間的(如水、電、房租、捐稅、薪津等)不必留,與銀行每天有往來單位不必多留(可以每天到銀行取),大宗支出不必留(可用支票),再結合實際,精打細算,使實際庫存大量減少。如張家口六十個單位,原來庫存三億三千萬元,經過檢查降爲二千四百萬元,後來又檢查計算,又降低幾百萬元。由於各單位庫存減少,銀行存款就相應增加,張家口六月份檢查改訂一次庫存就增加存款七十二億元。推行轉賬收穫也很大,三月份統計轉賬比例最高的上海,每百元交易現金佔三十五元,轉賬佔六十五元;一般農村城市轉賬比例很低,差不多使用現金和轉賬的各佔一半,有的甚至使用現金超過一半以上的。根據九月底統計,上海轉賬與現金的比例已爲九七·三。一般農村城市也做到轉賬百分之八十現金百分之二十。
   現金使用監督是對各單位進行檢查,這是使銀行與各部門建立密切聯繫的重要橋樑。一方面,銀行工作開始走出櫃台,逐漸了解工商企業情况及部隊機關收付規律,知道那家制度健全,工作有計劃,經營良好,那家經營還相當紊亂,可以商量改進辦法,一方面也聽到各方面對銀行工作的意見,及時改進自己工作。這那使銀行與公企機關間的簡單買賣存放關係進為法定的合作互助關係。
   出納計劃化的業務,包括編訂收支計劃,彙集和貫澈出納計劃等,這個工作半年來在摸索階段,在會計制度健全、經營比較正規的單位,每月收支計劃都已按時編造,且有百分之六十以上的準確性。同時許多單位已認識到收支計劃可以促使經營有計劃,並幇助領導組織與檢查工作,銀行根據各單位收支計劃編製出納計劃,已在太原、上海、南昌、北京、重慶等地試行。根據太原市的經驗,每月進行總結,對現金流轉規律逐漸能掌握。開始時出納計劃編得不準,只有百分之四十的可靠性,幾個月累積經驗的結果,已可做到百分之六十的準確程度。事實證明出納計劃化是掌握現金的最好制度。
   現金管理的結果,國家銀行的存款已超過發行額數倍,同時存款準備金也由百分之三十降至百分之三,使大量資金能抽出來供給國家經濟建設使用。
   ★進一步加强貨幣管理
   明年我們加强貨幣管理的工作,已在政務院决定中公佈,關於明年實行的内容,可以分爲四點:
   第一、進一步加强現金管理,迅速消滅未參加現金管理的空白戶。普遍規定庫存限額和各單位現金使用範圍。大力推行收支計劃;各級行根據各往來單位的收支計劃及所屬銀行的收支計劃編製綜合收支計劃(內容包括出納計劃),要求逐步提高準確性。進一步主動的、有計劃的調節貨幣流通,逐漸擺脫過去貨幣流通的盲目自流現象。
   第二、實行劃撥淸算,逐漸做到各單位對外交易全部通過銀行,並爭取公私(尤其公股較多的)合營企業參加。
   第三、集中短期信貸,開始有重點而逐漸地達到取消各公營企業及合作社之間全部的商業信用,通過代收代付等各種形式,爭取各單位對私人的大部商業信用集中於國家銀行,逐漸建立起有計劃的新的信貸制度。
   第四、監督基本建設投資。國家對各企業的長期基本建設投資,由中國人民銀行(指定專業銀行)根據國家預算及建設計劃進行撥付實行監督。凡無專業銀行設立地區,由中國人民銀行代理。
   相信這個决定實行的結果,一定可以使資金更迅速更大量地集中在國家銀行。以供應明年國防建設和經濟建設中巨大的資金需要,使有限的資金更充分地動員和有計劃地經濟有效地使用。也一定可以更促進各企業部門的獨立會計制度及經濟核算制度的健全,逐步實現出納計劃化以配合國家經濟建設計劃。這樣就使國家銀行逐漸成爲國家經濟的樞紐,成爲現金中心、轉賬中心和信貸中心,實現推進經濟建設、計算全國生產及生產品分配的任務。(轉自進步日報)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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