我們知道，土地的集中有兩種：一種是所有權的集中；一種使用經營的集中。所有權的集中又有兩種：一種是封建的，和資本主義的；一種是社會主義的。封建的和資本主義的集中是集中在最少數的地主與資本主義土地所有者的手裏，是爲土地的剝削者所私有。社會主義的集中是集中在國家和人民的手裏，是爲國有或公有。這種社會公有或人民公有的土地集中，實際上還是分散的。爲什麽說是分散的呢？因爲土地的權益，每個人都可以按最公平的原則享用的。
   土地的改革，就是爲了廢除一切封建地主階級的土地所有權。這種土地改革，是廢除鄕村剝削制度最基本的措施。土改後，地主階級打倒了，富農經濟仍然保存下來。所謂勞動致富，富農的致「富」是有他的先天優越的條件的。土地既然准許自由買賣，會不會再形成大大小小的地主，而這些地主再向農民幹封建剝削的罪惡行為呢？不會的，為什麽不會呢？
   第一、土地的出租是有限制的——一、軍烈家屬、工人、職員、自由職業者、小販以及因從事其他職業或因缺乏勞動力而出租小量土地者，其每人平均所有土地數量不超過當地每人平均土地數百分之二百者，均保留不動。超過此標準者，得徵收超過部分的土地（殘廢人等特殊情况不在此例）。二、富農所有之出租的小量土地，亦予保留不動。但在某些特殊地區，經省以上人民政府的批准，得徵收其出租土地的一部或全部。三、半地主式的富農出租大量土地，超過其自耕和僱人耕種的土地數量者，應徵收其出租的土地。根據上述，土地的出租是有限制的。如果購買土地超過了標準，那一定被徵收的，誰還做這種傻事呢？即使是購了土地是自己耕種或雇人耕種，那購進來的還是小量的土地，不可能有大量的集中。
   第二、地租額也是有限制的——土地私有的最大流弊，在於收取地租剝前農民的剩餘勞動；這種封建剝削的地租是不能容許其存在的。土改後，小量土地的出租，是在「特定條件」下出租與承租的。出租與承租者之間要重新調整租佃關係，土地出租旣有限制，地租額也一定有限制的。所謂限制，是限制剝削。因爲貧雇農自己有土地了，生活改善了，不一定要承租他人的土地而甘受巨額地租的嚴重剝削。在人民政權控制下、在特定條件限制下，對小量土地出租的地租額，一定要比過去少得多，僅以平均利潤以上的剩餘利潤爲限，而不侵佔到平均利潤租額不比過去少是沒有人承租的；這種剩餘利潤的地租是資本主義的。在這種情况下，土地雖可自由買賣，但以無利可圖，不可能有大量的集中。因此斷定不會再走回頭路而再產生大大小小的地主來的。