一
   在全國經濟建設中，集中巨量資金以便於有計劃的使用於生產事業，是國家銀行的重要任務之一；爲達成此一任務，除貫澈金庫制度、實行現金管理以及採取各種辦法吸收一般存款外，發展儲蓄事業積聚散存在廣大人民手中的零散資金，也是一個很重要的手段。共同綱領第三十七條中曾明文規定：「人民政府應採取必要的辦法，鼓勵人民儲蓄…：投入工業及其他生産事業」，以發展國民經濟，提高人民的生活水平。
   首先我們應該指出，新民主主義社會中的儲蓄事業與資本主義社會的儲蓄事業在本質上是有所不同的：資本主義社會的儲蓄事業，掌握在壟斷資本家所控制的金融機構中，其由一般人民手中用欺騙方法所得來的儲蓄存款，或用於商品、金融市場上的投機，或用以供給產業資本家作爲榨取剩餘價値、追逐高度利潤的手段，故無論直接、間接，都是有害於一般人民、尤其是勞動人民的。其次，新民主主義社會的儲蓄事業與國民黨反動統治下的儲蓄事業也是不同的：那時候四大家族一隻手操縱了主要的金融機構，一隻手把持着主要的生產事業，人民的儲蓄存款，被用爲榨取人民以滿足其貪慾的手段，這在性質上與資本主義社會藉儲蓄存款榨取勞動人民的作法相同，而在程度上則尤有甚者，另一方面，反動政府更不惜以高度的通貨膨脹，作為搜括人民財富的主要方法，故儲蓄存款愈多，所受剝削也愈深，戰前存款問題之至今仍未能解决，便是一個充滿了血淚的鐵證（按：人民政府正以極謹愼的態度來處理反動派所遺留下來的這個惡果）。到今天，人民自己掌握了政權，這裏沒有壟斷資本家，更沒有四大家族，人民的儲蓄事業以服務人民爲目的，透過它，國家可集中資金從事經濟建設，人民可積蓄所得以防意外之需，無論從長期看，從短期看，都是於人民有利的。
   人民儲蓄事業優越的本質，可從其發展過程中看出來。
   在各地解放之初，物價上漲的趨勢一時未能結束，人民仍重貨輕幣，在這種情况下人民銀行便創辦折實儲蓄存款以保障薪給階級實際的購買力，引導游資走向生產事業，並減輕游資對物價的壓力。由於折實辦法能密切聯系廣大人民的利益，故開辦後極爲社會一般人士所讚許。在當時收縮通貨，減殺物價漲勢上是起了一定作用的。
   今年三月以後，人民政府統一財經管理，物價普趨穩落，折實儲蓄已不為一般人所重視，但人們對物價仍有「是否能長期穩定下去？□的猶豫思想。於是人民銀行又及時開辦「定活兩便」和「保本保値」等儲存業務，藉「兩便」（定期之利，活期之便）、「雙保」（取時物價漲，折實付本息，物價落、貨幣付本息）的辦法，增加存戶的信心。上海分行今年五、六、七月份中「保本保値」、「定活兩便」兩項存款佔總存數近達百分之六十，足見其受人歡迎。
   隨着物價的長期趨穩與人民銀行的服務精神之爲更廣大的人士所認識，儲蓄事業又出現了新的情况：第一、折實性質的儲蓄遞減，貨幣性質的儲蓄漸增。全國各地在開辦儲存初期，存折實者差不多都佔到百分之九十以上，甚至芏部。但到了今年七月，貨幣性質者已佔百分之五十四點三五，折實的只有百分之六點六一，其餘百分之三九點零四是保本保値的；換言之，即貨幣的爲折實的八倍多。這就說明人民對自己的政府、自己的銀行和自己貨幣有了充分的信心，在思想上已擺脫貨幣貶值的顧慮。第二、就存款期限來說，「短期」與「活期」的儲蓄存款已逐漸減少，「長期」「定期」者則正逐漸加多。根據三十個省市分行截至七月底爲止的統計，「定期」者佔全部儲蓄存額百分之五八，活期者佔百分之四二。
   以上種種，都說明人民的儲蓄事業，確是適應羣眾需要與符合客觀情勢發展規律的。一年以來，由於人民銀行辦理儲蓄業務的工作人員能本着爲人民服務的眞摯精神，走出櫃檯，接近羣衆，擴充機構，大力攬存，使人民的儲蓄事業打下了堅固的基礎，而且已穩步地壯大起來了。
   二
   隨着廣大農村土改工作的進行，生産力大規模的得到解放；隨着城市工業生産的發展，城鄉貿易的暢通，新中國人民的生活水平，必將伴同勞動報酬的遞增而慢慢提高起來。這樣，人民儲蓄事業亦必將面臨一個廣闊的前途。這一客觀事實，在時間上程度上容或有不同的估計，但其發展的方向，當非任何人所能否定。因此如何及早有計劃有步驟的加以積極的推動，使此一新生的人民儲蓄事業能迅速更加壯大起來，在生產建設中盡其一定的歷史使命，乃是金融業當前的重要任務之一。但是究應如何加强呢？
   第一，應當加强貨幣儲蓄存款的攬收：因為在物價穩定的今天，一般人都已看重貨幣儲蓄，我們就應在這方面改善作法，如統一章程，簡化手續，加強宣傳，適應羣衆需要，都是很要緊的。
   第二，求得面的擴展：適當重點地增設專辦，廣設代理機構，推廣委託辦法，抓緊城市，有計劃、有步驟的自特產區、富庶區先行試辦，再逐漸的深入農村中去。
   第三，舉辦服務性業務：根據上海經驗，服務性的業務如代發薪金、代付房捐、水電、煤氣費等，是可以擴充儲存來源的，在人員逐漸增加情况下，應逐漸增加之。
   第四，辦理有獎儲蓄：由於目前物價已基本趨穩，存款者已無貨幣貶値的顧慮，如果再有獎金的鼓勵，無疑是更能鼓勵儲蓄的。以蘇聯為例，他們有一種活期支票儲蓄，每隔一定時斯，開獎一次，每一千個戶頭中可有二十五張獎券，頭獎（一張）獎額爲其六個月來的平均儲額的二〇〇倍，二獎（二張）爲一〇〇倍，其他二十二張，都是五十倍。根據此一經驗，結合現實的情况，我們覺得有獎儲蓄的具體辦法，應該注意到：（1）可採取發行儲蓄獎劵或定期按存戶儲款給獎的辦法。（2）頭獎獎額不要過於與一般獎懸殊。（3）有獎張數不可過少，應與總張數（存戶數）保持一定比例。（4）如果是發行有獎儲蓄，則面額不要太大，以擴大推銷面。
   以上所述，當然都是些初步的意見，其更詳盡更妥善的辦法，還希望各地工作同志在實際經驗中去發現。（王靜然）