一年以來，杭市工商界的思想情况有了不少的轉變，這轉變基本上是趨向進步的。這具體表現在：從解放初期的驚慌，疑慮、轉而至於觀望、應付，最後終於在人民政府的各種具體措施下，逐步了解了新民主主義的工商政策，併進而看清了自己的光明前途，渡過了今年三、四月間最困難的時期，現在大部份都已經願意進行自我改造了。
   一年以前，當杭州解放不久，一般工商業者的思想是比較複雜的，一方面看到解放戰爭迅速而偉大的勝利，將長期壓迫着中國民族工商業發展的敵人——帝國主義和國民黨反動派打敗，感到無限興奮；另一方面，由於長期受了國民黨反動派種種歪曲惡毒的宣傳，使工商業者對中國共產黨和人民政府抱着懷疑和恐懼，從疑懼的心理出發，表現在對生產採取逃避、徬徨的態度，個別的甚至存在着坐待吃光的思想。杭市人民政府成立後，即大力宣傳了工商政策，幷在事實上鼓勵和幫助了生產的維持與恢復，逐步穩定了工商界的情緒。
   去年七月至十一月間，一些長期寄生在帝國主義與官僚資本卵翼下的投機冒險家，迷夢未醒，又大肆商品和金融的投機活動，搗亂金融，操縱市場，造成物價波動，因而數年來在舊經濟範疇下所造成的虛假的繁榮，一直繼續到財經統一前夕，多數人民的生活受到了嚴重的威脅。解放後人民政府對於投機性工商業所採取的態度是一貫嚴正的，一面給予澈底的取締，嚴重地打擊了地下錢莊，同時對正當工商業則給予了種種實際上的扶助。因此，使大部份工商界進一步認識了人民政府的工商政策，從而提高了經營的信心。當杭市掀起勞軍熱潮的時候，工商界熱烈地響應了工人階級的號召，自動捐獻了六、七億元，具體表現了對人民政府的熱忱和擁護
   十一月間，市工商聯籌委會正式成立，工商界開始有了自己的組織。在市工商聯領導下，工商界提出了學習政策的要求。今年一月間，市工商聯開辦工商界首期學習會，各行業負責人熱烈報名參加，上大課、開討論會，學習人民三大憲章，一百八十多個學員，經過了三個月的學習，都有了一定的進步。當學習會開辦之初，亦有部份工商界對學習不很重視，個別的甚至以譏諷的口吻對熱心學習的人說：「你們學時髦」。但他們經過了一、二個月後，在處理實際問題上因不明政策而遭到困難，感到苦悶時，也轉變了爲自動要求參加學習了。因此在第二期工商學習會開辦時，連同部份工作幹部，參加學習的人數增至四百七十餘人，學習的情緒也大大提高了。
   由於杭市工商界的認識逐步提高，今年一月一日，中央人民政府决定發行人民勝利折實公債後，杭市工商界在工人階級熱烈競購的推動下，在市各界人民代表會的號召下，經過了廣泛而深入的宣傳和動員，掀起了購債繳款的熱潮。工商界各行各業自動組織了推動小組，互助小組，從認購到繳款，其間工商界曾參加了集體街頭宣傳，集體繳款遊行，結果在自覺的認購下，完成了一百二十多萬分的光榮任務，高度發揚了愛國主義的精神。
   今年春節前後，由於中央財經統一政策的成就，出現了十二年來所未有的物價穩定的新局面，虛假購買力突然退出了市場，在舊經濟範疇內組成而未經改造的杭市工商業，隨即普遍遭到滯銷減產的困難。在克服困難的過程中，有不少工商業者正確的認識到困難的根源和性質，因而他們與勞方團結一起，改造他們的經營方針和方法，戰勝了這暫時的困難。但另一方面，也有相當數量的工商業者，因對困難認識不足，竟被暫時的困難所嚇倒，因而表現在思想上是悲觀、消極、留戀過去，甚至有少數人觀望大局，等待再來一次漲風；表現在言論上，是强調目前的困難，強調稅收、公債負担太重，勞方壓力太大，甚至傳言人民政府將提早實行社會主義，而不要私人資本了；表現在行動上，則是一味依賴政府，不願積極改造經營。還有部份人以爲與其虧蝕下去，最後無力遣散職工，不如早點關門，因而不求改造，只關政府予以批准停業。在這種情況下，造成了關廠商店的計達一千六百餘家的嚴重局面。有的廠店資方事前抽掉資金，遠走上海香港，置工人生活於不顧；有的則以死拚硬挺方式，想達到無條件的將勞方一脚踢開，用消極、退縮、拖延、不肯協商、準備吃光的辦法對待實現，最後一走了之；有的顧慮國營企業發展太快，怕會擠掉私營工商業，不如保存實力，早點關門，所謂「留得靑山在，還可用幾年」這樣他們對改造生產當然就漠不關心了。造成這樣混亂現象的，主要原因在於工商界對困難的根源和困難的性質認識不足。針對着工商界這種現象，省市人民政府首長，親自數次召集了工商界講話，經過了一再的動員和敎育，指出困難的歷史根源和克服的方向，才逐步糾正了工商界種種錯誤的觀念。市工商聯爲謀加强團結工商界，共謀克服當前困難，又於四月廿四日起舉行了工商界克服困難討論會，充分硏討了政府首長的報吿，幷具體的提出了克服困難的辦法，從而推動了全市各行業展開克服困難的討論會。經過了這些努力，工商界思想才有初步的轉變，開始注意到生產改造的重要性。迄至五月中旬，市人民政府召開了第四次各界人民代表會，這一會議即以克服困難，維持生產人為中心，大會聽取了譚主席、汀市長的報告，各界代表充分發揚了民主團結互助的精神，並對工商界克復困難提供了許多寳貴的意見，大大鼓勵與提高了工商代表的信心。在會議進行中，工商界代表進行了二天小組學習討論，不僅提高了認識，並主動地檢討了過去的錯誤觀點，提出了許多改造生產的意見。大會結束後，工商界本着會議的精神，進行了廣泛的傳達，並有重點的展開生產改造運動，同時人民政府配合着工商界自身的改造，以加工、代紡、代織、定貨、收購、貸款等方式來有效地照顧和幫助私營工商業，使私營工商業更具備了克服困難的條件。政府這種大力的扶助，加上工人階級忍受了目前的痛苦，服從長遠的利益，主動的團結和照顧資方，協助生產改造，使工商界從悲觀失望的情緒中轉變為積極經營。同時，從中央到地方政府，根據毛主席關於合理調整工商業的指示，從公私關係和勞資關係上開始了□系列的調整工作。糾正了過去存在於公私、勞資關係中的若干偏差，更進一步打破了工商界的顧慮。加以自五月份以來，本省各地茶繭等土特產上市，政府大力收購，使農村經濟逐漸活躍。農民有了一定的購買力後，杭市工商業情况在物價穩定的基礎上開始好轉。一般經過改選的廠店均可由虧蝕走到保本生產，個別經營合理的並獲得了盈餘。由於財經狀况開始好轉，杭市工商界的思想，一般的積極的都從維持生產出發，進行整頓業務，以期迎接國家財經狀况基本好轉後更大的發展；但亦有部份工商業者對當前開始好轉的情况認識不足，發生了盲目樂觀的情緒，以為困難已經過去，人民購買力已經提高，因而產生等待好轉的思想。在生產經營上，則仍然帶有盲目性，忘掉「以銷定產」的正確原則；而對生產機構的合理改選工作，亦漸鬆懈，沒有認識到在物價穩定的局面下，必須合理經營，始能追求合理的利潤。因此，目前對如何精簡節約，降低成本，提高品質，轉變經營方向，適合大眾需要，仍須繼續努力改選。此外，有部份工商業者，在困難的時候，他們不但沒有信心克服困難，而且多方設法逃避資金，要求關廠關店，最近則看到情况初步好轉，又紛紛要求復工、復業。要求復工復業是好的，但必須防止盲目性。我們勸告這些工商業者，把資金投向原有的工商企業上，使其充實力量，打下將來發展的基礎；或則將資金組織下鄉，收購土特產，這樣更有利正當工商業的發展。我們必須認識，目前工商業的好轉，並非根本好轉，我們工商界須加强團結，克服盲目樂觀的情緒，在現有基礎上，進一步調整公私關係，勞資關係，應抱着不急不躁穩步改造生產，緊密掌握「以銷定產」的原則，在人民政府領導下，爲逐步爭取國家財經狀況根本的轉好而奮鬥。
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