（新華社北京廿九日電）在中華人民共和國誕生以來的一年中，由於人民政府執行了中國人民政協共同綱領所規定的「發展生產，勞資兩利」的政策，各地私營企業的勞資關係，已從解放初期的多少是混亂的和不穩定的狀態，逐步走上了常軌。一年以來，「發展生產，勞資兩利」政策的貫澈執行，是通過以下的具體組織工作實現的。這就是人民政府設立了勞動局，成爲統一處理勞資爭議的機構；同時採用了以訂立勞資集體合同和建立勞資協商會議的辦法，來民主地、平等地、統一地解决各業各廠中的勞資爭議事件和改善勞資關係。
   各地在解放初期，都曾發生了比較多的勞資爭議。因爲在國民黨統治時期，很多資本家曾壓迫和過重剝削工人，解放後害怕工人報復而心存顧慮，拖延復工復業，引起工人反對。另一方面，也有一部分工人因只顧眼前利益，甚至誤解解放的意義，提出了某些在當時情况下是過高的要求，並產生了勞動紀律鬆弛的現象，加以當時各地政府方面還沒有專門負責處理勞資問題的主管機構，也沒有規定解决爭議的統一辦法和手續，因此勞資間曾發生了若干脅迫、僵持等現象。針對這種情况，上海、東北、天津、武漢、北京、南京等地人民政權機構先後頒佈了幾個重要文件，依據恢復發展生產的方針和勞資兩利的原則，對於當時各地勞資糾紛中的問題，定出了正確的解决辦法。這些文件就是中華全國總工會在去年十一月公佈經由各地總工會向各地人民政府建議採納的三大文件：「關於勞資關係暫行處理辦法」、「關於私營工商企業勞資雙方訂立集體合同的暫行辦法」「勞動爭議解决程序的暫行辦法」。三大文件主要提出了以下幾點：一、市人民政府的勞動局爲調解、仲裁一切勞資爭議的機關。二、處理勞資爭議的程序和步驟是：首先由勞資雙方自行協商解决，如不能解决即申請勞動局調解、仲裁，如仲裁後仍有一方不服，可向法院起訴，由法院判决。三、勞資雙方得經過協商，簽訂集體合同，以解决爭議並穩定雙方關係。此外，上述文件，一般地規定了勞資雙方在企業中的權利、義務，以及關於開工、歇業和僱傭、解僱等的原則和手續。這些辦法經各地人民政府採納實行後，各地勞資關係即逐步走上常軌。到今年三月為止，全國九十一個大、中城市中勞資雙方共訂立了集體合同四百零四個。這些合同在解决當時的勞資糾紛上都起了很大的作用。如北京國藥業在簽訂勞資集體合同統一地解决了工資、福利和勞動紀律等問題以後，勞資關係得到很大改善，生產亦有了改進。
   今年三四月間不少工商業發生的停產滯銷困難，又曾一度使三月以前已趨穩定的勞資關係緊張起來。在這期間除中央人民政府大力調整公私關係和扶助有利於國計民生的私營企業克服困難以外，中央人民政府勞動部曾在三月間召開全國勞動局長會議，詳細研討了該部所起草的「關於在私營企業中設立勞資協商會議的指示」，並在四月三十日將其公布。這個指示明確地規定勞資協商會議是勞資雙方平等協商的機關；協商會議的主要內容是研究討論生產計劃的訂定及如何提高產量、質量、節約材料等問題。這樣就明確地肯定了調整勞資關係要以搞好生產為中心。與此同時，各地私營企業的工人在工會號召下，亦主動團結資方，克服暫時困難，自動降低工資待遇，積極地建議資方改善經營管理。在這期間，勞資協商會議就在各地普遍地建立起來了。據不完全統計，到六月爲止，北京、天津、上海、武漢、廣州、濟南等地已共建立了九百二十三個勞資協商會議，其中有二百七十個是屬於產業或行業性的勞資協商會議。由於勞資協商會議的比較廣泛的建立，勞資雙方就有了經常協商的機會，這不但打開了過去互不信任的僵局，使曾在三、四月間一度緊張的勞資關係，在五月下旬開始轉趨正常；而且經過勞資協商，爲當時克服困難提供了很好的方法，使某些非常困難的但是有利於國民計的生私營企業得以維持下來。如南京永利錏廠就因為建立了勞資協商會議，勞資雙方經過多次協商，實施了關於改善經營管理的幾項具體協議，使該廠生產從嚴重困難中轉上了正常道路。天津北洋、恒源兩大紗廠建立勞資協商會議後，工人開展了紅旗競賽運動，使產量逐月上昇，恒源紗廠的正布率達到百分之九十八·七，創該廠空前紀錄。北京經緯織布廠和上海華豐染織廠、美亞綢廠等則已因建立勞資協商會議，改善了經營和生產以後，從賠累或嚴重困難中達到了保本生產並進而開始有了盈餘。自六七月以來，隨着各地工商業產銷情况的開始好轉，勞資關係已漸趨穩定。根據這些經驗，各地勞資協商會議在勞動局與工會組織的幫助下已逐漸從單純解决爭議的協商機關轉到勞資雙方共同努力搞好生產的協商機關。如果各地私營企業的勞資雙方都能本着這方針去做，那末，勞資協商會議的組織，還會在恢復和發展經濟中起更大的作用。