一、私營企業改造的重
   要性
   改造私營企業，是恢復、維持和發展人民經濟的重要條件之一。不改造私營企業，要合理的調整工商業關係，要達到公私兼顧、勞資兩利、發展生產、繁榮經濟的目的是不可能的。因爲私營企業在新民主主義的中國是有重要的地位。改造私營企業和搞好私營企業的生產，是新民主主義階段發展人民經濟所需要的，它符合於民族工商業家自己的利益，也符合於國家和人民的利益。
   人民政府是保護一切有利於國計民生的私營企業的，同時，反對一切有害於國計民生而從事投機搗亂的行為。私營企業在國營經濟領導之下，有其發展的廣大領域。這就是私營企業改造和發展最可靠的保障。因此凡有利於國計民生，與國營經濟結合，面向人民，勇於改造的企業，即有出路；反之，凡過去為帝國主義地主官僚服務，而在現時又不隨着整個經濟的改組而决心改造或適時轉業的企業，就必趨於沒落。這就是私營企業改造唯一的道路和方向。
   上海的私營企業，目前在各種社會經濟成份中，還佔着相當重大的比重。上海市區公私營廠商共計十一萬五千零三家，而私營廠商就佔到十一萬三千六百八十二家。紗廠全部二百三十多萬錠子，私營廠佔了百分之六十左右，八月份開工的紗廠六十二家，私營佔到四十二家（外商不計）。開工的染織廠二九一家，私營佔到二八三家！。絲廠一八〇家，私業佔到一七八家，其他如橡膠、造紙、毛紡、捲烟等等，私營都佔較大的比重，至如麵粉、火柴、捲烟紙、搪瓷、水泥等等，全部屬於私營。商業方面，拿米店來講，本年六月公營米店加代銷店共一百五十四家，私營米店却爲一、八二三家，在銷貨數量的比重上，公營佔百分之卅，私營佔百分之七十。拿出進口貿易來講，出口商公營佔百分之三十二，私營佔到百分之四十九（其他百分之十九為外商）；進口商公營佔百分之十三，私營佔到百分之七十八（其他百分之九為外商）。從這些例子，可以看到私營企業所佔的比重，因此，根據共同綱領的精神，在政府和國營經濟領導之下，來進行私營企業的改造，搞好私營企業的生產，是爭取上海人民經濟的恢復與發展的一項重要的任務。
   政府根據保護工商業和發展生產繁榮經濟的政策，調整公私關係，以加工、代紡、代織、定貨、收購、貸款等等的方式，來照顧和幫助私營企業，使私營企業能够克服困難，日趨好轉。但是調整公私關係必須建築在企業改造的基礎上，假若沒有私營企業本身的改造，那麽要合理的調整公私關係是不可能的。政府對於私營企業的加工訂貨等等，一方面要求完成合同規定的任務，同時也就是要透過這些方式督促私營企業的改造。調整公私關係的工作已經證明：假若沒有私營企業改造的决心和工作相配合，那麽要求按時、按質、按量的完成合同就會是不可能的。因此，在政府和國營企業大力進行調整公私關係的現在，私營企業的改造，就具有更加現實、更加急迫、更加重要的意義了。
   二、私營企業怎樣進行
   改造
   所謂私營企業的改造，應該怎樣進行呢？
   首先，工商業家要在思想上確立爲人民服務的觀點。今天每一個私營工廠製造出來的產品，每個商店運銷的商品，首先是爲國家爲人民創造了財富，交流了物資，其次才是爲資本家創造利潤。新民主主義旣承認資本的存在，當然也就是承認剝削的存在，承認利潤的存在。但是這個利潤必須有一定的限度，這個限度就是要不違反國計民生的要求，同時保障私營企業再生產的可能，也就是合法的利潤。超過了這個限度就是暴利，暴利是不能允許的。新民主主義的資本家必須要使個人利潤的取得和人民利益相結合，這才能盡了工商業家爲人民服務的責任。過去一種不擇手段，追求暴利的作風，必須把它澈底抛棄，因爲它是違反人民利益的，對人民的一種殘酷的剝削行爲。工商業家祇要老老實實的辦工廠、做生意，不要單純的以個人利益爲出發，而以國家和人民的要求為前提，那麽這樣的工商業家在發展生産繁榮經濟中盡了一定的責任，是有它一定的地位的。祇有確立了這樣正確的思想，才能建立起改造企業的决心。
   其次，要堅决改變企業經營方針。新民主主義經濟發展的規律，要求私營企業的經營方針，面向國內市場，面向農村，面向廣大人民，建築在獨立自主和城鄉互助的基礎上。當然，在目前新區土地改革尙未完成，農村購買力尚不可能有顯著提高的時候，這個轉變尙存在着若干客觀上的困難，要克服這個困難，私營工業中必須嚴格執行以銷定產的方針，克服盲目生產，搶購原料，搶銷成品的現象。對於生產已經達到飽和點或有過剩現象的企業如捲烟、麵粉、肥皂、火柴等，必須有計劃的減產並反對盲目復工的現象。至於與廣大人民脫節的企業，應該在這整個社會經濟結構重新改組的過程中設法轉業，這種情形，對於帶有投機性和高級消費性的商業，尤為重要最近政府號召下鄉收購土產，是這些商業轉變方針的好機會。
   第三，實行一定的計劃性。在目前恢復和維持生產的階段，私營企業計劃性的表現就是要訂立保本生產的計劃，來搞好生產。最近上海許多的私營工廠，經過了勞資協商會議，訂立了保本生產的計劃，這是非常可喜的現象，這是私營企業走向計劃化生產的萌芽，此種發端，應該加以珍視。但是，保本生產的計劃必須以企業改造爲基礎，也就是說，計劃應該根據以銷定產的方針，在精打細算的基礎上定員、定量、定質、定料，定各種經費開支加以編訂，並取得工人羣衆的贊助。有些人因爲政府的加工、訂貨、貸款等，需要保本生產的計劃，於是也搞一套冠冕堂皇的計劃，可是他的目的不是下决心來改造企業，而意在騙取政府的照顧，很顯然的這種計劃對於企業的改造毫無幫助，而也不會達到保本生產的目的，這是要加以改正的。
   第四、實行精簡節約。所謂精簡，就是要把封建性的龐大組織改變爲企業化的生產機構。所謂節約，就是要消除生活上和生產上的浪費。過去的企業機構是適應面向帝國主義面向寄生階級的經營方針和投機性盲目性的經營方式，因此機構重疊，冗員眾多，制度混亂、效率低劣，儘管工廠所用的機器是新式的，但它的組織却是封建的、家族、親戚、同鄉盤踞在企業行政的各部門，坐擁高薪，操縱一切。所以要精簡機構，首先必須要裁汰這一部份冗員，然後才能實行眞正的定員制度。倘不從裁汰冗員着手，而祇單純精簡生產中的勞動力、那就不容易達到精簡的目的的。講到節約，固然最重要的要消除生產上的浪費，如降低原材料消耗、節省水電、減少廢品等等，然而也决不能疏忽消除生活和管理上的浪費。祇有在精簡節約的基礎上，才能達到經營企業化的目的，實行定員、定質、定量、定料制度，實行成本會計及經濟核算制度，建立健全的會計制度，實行合理的科學的管理。
   第五、依靠工人階級。新民主主義的私營企業，雖然依然存在着勞資間經濟上的被剝削與剝削關係，然而改造與搞好私營企業的生產，是完全符合於勞資雙方的利益的因此、在私營企業中，也要依靠工人階級發輝工人羣衆的生産積極性和創造性。具體的組織。就是要有完善的勞資協商會議，經過勞資協商會議，來改造企業，搞好生產。私營企業中的工人，也必須要了解，在新民主主義時期，搞好私營企業的生產，完全符合於國家、人民和工人階級的根本利益、因此，在私營企業中，也要加强勞動紀律、製定勞動公約，生産合同，加强生產競賽，爭取勞模，爲完成保本生產計劃、鞏固與提高產量，改進質量、消滅浪費、節約原料、提高效率、減低成本而鬥爭。（未完）